Судья: Бросова Н.В. № 33-2529
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
20 марта 2012 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего: Гороховика А.С.
Судей: Акининой О.А., Черкуновой Л.В.
При секретаре: Асабаевой Д.Т.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Чекалина А.Н. на решение Кировского районного суда г. Самары от 20 января 2012 года, которым постановлено:
В требованиях Чекалина А.Н. к Государственному учреждению -Управлению пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Самары о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, отказать.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Акининой О.А., выслушав объяснение Чекалина А.Н. и его представителя Вдовиной О.П., поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Чекалин А.Н. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в Кировском районе г. Самары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований указал, что ГУ-УПФ РФ в Кировском районе г. Самары отказало ему в назначении пенсии по старости на льготных условиях в связи с отсутствием необходимого специального стажа.
Комиссия не засчитала периоды работы с 03.06.1985 г. по 09.10.1992 г. в должности газоэлектросварщика, с 01.03.1998 г. по 13.02.2002 г. в должности электрогазосварщика в ОАО «Легкий керамзит», так как не представлены справки, подтверждающие работу в качестве электросварщика, занятого на резке и ручной сварке, к тому же, на производстве отсутствуют документы, подтверждающие, что иные виды сварки, кроме ручной сварки по технологии не применялись.
Чекалин А.Н., считая отказ комиссии ГУ-УПФ РФ в Кировском районе г. Самары незаконным, и уточнив требования, просил суд признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости; включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с 03.06.1985 г. по 09.10.1992 г. в качестве газоэлектросварщика ОАО «Легкий керамзит», с 01.03.1998 г. по 13.02.2002 г. в качестве электрогазосварщика ОАО «Легкий керамзит»; обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 31.08.2011 г.; решение комиссии об отказе в назначении досрочной рудовой пенсии по старости отменить как необоснованное.
Решением Кировского районного суда от 20 января 2012 г. исковые требования Чекалина А.Н. оставлены без удовлетворения.
Отказывая в удовлетворении иска, суд пришел к выводу о недоказанности Чекалиным А.Н. обстоятельств, на которые он ссылается в обоснование иска.
Чекалин А.Н. не согласен с решением суда, полагая, что решение не основано на законе и необоснованно.
В заседании суда апелляционной инстанции Чекалин А.Н. и его представитель поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просили её удовлетворить.
Представитель УПФ в Кировском районе не явился в судебное заседание, хотя был извещен надлежащим образом, поэтому судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя УПФ в Кировском районе.
Исследовав доказательства по делу, выслушав объяснения лиц, участвующих в заседании судебной коллегии, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.
Подпунктом 2 пункта 1 и п.2 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" предусмотрено, что мужчинам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, трудовая пенсия по старости назначается по достижении возраста 55 лет, в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Согласно Списка 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденного Постановлением Кабинета министров от 26 января 1991 года № 10 (раздел XXXIII, подраздел 232 00000-19756) электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, имеют право на пенсию на льготных условиях.
Судом установлено, что 25.08.2011 г. по достижении 55 летнего возраста, Чекалин А.Н. обратился в ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Самары с целью назначения трудовой пенсии по старости.
Решением комиссии ГУ-УПФ РФ в Кировском районе г. Самары по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, протоколом № 742 от 14.10.2011г., Чекалину А.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п.2 п.1 и п.2 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого специального стажа работы 12 лет 6 месяцев.
В специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, не засчитан периоды с 03.06.1985 г. по 09.10.1992 г. в должности газоэлектросварщика, с 01.03.1998 г. по 13.02.2002 г. в должности электрогазосварщика в ОАО «Легкий керамзит», поскольку заявителем не представлены справки, подтверждающие работу в качестве электросварщика, занятого на резке и ручной сварке, архивные документы по льготному списку не сохранились. Специальный стаж по представленным документам составляет 4 года 04 мес. 18 дней.
Из трудовой книжки усматривается, что истец в 1983 г. был принят в керамзитовый цех слесарем 4 разряда, 03.06.1985 г. переведен газоэлектросварщиком 4 разряда, 10.10.1992 г. переведен обжигальщиком 4 разряда, 01.03.1998 г. переведен электрогазосварщиком 4 разряда, 13.02.2002 г. уволен по собственному желанию.
Чекалин А.Н. на момент обращения в Управление пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости достиг возраста 55 лет, однако не выработал необходимый специальный стаж 12 лет 6 месяцев.
Чекалиным А.Н. не представлено доказательств в подтверждение того, что работая электрогазосварщиком он был занят на резке и ручной сварке.
Список № 2 от 2 августа 1956 года, в котором в разделе ХХХII указаны должности «газосварщики и их подручные» и электросварщики и их подручные», на который ссылается истец, не может быть применен в данном случае по следующим основаниям.
Постановлением Министерства Труда и социального развития РФ № 4 от 17 октября 2003 г. утверждены Разъяснения «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27,28,30 ФЗ о трудовых пенсиях в РФ».
Минсоцтруда РФ указало, что при исчислении продолжительности страхового стажа на соответствующих видах работы в целях обеспечения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую ( статьи 27,28 Закона от 17 декабря 2001г.) в указанный стаж включаются все периоды работы…, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения работы, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательство ( в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).
Указанный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсии по старости или за выслугу лет. В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правового акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой.
На момент издания Постановления Кабинета Министров 26.01.1991 г. об утверждении Списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, стаж Чекалина А.Н. в должности газоэлетросварщика и электрогазосварщика составил 5 лет 6 месяцев. Поскольку Чекалиным А.Н. на момент принятия новых Списков не выработан необходимый стаж для назначения пенсии, то для назначения досрочной трудовой пенсии, необходимо руководствоваться Списками, утвержденными 26.01.1991 г.
Период работы Чекалина А.Н. с 01.01.1991 г. по 10.10.1992 г. и с 01.03.1998 г. по 14.03.2000 г. также не может быть включен в стаж досрочного назначения пенсии, поскольку нет достоверных допустимых доказательств, подтверждающих работу Чекалина А.Н. в должности, соответствующей Списку № 2 (электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке), а также полную занятость, более 80% рабочего времени, на данных видах работ.
Судебная коллегия полагает, что судом правильно применены нормы материального права, дана правильная оценка доказательствам, и постановлено законное и обоснованное решение.
Доводы апелляционной жалобы Чекалина А.Н, не могут быть приняты во внимание, и служить основанием к отмене правильного по существу решения суда, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Кировского районного суда г. Самары от 20 января 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Чекалина А.Н. оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи