Судья: Бабкин С.В. гр.д. № 33-199
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«16» января 2012 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего: Шуковой Н.М.
судей: Книстяпиной Н.А., Салдушкиной С.А.
при секретаре: Пряниковой Т.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе ГУФСИН России по Самарской области на решение Сызранского городского суда Самарской области от 18 ноября 2011 г., которым постановлено:
«Исковые требования Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области к Смирнову А.В. о взыскании суммы переплаченной пенсии – оставить без удовлетворения».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Книстяпиной Н.А., объяснения представителя ГУФСИН России по Самарской области – Сураевой Е.В., в поддержание доводов кассационной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ГУФСИН России по Самарской области обратилось в суд с иском к Смирнову А.В. о взыскании суммы переплаченной пенсии, указав, что 29.09.99 г. приказом ГУИН Минюста по Самарской области № капитан внутренней службы Смирнов А.В. уволен из уголовно-исполнительной системы в соответствии с п.В ст.58 Положения о службе в органах внутренних дел, дающим право на пенсию.
В соответствии с Законом РФ от 12.02.93 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей», Смирнову А.В. назначена пенсия, которая выплачивалась ему из средств федерального бюджета с декабря 1999 г. по август 2009 г. включительно.
В августе 2009 г. пенсионному отделу ГУФСИН России по Самарской области от Смирнова А.В. стало известно о том, что он после увольнения из уголовно-исполнительной системы проходил военную службу по контракту с Министерством обороны РФ.
В соответствии с п. 4.42 Инструкции об организации работы по социальному обеспечению сотрудников и их семей в уголовно-исполнительной системе, утвержденной приказом Минюста России от 30.12.05 г. № 258, пенсионным отделом ГУФСИН России по Самарской области принято решение о приостановлении выплаты пенсии Смирнову А.В. с 01.09.09 г. до выяснения обстоятельств.
Из представленных Минобороны материалов по запросам ГУФСИН России по Самарской области стало известно, что в период с 11.12.99 г. по 09.04.10 г. Смирнов А.В. действительно проходил службу в Вооруженных силах РФ.
Ссылаясь на то, что законодательство не предусматривает одновременного получения пенсии за выслугу лет и денежного довольствия в связи с прохождением военной службы, а также на то, что ответчик не известил пенсионный отдел ГУФСИН России по Самарской области о поступлении на службу в Вооруженные силы, ГУФСИН России по Самарской области просил взыскать со Смирнова А.В. в свою пользу ущерб вследствие излишне полученной пенсии в сумме 311294,70 руб.
Судом постановлено вышеизложенное решение.
В кассационной жалобе ГУФСИН России по Самарской области просит решение суда отменить, считает его неправильным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно ст.1109 ГК РФ.
В соответствии со ст.1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в том числе, пенсии, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
В силу ч.2 ст.1064 ГК РФ, лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
В соответствии с ч.2 ст.1083 ГК РФ при грубой неосторожности потерпевшего и отсутствии вины причинителя вреда в случаях, когда его ответственность наступает независимо от вины, размер возмещения должен быть уменьшен или в возмещении вреда может быть отказано, если законом не предусмотрено иное.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», пенсионерам из числа лиц, указанных в ст. 1 настоящего Закона, при поступлении их на военную службу или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу, в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, или учреждения или органы уголовно-исполнительной системы (в том числе в любых других государствах) выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается.
Согласно п.4 ст.23 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.01 г. «О трудовых пенсиях в РФ» и п.4.41 Инструкции об организации работы по социальному обеспечению сотрудников и их семей в уголовно-исполнительной системе, утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ № 258 от 30.12.05 г., пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, об обстоятельствах и фактах, влияющих на изменение размеров пенсии, приостановление либо прекращение выплаты пенсии.
Установлено, что согласно выписке из приказа ГУИН по Самарской области Министерства юстиции РФ № от 29.09.99 г., Смирнов А.В. уволен с военной службы с 01.10.99 г., в соответствии со ст. 58 п. В Положения о службе в ОВД (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию).
Согласно заключению ГУВД Самарской области № от 12.10.99 г. Смирнову А.В. была назначена пенсия на основании ст. 13 «а» Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
Согласно выписке из приказа командующего войсками Приволжского военного округа № от 11.12.99 г., Смирнов А.В. заключил контракт сроком на 5 лет и был назначен начальником службы ГСМ войсковой части №.
Согласно выписке из приказа командира войсковой части № № от 11.01.00 г. Смирнов А.В. с 11.01.00 г. зачислен в списки личного состава части и на все виды обеспечения.
Согласно выписке из приказа командующего войсками Приволжско-Уральского военного округа № от 09.04.2010 г. Смирнов А.В. в связи с организационно-штатными мероприятиями был досрочно уволен с военной службы и зачислен в запас.
Таким образом, при рассмотрении дела по существу было установлено, что в период с 11.12.99 г. по 09.04.10 г. Смирнов А.В. действительно проходил службу в Вооруженных силах РФ и одновременно получал пенсию по выслуге лет.
Однако, согласно положениям Федерального закона РФ от 12.02.93 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», условия для назначения и выплаты пенсионного обеспечения устанавливают и проверяют соответствующие органы исполнительной власти, осуществляющие пенсионное обеспечение.
Таковым в данном случае является ГУФСИН по Самарской области (на момент увольнения Смирнова А.В. – ГУИН по Самарской области).
Установлено, что Смирнов А.В. после увольнения со службы в ГУИН по Самарской области 30.09.99 г. обратился к сотрудникам отдела кадров ГУИН по Самарской области с просьбой выдать ему личное военное дело, известив при этом сотрудников отдела кадров о восстановлении его на военной службе. После получения на руки личного дела в отделе кадров ГУИН по Самарской области Смирнов А.В., 30.09.99 г., передал его сотрудникам военного комиссариата Красноярского района Куйбышевской области, что подтверждается копией реестра от 30.09.99 г. и сообщением начальника отдела военного комиссариата Красноярского района Самарской области № от 26.10.11 г., согласно которому, капитан запаса Смирнов А.В., уволенный из органов МВД приказом ГУИН по Самарской области от 29.09.99 г. № по ст. 58 п. «В», поставлен на воинский учет в военном комиссариате Красноярского района Куйбышевской области 30.09.99 г., личное дело находилось на руках и было зарегистрировано за №.
Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу о том, что Смирнов А.В. надлежащим образом известил ГУИН по Самарской области, в лице сотрудников отдела кадров, об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение выплаты трудовой пенсии, то есть о своем восстановлении на военной службе в Министерстве обороны РФ, истец же, в свою очередь, не выполнил надлежащим образом свои обязанности по установлению и проверке наличия условий для назначения и выплате пенсии Смирнову А.В., что свидетельствует о вине в его действиях в форме грубой неосторожности, которая содействовала возникновению и увеличению вреда.
Оценивая вышеизложенное, судебная коллегия полагает, что суд пришел к правильному выводу об отсутствии недобросовестности и вины Смирнова А.В. в возникновении ущерба для ГУФСИН по Самарской области и обоснованно отказал истцу в удовлетворении его требований.
Доводы кассационной жалобы о том, что ответчик не известил пенсионный отдел ГУФСИН России по Самарской области о поступлении на службу в Вооруженные силы, не могут быть приняты во внимание, поскольку при рассмотрении дела установлено, что ответчик о поступлении на службу в Вооруженные силы сообщил в отделе кадров ГУФСИН по Самарской области, которое, в соответствии с Федеральным законом РФ от 12.02.93 г. № 4468-1, является соответствующим органом исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение, устанавливающим и проверяющим условия для назначения и выплаты пенсионного обеспечения. В связи с чем, суд пришел к обоснованному выводу о том, что ответчик надлежащим образом известил истца об изменении условий выплаты пенсионного обеспечения.
Ссылка в кассационной жалобе на то, что ответчик признавал требования истца и был согласен добровольно выплатить причиненный ущерб за три года, не может служить основанием для отмены решения суда, поскольку от Смирнова А.В. не поступило устного или письменного заявления о признании иска, которое должно быть доведено до суда по правилам ст. 173 ГПК РФ.
При таких обстоятельствах, решение суда является правильным, оснований к его отмене не имеется.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Сызранского городского суда Самарской области от 18 ноября 2011 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУФСИН России по Самарской области – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: