Судья: Акинцев В.А. гр. дело № 33-2479
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
(апелляционное)
19 марта 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего –Книстипиной Н.А.
судей – Пинчук С. В., Пияковой Н.А.
при секретаре – Кондратьевой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Федоренко Е.В. и Ласточкина А.А. в лице их представителя Карачанской Ю.Е. на решение Красноярского районного суда Самарской области от 19 января 2012 года, которым постановлено:
« В удовлетворении исковых требований Федоренко Е.В. и Ласточкина А.А. к Комитету по управлению муниципальной собственностью м.р. Красноярский С\о о предоставлении земельного участка в собственность отказать».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Пинчук С.В., объяснения представителя Федоренко Е.В. и Ласточкина А.А. в лице их представителя адвоката Карачанской Ю.Е., действующей по доверенностям, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Федоренко Е.В. и Ласточкин А.А. обратились в суд с иском к комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области (далее - КУМС) о предоставлении в собственность земельного участка площадью 688 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
В обоснование требований указали, что им на праве собственности (каждому по ? доли) принадлежит земельный участок площадью 1774 кв.м. по адресу: <адрес>.
22.10.2010г. ими было подано заявление об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 688 кв.м., примыкающего к принадлежащему им земельному участку, и постановки участка на кадастровый учет. Распоряжением №34-с от 18.02.2011г. утверждена схема расположения вышеуказанного земельного участка. На основании данного постановления 14.04.2011г. земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №.
После подготовки всех необходимых документов в КУМС было подано заявление о предоставлении вышеуказанного земельного участка в собственность.
Однако письмом от 02.09.2011г. №3023 им отказано в предоставлении земельного участка в собственность в связи с тем, что решением Собрания представителей м.р. Красноярский от 16.02.2011г. №3-СП установлен минимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность в границах населенного пункта, который равен 0,05 га.
Считают данный отказ незаконным, поскольку размер испрашиваемого участка составляет 688 кв.м., что больше 0,05 га, но меньше максимального размера, установленного приложением №1 к вышеназванному решению, - 0,2 га. Также полагают, что необходимо руководствоваться приложением №2, в котором установлены максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно, а именно - 0,15 га.
В связи с чем, обратились в суд с настоящим иском.
Решением суда от 19.01.2012г. Федоренко Е.В. и Ласточкину А.А. отказано в удовлетворении требований.
В апелляционной жалобе представитель истцов Карачанская Ю.Е. просит отменить решение суда и принять новое решение об удовлетворении требований, ссылаясь на то, что суду следовало руководствоваться Постановлением Собрания представителей Красноярского района от 23.04.2003г. №12, поскольку с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка они обратились до принятия Собранием представителей м.р. Красноярский решения №3-СП от 16.02.2011г. «О предельных нормах предоставления земельных участков на территории м.р. Красноярский», которым были уменьшены размеры предоставляемых участков.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Пинчук С.В., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, считает его правильным.
Из материалов дела установлено, что истцам на праве собственности (каждому по ? доли) принадлежит земельный участок площадью 1774 кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.
22.10.2010г. ими было подано заявление об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 688 кв.м., примыкающего к принадлежащему им земельному участку, и постановки участка на кадастровый учет. Распоряжением №34-с от 18.02.2011г. утверждена схема расположения вышеуказанного земельного участка. На основании данного постановления 14.04.2011г. земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №.
После подготовки всех необходимых документов 05.08.2011г. в соответствии с п.3 ст. 9 Закона Самарской области «О земле» в КУМС м.р. Красноярский было подано заявление о предоставлении участка в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства, имеющего общую границу с земельным участком, принадлежащим истцам на праве собственности.
Письмом от 02.09.2011г. №3023 комитет по управлению муниципальной собственностью м.р. Красноярский отказал в предоставлении земельного участка в собственность по тем основаниям, что площадь испрашиваемого земельного участка превышает установленный решением Собрания представителей м.р. Красноярский от 16.02.2011г. №3-СП минимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность в границах населенного пункта, - 0,05 га.
Суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истцов о предоставлении в собственность земельного участка площадью 688 кв.м. с кадастровый номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно п.3 ст. 9 Закона Самарской области от 11.03.2005г. № 94-ГД «О земле» земельный участок из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, размер которого менее минимальных размеров земельных участков, установленных статьей 13 настоящего Закона и муниципальным правовым актом об установлении предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства, крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства и индивидуального жилищного строительства, может быть предоставлен гражданину в собственность бесплатно однократно в случае одновременного соблюдения следующих условий: 1) отсутствуют споры о границах земельного участка со смежными землепользователями; 2) земельный участок имеет общую границу с земельным участком, которым гражданин обладает на праве собственности, или постоянного (бессрочного) пользования, или пожизненного наследуемого владения; 3) минимальный размер земельного участка соответствует требованиям абзаца пятого настоящей части.
Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства на территории м.р. Красноярский установлены Решением Собрания представителей м.р. Красноярский №3-СП от 16.02.2011г. «О предельных нормах предоставления земельных участков на территории м.р. Красноярский».
Согласно названному Решению минимальный размер земельного участка, предоставляемого для ведения личного подсобного хозяйства, равен 0,05 га.
Размер испрашиваемого истцами земельного участка превышает установленный Решением Собрания представителей м.р. Красноярский №3-СП от 16.02.2011г. минимальный размер земельного участка, в связи с чем истцам обоснованно отказано в предоставлении им в собственность земельного участка площадью 688 кв.м. с кадастровый номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Довод представителя истцов о том, что поскольку заявителей - собственников земельного участка двое, при решении вопроса о предоставлении им земельного участка необходимо применить двойную минимальную норму, суд правильно не принял во внимание, поскольку право общей долевой собственности истцов на земельный участок по адресу: <адрес>, не прекращено, спорный земельный участок истцы просили предоставить им также в общую долевую собственность.
То обстоятельство, что на момент утверждения схемы расположения испрашиваемого земельного участка и постановки участка на кадастровый учет действовало Постановление Собрания представителей Красноярского района от 23.04.2003г. №12, согласно которому истцы имели право на получение спорного земельного участка в собственность бесплатно на основании п.3 ст. 9 Закона Самарской области от 11.03.2005г. № 94-ГД «О земле», не свидетельствует о том, что на момент рассмотрения заявления о предоставлении участка в собственность должен применяться именно данный нормативный акт.
Согласно ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Таким образом, при рассмотрении заявления истцов о предоставлении им земельного участка в собственность, комитет по управлению муниципальной собственностью м.р. Красноярский обоснованно применил закон, действующий на момент принятия решения по заявлению.
Доводы представителя истцов Карачанской Ю.Е. в апелляционной жалобе повторяют доводы, изложенные в исковом заявлении, всем доводам судом дана надлежащая оценка и дело разрешено в соответствии с законом.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда законно и обоснованно.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Красноярского районного суда Самарской области от 12 января 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Федоренко Е.В. и Ласточкина А.А. в лице их представителя Карачанской Ю.Е. – без удовлетворения.
Председательствующий-
Судьи-