Левина С.А.
Гр.д.№ 33-2441
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12.03.2012 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе :
Председательствующего Шуковой Н.М.
Судей Пинчук С.В., Сказочкина В.Н.
При секретаре Кондратьевой О.А.
Рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Бельского А.А. на решение Сызранского городского суда от 13 января 2012 г., которым постановлено :
« Иск Бельского А.А. к начальнику Межрайонного отдела судебных приставов г. Сызрани старшему судебному приставу Шикалову Д.В. о возврате денег в сумме 2000 рублей, компенсации морального вреда в размере 10000 рублей - оставить без удовлетворения.»
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Пинчук С.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА :
Бельский А.А. к начальнику Межрайонного отдела судебных приставов г. Сызрани старшему судебному приставу Шикалову Д.В. о возврате денежных средств в сумме 2000 рублей, компенсации морального вреда в сумме 10000 руб.
В обосновании исковых требований указал. что судебным приставом-исполнителем МО СП г. Сызрани Давыдовой О.В. было возбуждено исполнительное производство о взыскании с него штрафа в размере 1500 рублей по постановлению ГИБДД Сызранского района.
Данный штраф им был оплачен 18.04.2011г., но квитанцию об оплате штрафа судебному приставу он не представил, в результате чего ею было вынесено постановление о взыскании с него исполнительского сбора в размере 500 рублей.
В августе 2011 года с его счета, на который перечисляется пенсия, были удержаны денежные средства в сумме 2000 рублей.
Полагает, что предоставление квитанции об оплате штрафа судебному приставу не является его обязанностью, поскольку информация об оплате штрафа содержится в базе данных ГИБДД.
В судебном заседании Бельский А.А., дополнил, что он получил постановление судебного пристава 14.04.2011 года на руки, 18.04.2011 года оплатил в Земском банке штраф ГИБДД. Он позвонил приставу Давыдовой и сказал, что оплатил штраф.
Она предложила ему приехать и показать квитанцию. Он спросил, оплатит ли она ему проезд 30 рублей, она ответила, что не оплатит, поэтому он сказал, что не приедет. Он исполнил решение суда, но после этого ему приходили повестки от пристава с угрозами, что она взыщет с него 2000 рублей. Он пришел получать пенсию 15.08.2011 года в банк, и увидел, что ему не додали 2000 рублей.
В УПФ РФ ему пояснили, что это удержание по постановлению пристава. Копию платежного документа в ГИБДД он не предоставлял, поскольку не обязан этого делать. Постановление о взыскании исполнительского сбора он не получал и не обжаловал.
К администратору получателя штрафа он не обращался, отказа в возврате излишне уплаченного штрафа он не получал, сразу обратился в суд. Полагает, что судебным приставом-исполнителем незаконно было указано требование о необходимости его явки и представлении квитанции об оплате штрафа, т.к. это Законом об исполнительном производстве не предусмотрено.
Моральный вред связан с тем, что он является инвалидом 2 группы, вынужден ходить по судам.
Решением Сызранского городского суда от 13.01.2012года в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной жалобе Бельский А.А. просит решение суда отменить, считает его неправильным, ссылаясь в жалобе, что с него необоснованно удержали 2000 руб., поскольку штраф он уплатил добровольно.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считает его законным и обоснованным.
Из материалов дела следует, что постановлением начальника ОГИБДД ОВД по м.р. Сызранский 63 AM 083167 от 15.10.2010г. Бельский А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 ч.З КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 руб.
Постановление поступило в МО СП г. Сызрани для принудительного исполнения 08.04.2011г.. в этот же день судебным приставом-исполнителем МО СП г. Сызрани Давыдовой О.В. было возбуждено исполнительное производство № 16465/11/25/36 о взыскании с Бельского А.А. штрафа в размере 1500 руб.
В адрес Бельского А.А. было направлено постановление о возбуждении исполнительного производства, согласно которого добровольный срок для погашения суммы долга был установлен до 14.04.2011г.
В п.2 постановления о возбуждении исполнительного производство указано о необходимости предоставления копии платежного документа судебному приставу-исполнителю.
18.04.2011г. Бельский А.А. в АКБ «Земский банк» оплатил штраф в размере 1500 руб., однако в платежном документе не был указан номер постановления, в соответствии с которым было назначено административное наказание, в связи с чем, в базе данных ГИБДД не была своевременно размещена информация об исполнении Бельским А.А. административного наказания.
От явки к судебному приставу-исполнителю для представления копии квитанции об оплате штрафа Бельским А.А. уклонился, в ГИБДД по м.р. Сызранский квитанция также предоставлена не была.
21.04.2011г. судебным приставом-исполнителем МО СП г. Сызрани Давыдовой О.В. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 500 рублей, которое Бельским А.А. обжаловано не было.
Согласно телефонограммы, полученной судебным приставом-исполнителем МО СП г. Сызрани Давыдовой О.В. от ст. инспектора административной практики ГИБДД УВД г. Сызрани Крыловой Е.С. 23.06.2011г., штраф по постановлению 63 AM 083167 от 15.10.2010г. на Бельского А.А. оплачен не был, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем в Центр по начислению пенсий и пособий г. Самары было направлено предложение об удержании суммы штрафа в размере 1500 руб. и исполнительского сбора в размере 500 руб.
Согласно сведений социального портала государственных услуг, дата исполнения Бельским А.А. постановления 63 AM 083167 от 15.10.2010г. в виде штрафа в сумме 1500 руб. - 25.08.2011г., т.е. после удержания штрафа из пенсии.
06.09.2011г. вышеуказанное предложение было возвращено из Центра по начислению пенсий и пособий г. Самара в связи с исполнением.
06.09.2011г. исполнительное производство было окончено в соответствии с.п.п. 1 п.1 ст. 47 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве».
Суд пришел к правильному выводу о том, что судебным приставом-исполнителем МО СП г. Сызрани Давыдовой О.И. нарушений ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при взыскании с истца штрафа в размере 1500 руб. и исполнительского сбора в размере 500 руб. не допущено.
Постановление о взыскании исполнительского сбора, истцом не обжаловались..
Таким образом законных оснований для взыскания денежных средств в сумме 2000 руб. с начальника МО СП г. Сызрани не имеется.
Кроме того, установлено, что денежные средства, взысканные с должника, не находятся в распоряжении службы судебных приставов и начальника МО СП г. Сызрани Шикалова Д.В., штраф в размере 1500 руб. перечислен в бюджет ГУВД по Самарской области.
В случае установления факта излишнего взыскания денежных средств, возврат осуществляется администратором доходов соответствующего бюджета (областного, местного).
Исполнительский сбор также начальнику МО СП г. Сызрани Шикалову Д.В. не перечислялся, перечислен на счет УФК по Самарской области (Межрайонный отдел судебных приставов г.Сызрани Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области).
Доводы истца о том, что судебный пристав-исполнитель Давыдова О.В. незаконно требовала от него представления квитанции, суд, обоснованно признал несостоятельными.
Постановление о возбуждении исполнительного производства (разработанным на основании Приказа ФССП РФ от 30.01.2008г. № 26 «Об утверждении Методических рекомендаций о порядке использования примерных форм процессуальных документов, необходимых для учета, ведения, формирования и хранения материалов исполнительного производства», в котором указано на необходимость предоставлению копии платежного документа судебного приставу-исполнителю.
Суд правильно указал. что данный Приказ является подзаконным актом, которым обязан руководствоваться в своей деятельности судебный пристав-исполнитель.
Согласно п.41 Порядка учета федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему РФ и их распределения между бюджетами бюджетной системы РФ, платежные документы на возврат, представленные администраторами поступлений бюджета, проверяются органом Федерального казначейства на соответствие положениям настоящего раздела, а также на соответствие подписей образцам, указанным в Карточке образцов подписей, оформленной в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов РФ.
Согласно ст. 6 Бюджетного кодекса РФ администратор доходов бюджета - орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, казенное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Судом установлено, что администратором доходов бюджета по коду взыскания штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения является Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области. Согласно сообщению ЗАО АКБ «Земский банк» от 29.12.2011г., оплаченные Бельским А.А. 18.04.2011г. денежные средства в сумме 1500 рублей, были отправлены 19.04.20011г., при этом получателем платежа является ГУВД по Самарской области.
Бельский А.А. к администратору поступлений в бюджет - ГУВД по Самарской области с заявлением о возврате излишне уплаченного штрафа в размере 1500 рублей не обращался.
В предварительном судебном заседании от 07.12.2011г. истцу разъяснялось о необходимости обратиться с заявлением к администратору штрафа - ГУВД Самарской области (в настоящее время ГУ МВД РФ по Самарской области), однако, истец показал, что не намерен никуда обращаться, настаивал на взыскании денежных средств с начальника МО СП г. Сызрани Шикалова Д.В.
При таких обстоятельствах суд обоснованно отказал Бельскому А.А. в удовлетворении требований к начальнику Межрайонного отдела судебных приставов г. Сызрани старшему судебному приставу Шикалову Д.В. о возврате денег в сумме 2000 рублей.
Поскольку доказательств того, что истицу причинены физические и нравственные страдания по вине ответчика, суду не представлено, суд обосновано отказал истцу во взыскании со старшего судебного пристава Шикалова Д.В. компенсации морального вреда.
Доводы Бельского А.А.в апелляционной жалобе о том. что решение суда является неправильны. Поскольку он оплатил штраф, не могут быть приняты во внимание.
Решение суда основано на законе и фактических обстоятельствах дела исследованных судом в установленном законом порядке и которым дана правильная оценка.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА :
Решение Сызранского городского суда от 13.01.2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Бельского А.А. без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи