Судья Панкратова Т.В. гр. дело № 33-271/2012
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
17 января 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Яковлевой В.В.,
судей Сорокиной Л.А., Сафоновой Л.А.,
при секретаре Мучкаевой Н.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе мэрии г.о. Тольятти на решение Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 21 ноября 2011 года, которым постановлено:
«Обязать мэрию городского округа Тольятти предоставить Шатуновой Ю.В. жилое помещение в г. Тольятти вне очереди на состав семьи три человека по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилья, с учетом имеющегося в собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сорокиной Л.А., пояснения представителя мэрии г.о. Тольятти – Веселковой О.В. по доверенности от 26.12.2011г., поддержавшей доводы жалобы, возражения Шатуновой Ю.В. и ее представителя – Лысковой Н.В. по доверенности от 20.10.2011г., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Шатунова Ю.В. обратилась в суд с иском к мэрии г.о. Тольятти о предоставлении жилого помещения, указав, что ее семья состоит из трех человек она, ее муж и их несовершеннолетний сын - А, ДД.ММ.ГГГГ, который является инвалидом детства, страдает хроническим психическим заболеванием, которое входит в п. 3 Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства № 378 от 16.06.2006г., при котором совместное проживание граждан в одной квартире невозможно, что является основанием для получения жилья во внеочередном порядке. Ее семья зарегистрирована и проживает в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, где она является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности, помимо них зарегистрированы и проживают еще два человека.
Распоряжением заместителя мэра г. Тольятти № 7530-р/4 от 12.07.2011г. ее семья с составом 3 человека принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и поставлена в очередь на получение жилья как семья, имеющая ребенка инвалида. Вместе с тем, этим же распоряжением отказано в постановке на учет нуждающихся во внеочередном улучшении жилищных условий, на том основании, что в квартире зарегистрировано пять человек, являющихся членами одной семьи.
Ссылаясь на то, что ее семья имеет право на получение жилья вне очереди на основании п. 4 ч.1 ст. 51 ЖК РФ, Шатунова О.В. просила суд обязать мэрию г.о. Тольятти предоставить жилое помещение во внеочередном порядке на состав семьи три человека с учетом имеющейся в собственности жилой площади.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В кассационной жалобе мэрия г.о. Тольятти просит решение суда отменить, считая его незаконным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно ст. 6 ФЗ РФ № 189 от 29.12.2004 года «О введении в действие ЖК РФ» с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан, в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ.
Согласно ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся ведение в установленном законом порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; иные вопросы, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией РФ, ЖК РФ, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов РФ.
В соответствии с п. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом или законом субъектов РФ категориям граждан, признанным по установленным ЖК РФ и (или) федеральным законом или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях.
В силу п. 4 ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимание обстоятельств. Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Из материалов дела видно, справкой об инвалидности, справкой ВК № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Шатунов А.С. ДД.ММ.ГГГГ, страдает хроническим психическим заболеванием, является инвалидом детства. Заболевание Шатунова А.С. входит в п. 3 Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006г. № 378, что является основанием для получения жилья во внеочередном порядке. (л.д.9)
Согласно выписке из поквартирной карточке Шатунова Ю.В., Шатунов С.Н., Шатунов А.С. зарегистрированы в двухкомнатной квартире, общей площадью 43,7 кв.м жилой площадью 27,5 кв.м. расположенной по адресу: <адрес> Помимо Шатуновой Ю.В. с мужем и сыном по указанному адресу зарегистрированы и проживают еще два человека – мать и сестра Шатуновой.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права, Шатунова Ю.В. (Урусова) является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности в вышеуказанной квартире. (л.д.11)
Судом установлено, выпиской из распоряжения заместителя мэра г.о. Тольятти № 7530-р/4 от 12.07.2011г. подтверждается, что Шатунова Ю.В. с составом семьи 3 человека с 28.06.2011г. принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и поставлена в очередь на получение жилья как семья, имеющая ребенка инвалида.
Ответчиком не оспаривалось право истицы на предоставление жилого помещения, однако она не может быть принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на основании пп. 4 п. 1 ст. 51 ЖК РФ по тем основаниям, что лица проживающие в указанной квартире являются членами одной семьи.
Данные доводы обоснованно не приняты во внимание, поскольку применяя нормы ст. 31, ст. 69 ЖК РФ суд пришел к правильному выводу, что проживающие в данной квартире лица, не являются членами одной семьи.
При таких обстоятельствах, когда право истца на получение жилого помещения во внеочередном порядке прямо предусмотрено п.3 ч.2 ст. 57 ЖК РФ, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований Шатуновой Ю.В. о предоставлении вне очереди жилой площади на состав семьи три человека по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилья, с учетом имеющегося в собственности Шатуновой Ю.В. жилого помещения.
Решение суда является законным и обоснованным и не имеется правовых оснований для его отмены, так как судом правильно определены обстоятельства имеющие значение для дела, им дана надлежащая оценка и спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Доводов опровергающих выводы суда, кассационная жалоба не содержит.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 21 ноября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу мэрии г.о. Тольятти без удовлетворения.
Председательствующий -
Судьи-