об образовании земельного участка



Судья: Гороховик О.В. гр. д. №33-1423/2012

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 февраля 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Моргачевой Н.Н.,

судей: Улановой Е.С., Захарова С.В.,

при секретаре Иванниковой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Кособокова Андрея Петровича в лице представителя по доверенности Худяковой Ирины Викторовны на решение Ленинского районного суда г.Самары от 15 декабря 2011 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Кособокову Андрею Петровичу отказать».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Захарова С.В., доводы представителя Кособокова А.П. – Худяковой И.В. (по доверенности) в поддержание кассационной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ Кособоков Андрей Петрович в лице представителя по доверенности Худяковой Ирины Викторовны обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области. С учетом уточнений также к Министерству строительства и ЖКХ Самарской области об образовании земельного участка под объектом недвижимости, распложенным по адресу: <адрес>, путем раздела земельного участка с кадастровым номером и прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на образованный земельный участок под указанным выше объектом недвижимости.

В обоснование требований ссылался на то, что является собственником <адрес> в <адрес> и нежилого помещения (подвала), которые образуют отдельно стоящее здание (лит.Бб2) по названному выше адресу. Оформить в собственность за выкуп земельный участок, на котором расположено одноквартирное здание не может, поскольку ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «ЗКП» приостановило осуществление кадастрового учета, ввиду выявленного наложения границ испрашиваемого участка с земельным участком, ранее предоставленным в бессрочное пользование Министерству строительства и ЖКХ <адрес> для проектирования и строительства метрополитена.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе Кособоков А.П. в лице представителя по доверенности Худяковой И.В. просит решение суда отменить как необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Из материалов дела следует, что Кособоков А.П. на основании договора передачи квартир в собственность (в порядке приватизации) от ДД.ММ.ГГГГ и решения Ленинского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ является собственником <адрес> расположенного под ней нежилого помещения (подвала) в одноквартирном доме по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Названные выше помещения расположены в отдельно стоящем здании (лит.Бб2), другие помещения в доме отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ Кособоков А.П. обратился с заявлением в Министерство имущественных отношений Самарской области о предоставлении в собственность за плату земельного участка под домом по <адрес> в <адрес>.

Распоряжением Департамента управления имуществом г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ , на основании обращения Министерства имущественных отношений Самарской области, утверждена схема расположения земельного участка площадью 93,40 кв.м, занимаемого индивидуальным жилым домом, относящегося к категории земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, на кадастровом плане (кадастровой карте) территории кадастрового квартала .

ДД.ММ.ГГГГ Кособоков А.П. обратился в ФГУ «Земельная кадастровая палата» Самарской области с заявлением о постановке указанного выше земельного участка на кадастровый учет.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ осуществление кадастрового учета испрашиваемого земельного участка приостановлено, ввиду выявленного наложения с ранее поставленным на учет земельным участком с кадастровым номером , входящим в состав земельного участка с кадастровым номером , а также из-за несоответствия прилагаемого заявителем межевого плана Требованиям к подготовке межевого плана, утвержденным Приказом Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ .

Судом установлено, что постановлением Главы г.о.Самары от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект границ земельного участка площадью 181.490,70 кв.м для проектирования и строительства метрополитена в <адрес>, расположенного в Ленинском и Октябрьском районах г. Самары, относящегося по категории к землям населенных пунктов.

Распоряжением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ -р предварительно согласовано место размещения метрополитена на указанном земельном участке, утвержден акт о выборе земельного участка площадью 181.490,70 кв.м.

Распоряжением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ -р земельный участок площадью 181.490,70 кв.м с кадастровым номером предоставлен Министерству строительства и ЖКХ в постоянное (бессрочное) пользование, которое в установленном законом порядке зарегистрировано в Управлении Россреестра по Самарской области.

На основании указанных документов Министерством строительства и ЖКХ получено разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ .

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса, за исключением случаев:

1) раздела земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан, а также земельных участков, предоставленных гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения;

2) образования земельных участков из земельных участков, предоставленных для комплексного освоения в целях жилищного строительства;

3) образования земельных участков из земельных участков, находящихся в границах застроенной территории, в отношении которой в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации принято решение о ее развитии и заключен договор о развитии застроенной территории;

4) перераспределения земельных участков в соответствии со статьей 11.7 настоящего Кодекса;

5) иных предусмотренных федеральными законами случаев.

Решения об образовании земельных участков, указанных в пункте 1 настоящей статьи, могут быть приняты на основании заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки.

В силу ч.1, ч.4, ч.6, ч.8 ст.11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в пункте 6 настоящей статьи.

Образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

Доказательств соблюдения предусмотренной законом внесудебной процедуры образования земельных участков, в том числе путем раздела большего земельного участка, чем истребуемый, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильным выводам об отсутствии правовых и фактических оснований для образования испрашиваемого земельного участка по заявленным Кособоковым А.П. требований и обоснованно отказал в удовлетворении иска в полном объеме.

Доводы кассационной жалобы о том, что формирование и дальнейшая передача земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование Министерству строительства и ЖКХ, в том числе и под объектом недвижимости, принадлежащим Кособокову А.П., нарушают его преимущественное право собственника здания приобрести в собственность за выкуп фактически занимаемый земельный участок, не могут быть приняты во внимание по изложенным выше мотивам.

С заявлением об образовании земельного участка, занимаемого принадлежащим истцу на праве собственности зданием, из состава большего земельного участка, предоставленного в бессрочное пользование Министерству строительства и ЖКХ для строительства метрополитена, Кособоков А.П. в уполномоченные органы не обращался.

На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Ленинского районного суда г.Самары от 15 декабря 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: