Судья: Сергеева Н.В. Гр.д. № 33- 297
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 января 2012 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего: Шуковой Н.М.
судей: Салдушкиной С.А., Книстяпиной Н.А.
при секретаре: Асабаевой Д.Т.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Урумбаевой С.В. на решение Советского районного суда г.Самары от 28 ноября 2011 года, которым постановлено:
«В удовлетворении исковых требований Урумбаевой СВ к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Салдушкиной С.А., объяснения представителя Урумбаевой С.В.– Зоболотней Т.А. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, поддержавшей доводы кассационной жалобы, возражения на жалобу представителя ДУИ г.о. Самара - Ильиной А.М. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Урумбаева С.В. обратилась в суд с иском к ДУИ г.о. Самара, в котором просила признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату площадью 13,4 кв.м в трехкомнатной квартире № дома № по <адрес> (13/42 доли).
В обоснование требований указала, что она и ФИО1 зарегистрированы и проживают в указанной комнате, которая была предоставлена ФИО1 с составом семьи из двух человек на основании ордера № на служебное жилое помещение.
ФИО1 обратился в ДУИ г.о. Самара с заявлением об исключении квартиры из состава специализированного жилого фонда и о передаче комнаты в собственность в порядке приватизации, однако ему было отказано.
Считает отказ незаконным, поэтому и обратилась в суд.
Судом постановлено вышеизложенное решение.
В кассационной жалобе Урумбаева С.В. просит решение суда отменить, считает его незаконным и необоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Таким образом, на ранее возникшие правоотношения относительно найма жилого помещения, признанного служебным, находящегося в оперативном управлении указанного выше предприятия, после передачи жилищного фонда в муниципальный жилищный фонд, ограничения на приватизацию жилого помещения, установленные ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», не распространяются.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации... служебные жилые помещения.
Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Из материалов дела следует, что на основании ордера на служебное жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на состав семьи из двух человек, в том числе и на жену Урумбаеву С.В., предоставлена в пользование комната площадью 13,2 кв.м в коммунальной квартире по адресу: <адрес>.
Основание выдачи ордера послужило постановление администрации Советского района от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО1, <должность> <организация>, на состав семьи из 2 человек выдан служебный ордер на освободившуюся служебную жилую площадь - комнату, жилой площадью 13,2 кв.м в квартире № дома № по <адрес> (постановление /администрации Промышленного района № от ДД.ММ.ГГГГ о признании вышеуказанной жилой площади служебной).
Из архивной выписки из постановления администрации Промышленного района г.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «О распределении жилой площади» усматривается, что утверждено решение администрации и профкома УМЖКП № 11 о распределении служебной жилой площади и изменении статуса жилой площади и выдан ордер ФИО1 на служебную комнату ж/п 13,2 кв.м по <адрес>.
В соответствии с постановлением Главы Администрации Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения акционерного общества <данные изъяты> в муниципальную собственность» объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения акционерного общества <данные изъяты> согласно приложению №, в том числе и жилой дом по адресу: <адрес>, переданы в муниципальную собственность.
В судебном заседании представителем истицы не оспаривалось, что спорная квартира была предоставлена на основании ордера на служебное жилое помещение.
Таким образом, тот факт, что спорное жилое помещение относится к служебным, ФИО1 и Урумбаевой С.В. было известно с момента вынесения соответствующего постановления администрации Советского района от ДД.ММ.ГГГГ № и выдачи ордера в ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из реестра Департамента управления имуществом г.о.Самара, объект недвижимости, квартира №, расположенный по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью городского округа Самара на основании Постановления Главы Администрации Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ Реестровый номер №.
До настоящего времени спорное жилое помещение не исключено из состава специализированного жилого фонда.
В соответствии с ч. 2 ст. 92 ЖК РФ исключение жилого помещения из указанного фонда (специализированного) осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
ДД.ММ.ГГГГ ДУИ г.о. Самара на заявление ФИО1 с просьбой исключить из состава муниципального специализированного жилищного фонда спорное служебное жилое помещение сообщено о нецелесообразности исключения указанного жилого помещения из состава специализированного жилищного фонда.
В силу ст.4 ФЗ РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно ст. 27 Устава городского округа Самара Департамент управления имуществом г.о. Самара является органом местного самоуправления городского округа Самара, который наделен собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом городского округа Самара.
Таким образом, ДУИ г.о.Самара, являясь органом, уполномоченным собственником жилищного фонда принимать решения о приватизации служебных жилых помещений, вправе был принять решение по вопросу приватизации спорной квартиры.
Поскольку у ФИО1 права на спорное жилое помещение возникли на основании фактически состоявшегося договора найма служебного жилого помещения (ДД.ММ.ГГГГ., ордер на служебное жилое помещение № серии № от ДД.ММ.ГГГГ) после включения жилого помещения в реестр муниципального имущества (ДД.ММ.ГГГГ), определения статуса служебного жилого помещения и государственной регистрации права муниципальной собственности, суд правильно пришел к выводу о том, что спорные правоотношения сторон возникли на основании договора найма служебного жилого помещения, а не по основаниям, предусмотренным главой 7 ЖК РФ.
Учитывая, что в настоящий момент спорная квартира является служебной, договор социального найма не заключен, следовательно, оснований для признания права собственности на жилое помещение в порядке приватизации не имеется.
Доводы представителя истца о том, что спорная жилая комната не является служебной, судом обоснованно не приняты во внимание, поскольку доказательств о снятии со спорного жилого помещения статуса служебного истцом не представлено.
Указание на то, что другие комнаты в данной коммунальной квартире переданы в собственность в порядке приватизации другим гражданам, также не свидетельствует о снятии статуса служебной с жилого помещения, занимаемого Урумбаевой СВ
При наличии указанных обстоятельств суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Доводы в жалобе о том, что выданное госархивом Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. не подписано Главой Администрации Промышленного района и на нем отсутствует гербовая печать, поэтому оно является недействительным, не могут быть приняты во внимание, поскольку данное постановление никем не оспорено и не признано судом недействительным.
Решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г.Самары от 28 ноября 2011года оставить без изменения, кассационную жалобу Урумбаевой С.В. без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи: