Судья: Грицай И.Л. гр.дело № 33-979
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
30 января 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего - Пинчук С. В.
судей - Сказочкина В. Н., Желтышевой А. И.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Военного комиссариата Самарской области на решение Самарского районного суда г. Самары от 9 декабря 2011 года, которым постановлено:
«Исковые требования Князевой Л.И. к Военному комиссариату Самарской области о перерасчете пенсии и взыскании недополученной пенсии удовлетворить.
Обязать Военный комиссариат Самарской области произвести Князевой Л.И. единовременную выплату недополученной суммы повышения пенсии за период с 01.06.2005г. по 31.12.2011г. в размере 54 174, 93 рубля.
Обязать Военный комиссариат Самарской области производить Князевой Л.И. с 01.01.2012г. выплату пенсии по случаю потери кормильца с повышением, установленным п.«г» ст. 45 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в соответствии с действующим законодательством.».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Пинчук С.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Князева Л.И. обратилась в суд с иском к Военному комиссариату Самарской области о перерасчете пенсии и взыскании недополученной пенсии, указав, что она является пенсионером МО РФ и получает пенсию по случаю потери кормильца, участвовавшего в боевых действиях.
Ссылаясь на то, что ответчиком не произведено увеличение пенсионного обеспечения на основании п.«г» ст. 45 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», истица просила суд установить ей пенсию по случаю потери кормильца с учетом указанной нормы закона и взыскать с ответчика образовавшуюся задолженность по недополученной пенсии за период с 01.06.2005г. по 31.12.2011г. в размере 54174,93 руб.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе Военного комиссариата Самарской области ставится вопрос об отмене решения суда.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, считает его правильным.
Из материалов дела судом установлено, что Князева Л.И. является пенсионером МО РФ, получает пенсию в Военном комиссариате Самарской области с 01.06.2005г. по случаю потери кормильца - пенсионера Минобороны России майора ФИО, являющегося ветераном боевых действия.
Закон Российской Федерации от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей», введенный в действие с 01.02.1993г., предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, а третий вид пенсий - пенсию по случаю потери кормильца, в соответствии со ст. 28 данного Закона получают семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со статьей 43 Закона, т.е. от дохода, который получал сам кормилец.
На основании п.«г» ст. 45 Закона от 12.02.1993 г. № 4468-1 (в редакции, действовавшей на момент назначения пенсии) назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышались участникам Великой Отечественной войны (подпункты «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах»), а также ветеранам боевых действий (подпункты 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах») из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников уголовно-исполнительной системы - на 100% установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.
Федеральным законом от 03.12.2007г. № 319-ФЗ в вышеуказанную норму были внесены изменения, вступившие в силу с 01.01.2008г., согласно которым, назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», - на 32% расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.
Статья 45 помещена в разделе «Исчисление пенсий», где учитывается общее для всех видов пенсий. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг.
Субъектами получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.
Таким образом, надбавка, предусмотренная п.«г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1, начисляется также к пенсии, получаемой членами семьи военнослужащего по случаю потери кормильца, а не только к пенсии самого военнослужащего.
Этот же вывод вытекает и из содержания части 4 статьи 46 того же Закона, предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего.
Судом установлено, что в период получения истицей пенсии по случаю потери кормильца по Закону РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы и их семей» в период с 01.06.2005г. и по настоящее время ее исчисление производилось без учета повышения, предусмотренного п.«г» ст. 45 Закона.
Согласно ст. 58 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
Таким образом, суд пришел к правильному выводу, что назначенная истице пенсия по случаю потери кормильца подлежит повышению на основании п.«г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1.
Кроме того, в результате инфляции (факт наличия которой общеизвестен и в силу статьи 61 ГПК РФ доказыванию не подлежит) покупательская способность несвоевременно выплаченных истице денежных сумм за указанный период снизилась, следовательно, истице причинен ущерб, который должен быть компенсирован в полном объеме (п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.02.2000г. № 9).
Расчет недополученной истицей пенсии проверялся судом и признан правильным, арифметически расчет представителем ответчика не оспаривался.
При таких обстоятельствах, когда установлено, что пенсия истице начислялась в меньшем объеме, чем предусмотрено действующим законодательством, суд обоснованно взыскал с ответчика в ее пользу единовременную выплату недополученной суммы повышения пенсии за период с 01.06.2005г. по 31.12.2011г. в размере 54174,93 руб., обязав ответчика производить истице с 01.01.2012г. выплату пенсии по случаю потери кормильца с повышением, установленным п.«г» ст. 45 Закона №4468-1.
Доводы Военного комиссариата Самарской области в кассационной жалобе не могут служить основанием к отмене судебного решения, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права. Кроме того, доводы жалобы повторяют доводы, изложенные ответчиком в судебном заседании, все доводы проверялись судом и получили надлежащую оценку.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда законно и обоснованно.
На основании изложенного и руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Самарского районного суда г. Самара от 9 декабря 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Военного комиссариата Самарской области - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: