Судья: Коновалова А.И. гр.д. № 33-731
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 января 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего: Шуковой Н.М.
судей: Салдушкиной С.А., Назейкиной Н.А.
при секретаре Кузьмине М.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Демченко Е.Ф. на решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 13 декабря 2011 года, которым постановлено:
«Исковое заявление Демченко Е.Ф. к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новокуйбышевске Самарской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новокуйбышевске Самарской области включить в специальный стаж Демченко Елены Федоровны для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173 - ФЗ периоды нахождения в учебных отпусках с 23.09.1996г. по 05.10.1996г., с 24.03.1997г. по 13.04.1997г., с 06.10.1997г. по 19.10.1997г., с 16.04.1998г. по 06.05.1998г., с 27.04.2001г. по 16.05.2001г., с 17.09.2001г. по 06.10.2001г., с 08.04.2002г. по 28.04.2002г., с 07.10.2002г. по 27.10.2002г., с 02.11.2002г. по 10.11.2002г., с 15.11.2002г. по 18.11.2002г., с 16.12.2002г. по 22.12.2002г., с 12.05.2003г. по 01.06.2003г., с 13.10.2003г. по 02.11.2003г., с 12.04.2004г. по 03.05.2004г., с 18.10.2004г. по 07.11.2004г., с 18.02.2005г. по 10.03.2005г.
В остальной части иска отказать.».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Шуковой Н.М., объяснения Демченко Е.Ф. и ее представителя-Лукина О.А. (по доверенности) в поддержание доводов кассационной жалобы, возражения на доводы жалобы представителя УПФ в г. Новокуйбышевск – Швецовой Е.Н. (по доверенности), судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Демченко Е.Ф. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в г. Новокуйбышевск о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
В обоснование исковых требований указала, что ответчик отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа для назначения, а именно: не были засчитаны в специальный трудовой стаж периоды нахождения в учебных отпусках, т.к. отсутствовала полная занятость по основной должности с 23.09.1996г. по 05.10.1996г., с 24.03.1997г. по 13.04.1997г., с 06.10.1997г. по 19.10.1997г., с 16.04.1998г. по 06.05.1998г., с 27.04.2001г. по 16.05.2001г., с 17.09.2001г. по 06.10.2001г., с 08.04.2002г. по 28.04.2002г., с 07.10.2002г. по 27.10.2002г., с 02.11.2002г. по 10.11.2002г., с 15.11.2002г. по 18.11.2002г., с 16.12.2002г. по 22.12.2002г., с 12.05.2003г. по 01.06.2003г., с 13.10.2003г. по 02.11.2003г., с 12.04.2004г. по 03.05.2004г., с 18.10.2004г. по 07.11.2004г., с 18.02.2005г. по 10.03.2005г., период работы с 01.11.1998г. по 31.03.1999г в должности педагога-организатора в средней школе №20, т.к. наименование должности не поименовано Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г №781.
Ссылаясь на то, что отказ ответчика в назначении досрочной трудовой деятельности является незаконным, поскольку в спорный период она осуществляла педагогическую деятельность, просила суд включить спорный период работы в специальный стаж и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 11.08.2011г.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе Демченко Е.Ф. просила решение суда в части исключения из стажа периодов работы с 01.11.1998г. по 31.03.1999г в средней школе №20 в должности «педагог-организатор» отменить, считая его неправильным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Из материалов дела следует, что 11 августа 2011 года Демченко Е.Ф. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г.Новокуйбышевске Самарской области от 29 августа 2011 года Демченко Е.Ф. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
При этом в специальный стаж не включены вышеуказанные периоды работы.
Судом установлено, что Демченко Е.Ф. в период с 01.11.1998г по 31.03.1999г работала в средней школе № 20 в должности педагога-организатора.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений) трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, назначается лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность не менее 25 лет в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
В указанном Списке, а также в ранее действовавших: Списке профессий, должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463, и Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1067, отсутствует наименование должности «педагог-организатор».
Таким образом, суд правильно указал на то, что не любая педагогическая деятельность засчитывается в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, а только та, которая осуществлялась на должностях, предусмотренных приведенными Списками.
Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994г. №367, предусмотрено самостоятельное наименование должности «педагог-организатор»
Вместе с тем, в указанные Списки данная должность включена не была.
Поскольку требование о включении в специальный стаж Демченко Е.Ф. периода ее работы в должности педагога-организатора в средней школе № 20 с 01.11.1998г. по 31.03.1999г., не основано на нормах материального права, регулирующее спорные правоотношения, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении требований о включении указанных периодов работы в стаж.
Судом также установлено, что Демченко М.Ф. в период с 23.09.1996г. по 05.10.1996г., с 24.03.1997г. по 13.04.1997г., с 06.10.1997г. по 19.10.1997г., с 16.04.1998г. по 06.05.1998г., с 27.04.2001г. по 16.05.2001г., с 17.09.2001г. по 06.10.2001г., с 08.04.2002г. по 28.04.2002г., с 07.10.2002г. по 27.10.2002г., с 02.11.2002г. по 10.11.2002г., с 15.11.2002г. по 18.11.2002г., с 16.12.2002г. по 22.12.2002г., с 12.05.2003г. по 01.06.2003г., с 13.10.2003г. по 02.11.2003г., с 12.04.2004г. по 03.05.2004г., с 18.10.2004г. по 07.11.2004г., с 18.02.2005г. по 10.03.2005г. находилась в учебных отпусках, т.к. обучалась в имеющих государственную аккредитацию - Новокуйбышевском государственном гуманитарно-технологическом колледже по специальности преподавание труда (окончила в 1999 году), Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Тольяттинский государственный университет» по специальности дошкольная педагогика и психология (окончила в 2005 году).
В период обучения истицы работодателем ежегодно предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы для прохождения промежуточной аттестации и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд.
В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении, и законодатель не связывает предоставление этих дополнительных отпусков с соответствием профиля образовательного учреждения выполняемой работе.
В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о включении в специальный стаж Демченко М.Ф. периодов нахождения в учебных отпусках.
Поскольку, с учетом включения в стаж работы истца вышеуказанных периодов работы, у Демченко М.Ф. отсутствует необходимый стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, суд обоснованно отказал в удовлетворении требований в части назначения пенсии с момента обращения в пенсионный орган.
Доводы кассационной жалобы Демченко М.Ф. о том, что спорные периоды работы необоснованно не включены в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, несостоятельны по выше изложенным мотивам.
На основании изложенного и руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 13 декабря 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Демченко М.Ф.-без удовлетворения
Председательствующий
Судьи