Судья: Назинкина Н.В. гр. дело № 33-13890/2011
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
26 января 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего: Захарова С.В.,
судей: Улановой Е.С., Набок Л.А.,
при секретаре Мучкаевой Н.П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Министерства имущественных отношений Самарской области на решение Куйбышевского районного суда г.Самара от 20.10.2011 года, которым постановлено:
«Исковые требования Мухортовой О.М. удовлетворить. Признать за Мухортовой О.М. право собственности на земельный участок площадью 654,00 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под индивидуальные жилые дома с приусадебными участками. Установить публичный сервитут для прохода, проезда через указанный земельный участок в целях ремонта объектов газопровода».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Набок Л.А., возражения по жалобе Мухортовой О.М., её представителя Симанкову Е.В., судебная коллегия,
У С Т А Н О В И Л А:
Мухортова О.М. обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование требований указала, что решением Куйбышевского районного суда г.Самара от 09.11.2009г. установлен факт ее постоянного проживания, постоянного пользования и владения жилым домом <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ г. за № № комиссией, по подтверждению создания на земельном участке жилого дома, сарая, гаража или бани до вступления в силу закона СССР от 06.03.1990г. №1305-1 «О собственности в СССР», созданной постановлением Главы городского округа Самара от 31.10.2008 № 900, истцу было выдано заключение, подтверждающее, что жилой дом (литера Аа), расположенный на спорном земельном участке создан до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № 1305-1 «О собственности в СССР»; подтверждено фактическое пользование земельным участком и хозяйственными постройками по адресу: <адрес>
Истец указывает, что ее обращению в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком, расположенный по вышеуказанному адресу площадью 986,00 кв.м., было отказано в предоставлении ей земельного участка в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок находится в береговой полосе водного объекта <данные изъяты> а приватизация земельных участков в пределах береговой полосы запрещена. Вместе с тем, согласно материалам межевого дела, испрашиваемый земельный участок площадью 654,00 кв.м., в береговой полосе не находится. Считает, что она имеет право на получение в собственность земельного участка бесплатно, поскольку осуществляет владение и пользование жилым домом и земельным участком как своей собственностью с 1989 г., оплачивает все установленные законом налоги и платежи.
Основываясь на вышеизложенном, Мухортова О.М., уточнив исковые требования, просила суд признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 654,0 кв.м., под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком, расположенный по адресу: <адрес>,
Судом постановлено указанное решение.
В кассационной жалобе Министерство имущественных отношений Самарской области просит решение отменить, отказать в удовлетворении исковых требований.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
Согласно п.4 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № 1305-1 «О собственности в СССР, но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса РФ.
В соответствии с п.2.2 ст.9 Закона Самарской области от 11.03.2005г. «О земле», расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.
Если в жилом доме, указанном в абзаце первом данной части, зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только данному гражданину (гражданам).
Из материалов дела следует, что в жилом доме по адресу: <адрес> зарегистрирована Мухортова О.М.. ДД.ММ.ГГГГ. за № № комиссией, созданной постановлением Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №№, истцу Мухортовой О.М. выдано заключение, подтверждающее, что жилой дом (литера Аа), расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, создан до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № 1305-1 «О собственности в СССР», подтверждено фактическое пользование Мухортовой О.М. земельным участком и хозяйственными постройками по адресу: <адрес>
Судом установлено, что в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам спорный земельный участок не предоставлялся, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в Управлении Федерального агентства кадастра объекта недвижимости по Самарской области записи о регистрации прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> отсутствуют.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ г. № №-С Министерство имущественных отношений Самарской области отказало Мухортовой О.М. в предоставлении земельного участка отказано.
Основанием к отказу явилось нахождение испрашиваемого земельного участок площадью 986.00 кв.м. в береговой полосе водного объекта (<данные изъяты>), приватизация земельных участков в пределах береговой полосы запрещена.
Между тем, согласно изготовленному ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Поволжье» плану границ земельного участка под жилой дом с приусадебным участком, расположенный по адресу: <адрес>, площадь земельного участка составляет 654,00 кв.м., в береговой полосе не находится.
Оценив представленные доказательства, суд пришёл к правильному выводу об обоснованности заявленных требований.
Удовлетворяя исковые требования о признании за Мухортовой О.М. права собственности на земельный участок, площадью 654,00 кв.м., суд обоснованно принял во внимание, что испрашиваемая часть земельного участка занята недвижимостью - жилым домом, надворными постройками, и необходима для её использования, спор по границам отсутствует, земельный участок фактически используется с 1989г..
Поскольку спорный земельный участок расположен в охранной зоне газопровода, суд, правомерно применив положения ст.23 Земельного кодекса РФ, законно и обоснованно установил публичный сервитут для прохода, проезда через указанный земельный участок в целях ремонта объектов газопровода.
Доводы кассационной жалобы о разрешении судом вопроса о правах и обязанностях не привлечённого к участию в деле лица не могут быть учтены, так как права Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области не нарушены, поскольку испрашиваемый земельный участок, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком по адресу: <адрес> не находится в береговой зоне.
Другие доводы кассационной жалобы о незаконности решения суда не могут быть приняты во внимание как основанные на неправильном понимании норм права.
Судебная коллегия считает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела судом определены правильно, им дана надлежащая правовая оценка.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных ст.362 ГПК РФ, судом не допущено.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия,
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Куйбышевского районного суда г.Самара от 20.10.2011г. - оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства имущественных отношений Самарской области – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи