Судья: Горбунова Т.Н. гр. дело № 33-12488/2011
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
30 ноября 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего – Лазарева Н.А.,
судей – Желтышевой А.И., Марушко Л.А.
с участием прокурора – Пискаревой И.В.
при секретаре – Хоциной О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Занкиных В.А., И.Л., О.В. и С.В. на решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 26.10.2011 года, которым постановлено:
«Исковые требования мэрии городского округа Тольятти к Занкину В.А., Занкиной И.Л., Занкиной О.В., Занкину С.В. о выселении из жилого помещения в жилое помещение маневренного фонда - удовлетворить.
Выселить Занкина В.А., Занкину И.Л., Занкину О.В., Занкина С.В. из жилого помещения - квартиры № общей площадью 65,6 кв. м, жилой площадью 42,8 кв. м, расположенной по адресу: <адрес> в жилые помещения маневренного фонда - однокомнатную квартиру, общей площадью 37,9 кв. м, жилой площадью 14,0 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>, и однокомнатную квартиру, общей площадью 37,4 кв. м, жилой площадью 13,5 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>
Обязать Занкину В.А., Занкину И.Л., Занкину О.В., Занкину С.В. заключить с мэрией городского округа Тольятти договор найма жилого помещения маневренного фонда.
Обратить решение суда в части выселения из жилого помещения к немедленному исполнению.».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Лазарева Н.А., объяснения Занкиной И.Л. и ее представителя Боголюбовой О.А., поддержавших доводы жалобы, заключение прокурора - Пискаревой И.В., полагавшей решение суда оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Мэрия г.о. Тольятти Самарской области обратилась в суд с иском к Занкиным В.А., И.Л., О.В. и С.В. о выселении из жилого помещения в жилое помещение маневренного фонда.
В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением мэрии городского округа Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции, в том числе включая снос подъезда № и жилые помещения - квартиры с № включительно, расположенные в подъезде № - признаны непригодными для проживания. В соответствии с п.2 вышеуказанного постановления мэрии городского округа Тольятти необходимо отселить граждан, проживающих в жилых помещениях - квартирах с № включительно, дома <адрес> до 18.00 час. ДД.ММ.ГГГГ. Во исполнение п.51 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» ответчикам ДД.ММ.ГГГГ вручены копия заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ и копия постановления мэрии городского округа Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №, однако от получения данных документов они отказались, о чем составлен соответствующий акт. На основании п.4.2. постановления мэрии городского округа Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № ответчикам предложено для отселения жилое помещение маневренного фонда – однокомнатная квартира, общей площадью 37,9 кв.м., жилой площадью 14,0 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> и однокомнатная квартира, общей площадью 37,4 кв.м., жилой площадью 13,5 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> От переселения и заключения договора найма жилого помещения маневренного фонда ответчики отказались, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку в настоящее время существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в результате которой может произойти разрушение первого подъезда жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с человеческими жертвами, в целях проведения мероприятий по предотвращению ликвидации угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, истец с учетом уточненных исковых требований просил суд выселить Занкиных В.А., И.Л., О.В. и С.В. из жилого помещения - квартиры № общей площадью 65,6 кв. м, жилой площадью 42,8 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>, в жилые помещения маневренного фонда - однокомнатную квартиру, общей площадью 37,9 кв. м, жилой площадью 14,0 кв. м, расположенную по адресу: <адрес> и однокомнатную квартиру, общей площадью 37,4 кв. м, жилой площадью 13,5 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>; обязать Занкиных В.А., И.Л., О.В. и С.В. заключить с мэрией г.о.Тольятти договор найма жилого помещения маневренного фонда.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе Занкины В.А., И.Л., О.В. и С.В. просят решение отменить, поскольку считают его неправильным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
Судом установлено, что ответчики являются собственниками трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 65,6 кв.м, жилой - 42,8 кв.м.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года N 47 (ред. от 02.08.2007 года) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям. Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.
Согласно п. 10 вышеуказанного Постановления Правительства РФ, несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.
Судом установлено, что на основании заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, жилые помещения, расположенные в панельном доме № по <адрес>, имеют деформацию фундаментов, стен, несущих конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения. Характер повреждений стеновых панелей и панелей перекрытия, зафиксированных в ходе обследования, проведенным ООО ПКФ «Простор» в 2010-2011гг., согласно технической документации, соответствует градации - сильной и полной степени повреждения, при которой несущая способность элементов конструкций снижается более чем на 50%.
На основании вышеуказанного заключения межведомственной комиссии, постановлением мэрии г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом <адрес>, признан аварийным и подлежащим реконструкции, в том числе включая снос подъезда <адрес> и жилые помещения - квартиры с <адрес> включительно, расположенные в подъезде <адрес> - признаны непригодными для проживания. В соответствии с п.2 вышеуказанного постановления мэрии городского округа Тольятти необходимо отселить граждан, проживающих в жилых помещениях - квартирах с <адрес> включительно, дома <адрес>, до 18.00 час. ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту 51 вышеназванного Постановления Правительства РФ, в случае признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека, либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния или по основаниям, предусмотренным пунктом 36 настоящего Положения, решение направляется в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения.
Судом установлено, что во исполнение п.51 Постановления Правительства РФ ответчикам ДД.ММ.ГГГГ вручены копия заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ и копия постановления мэрии городского округа Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №, однако от получения данных документов они отказались, о чем составлены соответствующие акты.
На основании п.4.2. постановления мэрии городского округа Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № ответчикам предложено для отселения жилое помещение маневренного фонда – однокомнатная квартира, общей площадью 37,9 кв.м., жилой площадью 14,0 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> однокомнатная квартира, общей площадью 37,4 кв.м., жилой площадью 13,5 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. От переселения и заключения договора найма жилого помещения маневренного фонда ответчики отказались, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
В соответствии с ч.1 ст.7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
В силу ст.88 ЖК РФ при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя.
Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека (ч. 1 ст. 106 ЖК РФ).
Согласно п. 1 ст.20 Конституции РФ каждый имеет право на жизнь.
Учитывая вышеприведенные нормы права, установив, что в настоящее время существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в результате которой может произойти разрушение первого подъезда жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с человеческими жертвами, каких-либо иных правил переселения, чем предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, не установлено, суд законно и обоснованно удовлетворил исковые требования мэрии г.о. Тольятти к Занкиным В.А., И.Л., О.В. и С.В. о выселении в жилое помещение маневренного фонда.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.
Судом установлено, что в данном случае ответчикам на состав семьи 4 человека для временного проживания (до решения в установленном законом порядке вопроса о возмещении стоимости непригодного для проживания жилого помещения) предоставляется жилые помещения маневренного фонда в виде однокомнатной квартиры, общей площадью 37,9 кв.м., жилой площадью 14,0 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> однокомнатной квартиры, общей площадью 37,4 кв.м., жилой площадью 13,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>
В силу ст.212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.
В соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд пришел к правильному выводу о том, что решение суда в части выселения Занкиных В.А., И.Л., О.В. и С.В. подлежит немедленному исполнению, поскольку существует угроза для жизни ответчиков, проживающих в аварийном доме.
Довод ответчиков о том, что их выселения из жилого помещения нарушают их права, как собственников жилого помещения, предлагаемые истцом квартиры располагаются в другом районе города, что для них неприемлемо обоснованно не принят судом во внимание, поскольку выселение ответчиков в жилые помещения маневренного фонда является временным местом проживания, за ответчиками сохраняется право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, т.е. договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается с ответчиками на период до завершения расчетов с ними мэрией г.о. Тольятти для приобретения ФИО12 в собственность жилого помещения. Кроме того ответчик Занкина О.В. в настоящее время находится в Соединенных Штатах Америки, семье ответчиков, состоящей из четырех человек, один из которых в настоящее время не находится в России, предлагается две квартиры, общая и жилая площадь которых в совокупности превышает площадь принадлежащей ответчикам квартиры, данные квартиры расположены в одном подъезде и являются соседними.
Доводы кассационной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку все они были рассмотрены судом первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Спор разрешен в соответствии с действующим законодательством. Материальный и процессуальный закон судом применен правильно.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда законно и обоснованно.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 26.10.2011 года - оставить без изменения, а кассационную жалобу Занкиных В.А., И.Л., О.В. и С.В. – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи