Судья: Панкратова Т.В. № 33-545
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
24 января 2012 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего: Гороховика А.С.
Судей: Акининой О.А., Шилова А.Е.
При секретаре: Асабаевой Д.Т.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе мэрии г.о. Тольятти на решение Центрального районного суда г. Тольятти от 23 ноября 2011 года, которым постановлено:
Иск удовлетворить.
Признать незаконным распоряжение заместителя мэра городского округа Тольятти от 09 августа 2011 года № 8539-р/4 об отказе в принятии Шайдуллиной Р.Н. на учет нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма.
Признать Шайдуллину Р.Н. нуждающейся в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемом по договору социального найма.
Обязать мэрию городского округа Тольятти принять Шайдуллину Р.Н. на учет нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Акининой О.А., выслушав объяснение представителя мэрии г.о. Тольятти Громовой Л.Е., по доверенности, поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Шайдуллина Р.Н. обратилась в суд с иском к мэрии г.о. Тольятти о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, принятии на учет нуждающихся.
В обоснование иска указала, что является ветераном Великой Отечественной войны, зарегистрирована и проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 80,5 кв.м., жилой площадью 52,8 кв.м., собственником и нанимателем которой не является. Указанная квартира принадлежит на праве собственности родственникам истца. В указанной квартире помимо истца проживает еще пять человек, которые являются собственниками данной квартиры.
Истица указала, что как ветеран Великой Отечественной войны она имеет право на получение жилья, однако ей было отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях с составом семьи один человек в связи с обеспеченностью жильем по норме.
Шайдуллина Р.Н. считает данный отказ незаконным, поскольку в соответствии с действующим законодательством учетная норма площади жилого помещения для ветеранов ВОВ не может быть ниже 14 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека, тогда как, в квартире, в которой проживает истица, при общей площади квартиры 80,5 кв.м. и количестве проживающих 6 человек на каждого проживающего приходится 13,4 кв.м. общей площади жилого помещения, т.е. менее учетной нормы.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, Шайдуллина Р.Н. просила суд признать распоряжение мэра об отказе в постановке на учет нуждающихся в жилом помещении незаконным, признать ее нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязать ответчика принять ее на учет нуждающихся в жилом помещении.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе мэрия г.о. Тольятти просит решение суда отменить, считая его неправильным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считая его законным и обоснованным.
Судом установлено, что Шайдуллина Р.Н. является вдовой участника Великой Отечественной войны и имеет право на льготы, установленные ст. 21 ФЗ «О ветеранах», что подтверждается удостоверением и не оспаривалось ответчиком.
В соответствии с ЖК РФ, Законом РФ «О ветеранах» и Законом Самарской области от 11 июля 2006 года № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» истица относится к категории граждан, которые могут быть поставлены на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемым по договору социального найма, если на него приходится менее 14 кв.м. общей площади жилого помещения.
Распоряжением заместителя мэра городского округа Тольятти от 09 августа 2011 года Шайдуллиной Р.Н. отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях по причине обеспеченности жильем по норме.
Из указанного распоряжения усматривается, что при проверке уровня обеспеченности истца жилым помещением была учтена квартира, в которой проживает истец, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 80,5 кв.м. из расчета пяти зарегистрированных в ней человек, а также квартира, находящаяся в собственности Валитовой А.Г. и Валитова М.Р., расположенная по адресу: <адрес> общей площадью 45,1 кв.м., в связи с чем, было рассчитано, что на одного члена семьи приходится 20,93 кв.м. общей площади жилого помещения.
Согласно ст. 3 Закона Самарской области от 11 июля 2006 года № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с настоящим Законом признаются граждане, постоянно проживающие на территории Самарской области и являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или_ членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения при условии обеспечения общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения, определенной ст. 4 настоящего Закона.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, обеспеченность жилыми помещениями определяется исходя из общей площади всех указанных жилых помещений.
Из материалов дела следует, что Шайдуллина Р.Н. зарегистрирована и проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, куда была вселена в качестве члена семьи собственника жилого помещения, а именно, как мать одного из собственников указанной квартиры - Валитовой З.М.
Судом установлено, что Шайдуллина Р.Н. собственником указанной квартиры не является, а также не является членом семьи собственников указанного жилого помещения, поскольку дочь истицы - Валитова З.М. умерла 28 апреля 2010 года, что подтверждается материалами дела.
Кроме того, судом также установлено, что при расчете общей площади жилого помещения на каждого проживающего в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, не был учтен собственник указанной квартиры - Валитов М.Р., который проживает в данной квартире, был зарегистрирован по указанному адресу с 1994 года по 2006 год и вновь зарегистрирован 28 октября 2011 года.
При таких обстоятельствах суд правильно указал, что собственник жилого помещения вправе проживать в принадлежащем ему помещении как с регистрацией, так и без таковой, в связи с чем, он должен учитываться при расчете нормы обеспеченности жильем.
Судом установлено, что в настоящее время в квартире проживает 6 человек, в том числе истица, в связи с чем, на каждого проживающего приходится 13,41 кв.м. общей площади жилого помещения.
Поскольку на истицу приходится менее учетной нормы площади жилого помещения, суд обоснованно признал незаконным распоряжение заместителя мэра г.о. Тольятти об отказе в принятии Шайдуллиной Р.Н. на учет нуждающихся в жилых помещениях, признал Шайдуллину Р.Н. нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма и обязал мэрию г.о. Тольятти принять истицу на учет нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма.
Довод кассационной жалобы о том, что Шайдуллиной Р.Н. не представлено доказательств, подтверждающих наличие у нее права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не может быть принят во внимание с учетом обстоятельств, установленных в судебном заседании.
Довод кассационной жалобы о необходимости учесть жилое помещение <адрес>, находящееся в собственности Валитова М.Р. и Валитовой А.Г., не может быть принят во внимание, поскольку истица не является членом семьи Валитова М.Р. и Валитовой А.Г., поэтому при определении нуждаемости Шайдуллиной Р.Н. в жилом помещении, это жилое помещение не подлежит учету.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г. Тольятти от 23 ноября 2011 года оставить без изменения, жалобу мэрии г.о. Тольятти – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: