Судья: Борисова Е.А. Гр.д. № 33- 1161/2012
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
« 2» февраля 2012 года Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего - Ермаковой Е.И.
судей - Лазаревой М.А.и Никоновой О.И.
при секретаре - Мучкаевой Н.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Государственного учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациям последствий стихийных бедствий по Самарской области на решение Ленинского районного суда г. Самары от 16 декабря 2011 года, которым постановлено:
«Взыскать с Государственного учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациям последствий стихийных бедствий по Самарской области» в пользу Ямашкина СВ. за счет средств федерального бюджета денежную компенсацию за наём жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 21600 рублей, проценты за нарушение установленного срока выплаты
денежной компенсации за наем жилого помещения в сумме 451.44 рублей и государственную пошлину в сумме 200 рублей. В остальной части иска отказать».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Лазаревой М.А., объяснения представителя ответчика и третьего лица Серяповой С.В. (по доверенности), поддержавшей доводы кассационной жалобы, возражения на жалобу Ямашкина С.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Ямашкин СВ. обратился в суд с иском к ГУ «ЦУКС МЧС России по Самарской области» о взыскании денежной компенсации за наем жилого помещения, указав, что он является майором внутренней службы, приказом Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ был назначен на должность старшего инженера отдела по взаимодействию с иными видами пожарной охраны государственного учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациям последствий стихийных бедствий по Самарской области» г. Самара, где по условиям контракта проходил службу по ДД.ММ.ГГГГ
Приказом Главного управления МЧС России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ, истец был откомандирован в распоряжение федерального казенного образовательного «учреждения высшего профессионального образования «Самарский юридический институт ФСИН России».
В связи с отсутствием у него жилья для постоянного проживания на территории Самарской области, истец снимал комнату в квартире по адресу: <адрес> по договору найма, заключенному между Ямашкиным СВ. и собственником квартиры - ФИО1.
ДД.ММ.ГГГГ истцом на имя начальника ГУ «ЦУКС МЧС России по Самарской области» был написан рапорт с просьбой разрешить выплату денежной компенсации за наем жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ К рапорту были приложены следующие документы: копия паспорта; копия договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ; копия свидетельства о государственной регистрации права №; копия выписки из ЕГРП о правах отдельного лица от ДД.ММ.ГГГГ №; копия справки кадрового подразделения ГУ «ЦУКС МЧС России по Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также была представлена справка о составе семьи из паспортной службы.
Решение по рапорту от ДД.ММ.ГГГГ принято не было, и ДД.ММ.ГГГГ Ямашкин СВ. написал повторный рапорт и зарегистрировал его в канцелярии за №До настоящего времени денежная компенсация за наем жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу не выплачена.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил взыскать с государственного учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациям последствий стихийных бедствий по Самарской области» за счет средств федерального бюджета денежную компенсацию за наём жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 21600 рублей, проценты за нарушение установленного срока выплаты денежной компенсации за наем жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического расчета включительно, государственную пошлину.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе Государственное учреждение «Центр управления в кризисных ситуациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациям последствий стихийных бедствий по Самарской области» просит решение суда отменить и принять новое решение.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда.
Согласно ст. 54 Постановления ВС РФ от 23.12.1992г. № 4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел РФ и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел РФ» сотрудники имеют право на денежную компенсацию за поднаем (наем) жилых помещений в порядке и размерах, определяемых Правительством РФ.
Порядок и размеры предоставления компенсации за наем (поднаем) жилых помещений установлены Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. №852 «О порядке и размерах выплаты компенсаций за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел РФ, Федеральной службы исполнения наказаний, Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов РФ, лицам начальствующего состава Государственной фельдъегерской службы РФ».
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № сотрудникам Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, не имеющим жилых помещений для постоянного проживания, ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилого помещения, но не более 3600 рублей в месяц.
Согласно п. 2 указанного Постановления, денежная компенсация выплачивается финансовым органом по месту службы сотрудника за истекший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц на основании рапорта сотрудника и приказа руководителя соответствующего органа, подразделения, учреждения.
К рапорту сотрудника прилагаются следующие документы:
договор найма (поднайма) жилого помещения, заключенный в соответствии с законодательством Российской Федерации;
справка кадрового подразделения о составе семьи сотрудника и о совместном проживании сотрудника и членов его семьи, а также о выписке их с прежнего места жительства.
В силу п. 3 Постановления, выплата денежной компенсации производится в установленном размере со дня найма (поднайма) жилого помещения и прекращается со дня предоставления сотруднику в установленном порядке жилого помещения или изменения других условий, влекущих за собой прекращение выплаты денежной компенсации.
Из материалов дела следует, что приказом Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № истец с ДД.ММ.ГГГГ был назначен на должность старшего инженера отдела по взаимодействию с иными видами пожарной охраны государственного учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациям последствий стихийных бедствий по Самарской области» г. Самара, где по условиям контракта проходил службу по ДД.ММ.ГГГГ
Между истцом и ФИО1 был заключен договор найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ истцом на имя начальника ГУ «ЦУКС МЧС России по Самарской области» был написан рапорт с просьбой разрешить выплату денежной компенсации за наем жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ
К рапорту истца приложены следующие документы: копия паспорта; копия договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ; копия свидетельства о государственной регистрации права №; копия выписки из ЕГРП о правах отдельного лица от ДД.ММ.ГГГГ №; копия справки кадрового подразделения ГУ «ЦУКС МЧС России по Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ истцом был написан повторный рапорт, зарегистрированный в канцелярии за №.
До настоящего времени выплаты истцу за наем жилого помещения не произведены.
Оценивая в совокупности изложенные обстоятельства, суд пришел к правильному выводу о том, что истцом были предоставлены все необходимые документы для получения денежной компенсации за наём жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 21 600 рублей.
Доводы ответчика о том, что рапорт истцом был предоставлен только ДД.ММ.ГГГГ, суд правомерно не принял во внимание, так как из указанного рапорта следует, что рапорт подан повторно и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № выплата денежной компенсации производится в установленном размере со дня найма жилого помещения и прекращается, со дня предоставления сотруднику в установленном порядке жилого помещения или изменения других условий, влекущих за собой прекращение выплаты денежной компенсации.
Суд обоснованно сослался на то, что право на получение данной компенсации у истца возникло с момента назначения на должность с ДД.ММ.ГГГГ, хотя договор найма был заключен ДД.ММ.ГГГГ
Доводы кассационной жалобы о том, что данное место жительства истца является постоянным, так как ФИО1 является бабушкой дочери истца и ранее истец пользовался данным жилым помещением, был зарегистрирован в нем, несостоятельны, так как ФИО1является собственником жилого помещения, которое занимает истец на основании договора найма, истец не является членом семьи истца и соответственно пользуется жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.
Кроме того, договор найма жилого помещения ответчиком не оспорен, не признан недействительным, а соответственно является основанием для предоставления компенсации за наем жилого помещения.
При таких обстоятельствах, суд обоснованно удовлетворил требования истца в части взыскания денежной компенсации за наем жилого помещения.
Также судом правильно определена и рассчитана в соответствии со ст.236 ТК РФ сумма процентов за нарушение установленного срока выплаты денежной компенсации за наем жилого помещения в размере 451,44 руб. и сумма госпошлины.
Суд обоснованно отказал в удовлетворении требования истца о взыскании процентов за нарушение установленного срока выплаты денежной компенсации за наем жилого помещения по день фактического расчета включительно, так как подлежащая взысканию сумма должна быть конкретизирована и не направлена на будущее.
Таким образом, все обстоятельства дела судом исследованы полно, всесторонне и объективно, нормы материального и процессуального права применены правильно, содержащиеся в решении выводы полностью соответствуют фактическим обстоятельствам дела, спор разрешен в соответствии с действующим законодательством, решение суда является мотивированным, а кассационная жалоба не содержит доводов, опровергающих правильность выводов суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Самары от 16.12.2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Государственного учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациям последствий стихийных бедствий по Самарской области - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: