Судья: Курунтяева О.Д. № 33-1375
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 февраля 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего Елистратовой Е.В.
Судей Желтышевой А.И., Самчелеевой И.А.
При секретаре Мучкаевой Н.П.
С участием прокурора Хуснутдиновой А.Р.
Рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Департамента управления имуществом г.о. Самара на решение Красноглинского районного суда г.о. Самара от 16.12.2011 г., которым постановлено:
«Исковые требования Тимофеева А.П. удовлетворить. Признать Тимофеева А.П. членом семьи нанимателя жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> Белюсева А.П..
Признать за Тимофеевым А.П. право пользования жилым помещением расположенным по адресу: <адрес>.
В исковых требованиях Департамента управления имуществом г.о.Самара к Тимофееву А.П. о признании не приобретшим права пользования жилым помещением по вышеуказанному адресу, выселении и снятии с регистрационного учета - отказать».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Елистратовой Е.В., объяснения представителя Департамента управления имуществом г.о. Самары Билецкой М.В. в поддержание кассационной жалобы, возражения представителя Тимофеева А.П. – Юношевой Т.Г., заключение прокурора Хуснутдиновой А.Р. полагавшей решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в суд с исковым заявлением к Тимофееву А.П. о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета.
В заявлении указал, что Тимофеев А.П. зарегистрирован по адресу: <адрес> 15 июля 2005 года.
По спорному адресу также были зарегистрированы, но в последующем сняты с регистрационного учета Белюсев А.П. наниматель (снят с регистрации 03.02.2010 года) Белюсева М, А. супруга нанимателя (снята с регистрации 25.12.2009 года) и Белюсев М.А. ( снят с регистрации 13.01.2010 года) сын нанимателя.
После снятия с регистрационного учета нанимателя Белюсева А.П. договор социального найма с Тимофеевым А.П. департамент управления имуществом г.о.Самара не заключал. Тимофеев А.П. обратился в департамент управления имуществом г. Самары о признании его нанимателем спорного жилого помещения по договору социального найма в связи со снятием с регистрационного учета и выездом предыдущего нанимателя, однако ему было отказано, в связи с отсутствием документом, подтверждающих факт родственных отношений с нанимателем, правовые основания для изменения договора социального найма отсутствуют.
<адрес> является муниципальной собственностью. Департамент управления имуществом г.о.Самара считает регистрацию Тимофеева А.П. по спорному адресу произведенной в нарушение действующего законодательства РФ, а именно ст. 70 ЖК РФ.
Тимофеев А.П. в силу закона не является членом семьи Белюсева А.П., в связи с чем, вселение в спорное жилое помещение не имеет под собой законных оснований. Отсутствует согласие наймодателя на вселение Тимофеева А.П. в спорное жилое помещение.
Департамент управления имуществом городского округа Самара просил суд признать Тимофеева А.П. не приобретшим права пользования жилым помещением расположенным по адресу: <адрес>, выселить без предоставления иного благоустроенного жилого помещения и снять с регистрационного учета.
Тимофеев А.П. обратился в суд со встречным исковым заявлением к департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании его членом семьи нанимателя и признании права пользования жилым помещением.
В заявлении указал, что зимой 2004 года - 2005 года он вселился в квартиру расположенную по адресу: <адрес>. В данной квартире проживала семья его дальнего родственника Белюсева А.П.
Его вселение произошло с письменного согласия совершеннолетних членов семьи, то есть Белюсева А.П. и Белюсевой М.А. В связи с тем, что он и Белюсев А.П. по характеру своей работы постоянно находятся в командировках (летчики) то оформить его регистрацию в квартире они смогли только в июле 2005 года. Он был вселен в квартиру в качестве члена семьи нанимателя, он является дальним родственником Белюсева А.П. они все вместе вели общее хозяйство, на общие средства приобретали продукты питания, питались вместе, оплачивали коммунальные услуги и расходы на содержание жилья, вместе и за счет общих денежных средств делали косметический ремонт в квартире. После его вселения в квартиру они не стали нуждаться в улучшении жилищных условий, общая площадь квартиры на одного члена семьи не составила менее учетной нормы, так как общая площадь квартиры равна 37,30 кв.м. а жилая площадь 30,60 кв.м.
После вселения Тимофеева А.П. в квартиру были внесены изменения в лицевой счет на квартиру, он был указан в числе лиц, имеющих право пользования данной квартирой, с учетом его начислялись все необходимые платежи за квартиру.
Зимой 2009 -2010 года Белюсев А.П. Белюсева М.А. и Белюсев М.А. были сняты с регистрационного учета из спорной квартиры, выехали из нее на другое место жительства. Тимофеев А.П. остался проживать в спорной квартире.
20 октября 2010 года в спорной квартире была зарегистрирована на постоянное место жительство его несовершеннолетняя дочь ФИО2.
В июне 2011 года он обратился в Департамент управления имущество г.о.Самара с заявлением об изменении договора социального найма жилого помещения.
Однако письмом от 14.07.2011 года ему было отказано в связи с отсутствием доказательств родственных отношений с Белюсевым А.П.
Тимофеев А.П. просил суд признать его членом семьи нанимателя Белюсева А.П., признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Судом постановлено вышеизложенное решение.
В кассационной жалобе Департамент управления имуществом г.о. Самара просит указанное решение суда отменить, считая его неправильным.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно ч 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах могут осуществлять принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими
Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и иных, предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права и свободы и законные интересы других граждан.
В силу ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
На основании ст. 5 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со 53 ЖК РСФСР, действующего на момент возникновения правоотношений, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. Аналогичная норма права содержится и в ст. 69, 70 ЖК РФ.
В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Из материалов дела усматривается, что нанимателями спорного жилого помещения по адресу: <адрес> на период декабря 2004 года являлись Белюсев А.П. Белюсева М.А. и Белюсев М.А., на Белюсева А.П. открыт лицевой счет №.
В декабре 2004 года ими был вселен в свою квартиру Тимофеев А.П., в качестве члена семьи и впоследствии зарегистрирован в ней.
Согласно п. 25 Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года « О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснять содержание волеизъявления нанимателя в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы) В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 ГПК РФ).
Судом установлено, что Тимофеев А.П. с Бюлесевыми проживали одной семьей, вели общее хозяйство, несли вместе бремя содержания жилого помещения, оплачивали коммунальные услуги, что подтверждается материалами дела и показаниями свидетелей и не оспаривается Белюсевыми А.П., М.А., М.А.
Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, департаментом управления имущества городского округа Самара не представлено.
Согласно ч. 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного, суд пришел к правильному выводу о том, что Тимофеев А.П. вселился в спорную квартир в декабре 2004 года с согласия нанимателей жилого помещения, спорная квартира является местом его постоянного жительства, в связи с чем, он приобрел право пользования этим жилым помещением.
При таких обстоятельствах, а также учитывая, что между Тимофеевым А.П. и семьей Белюсевых не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением, суд обоснованно удовлетворил требования Тимофеева А.П. в полном объеме.
Доводы департамента управления имуществом г.о.Самара о том, что Тимофеев А.П. вселился и был зарегистрирован в жилом помещении с нарушением закона, в связи с тем, что не было согласия наймодателя, суд обоснованно не принял во внимание, поскольку, как установлено судом, вселение его произошло в декабре 2004 года и в силу действующего на тот момент законодательства, согласия наймодателя на вселение не требовалось, а регистрация Тимофеева А.П. в жилом помещении уже произошла после того как он приобрел право на спорное жилое помещение.
Как правильно указано судом, наличие или отсутствие регистрации в жилом помещении не имеет правового значения, поскольку по смыслу ст. 53, 54 ЖК РСФСР и ст. 69, 70 ЖК РФ, право на жилое помещение связано не с регистрацией, а вселением в него и проживанием в качестве члена семьи нанимателя.
При этом, суд обоснованно не принял во внимание показания представителя Тимофеева А.П., по доверенности ФИО1 в судебном заседании 28 сентября 2011 года при рассмотрении дела по иску Тимофеева А.П. к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании приобретшим права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма, поскольку сам Тимофеев А.П. никогда не говорил о том, что совместно с Белюсевым А.П. не проживал, общего хозяйства не вел, и что он купил квартиру у Белюсева А.П.
Кроме того, как правильно указано судом, из показаний допрошенной в судебном заседании свидетеля ФИО1 следует, что она свою позицию в судебном заседании 28.09.2011 года, не обговаривала с Тимофеевым А.П. и в судебном заседании высказала свое личное мнение, сам Тимофеев А.П. ей никогда такого не говорил.
При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о том, что оснований для выселения Тимофеева А.П. из спорной квартиры без предоставления иного благоустроенного жилого помещения не имеется, в связи с чем, обоснованно отказал департаменту управления имуществом г.о. Самара в удовлетворении его требований в полном объеме.
Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, полно, всесторонне и объективно исследованы судебной коллегией, но подлежат отклонению, поскольку не влияют на законность обжалуемого судебного акта, не опровергают выводы суда и не подтверждены надлежащими доказательствами.
Руководствуясь ст.ст.360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Красноглинского районного суда г.о. Самара от 16.12.2011 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу департамента управления имуществом г.о. Самара - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: