Об оспаривании взыскания страховых взносов



Судья: Сорокина О.А. гр.д. № 33-2937

            

                 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 апреля 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего судьи – Филатовой Г.В.

судей – Салдушкиной С.А., Лазарева Н.А.

при секретаре – Пряниковой Т.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Андомина ОВ на решение Сызранского городского суда Самарской области от 08 февраля 2012 года, которым постановлено:

«Исковые требования Андомина ОВ к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области об оспаривании взыскания страховых взносов - оставить без удовлетворения».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Салдушкиной С.А., пояснения Андомина О.В. в поддержание доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

                 УСТАНОВИЛА:

Андомин О.В. обратился в суд с иском к УПФР в г. Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области об оспаривании взыскания страховых взносов.

В обоснование иска указал, что в отношении него ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление УПФ РФ г. Сызрани о взыскании страховых взносов в размере 12 440,24 рублей и постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец указал, что является военным пенсионером и получает пенсию от Министерства Обороны РФ.

В прошлом вел предпринимательскую деятельность, но на период вынесения указанного постановления он ее не осуществлял, так как имел основное место работы, с которого и взимались все страховые отчисления.

Своим решением руководство пенсионного фонда РФ г.Сызрани наложило на него дополнительные обязанности по уплате страховых взносов, что привело к лишению части назначенной военной пенсии, поскольку при отсутствии дохода от предпринимательской деятельности, он вынужден осуществлять уплату страховых взносов за счет этой пенсии.

Ссылаясь на то, что он был зарегистрирован как индивидуальный предприниматель, однако предпринимательскую деятельность не осуществлял и имеет как военный пенсионер льготу по освобождению от страховых взносов, истец просил суд постановление ответчика о взыскании с него страховых взносов и постановление от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства в отношении него отменить как незаконные.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе Андомин О.В. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что, являясь индивидуальным предпринимателем, предпринимательскую деятельность не вел, в связи с чем оснований для взыскания с него страховых взносов не имеется.

    В судебном заседании Андомин О.В. поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, в совокупности с исследованными доказательствами, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено, что Андомин О.В. был постановлен на учет в МИ ФНС но Самарской области в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела усматривается, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ на Андомина О.В. были взысканы страховые взносы в Пенсионный фонд РФ: 10 770,78 рублей, в федеральный фонд обязательного медицинского страхования: 592,38 рублей, в территориальный фонд обязательного медицинского страхования: 1077,08 рублей.

Постановлением МОСП г. Сызрани Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Андомина О.В. возбуждено исполнительное производство о взыскании страховых взносов в размере 12 440,24 рублей.

Организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в РФ устанавливаются ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», вступившего в законную силу с 01.01.2010 г.

На основании п.1 ст. 5 ФЗ № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются, в том числе, индивидуальные предприниматели.

Согласно выписке из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ на момент вынесения обжалуемого постановления истец являлся индивидуальным предпринимателем и плательщиком страховых взносов. Снят с учета ДД.ММ.ГГГГ

В силу ст. 18 ФЗ №212 плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Плательщики страховых взносов - индивидуальные предприниматели, являющиеся получателями пенсии по нормам Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органах уголовно-исполнительной системы» были освобождены от уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа на основании п. 3 Правил уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размере, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.09.2005 г. № 582.

Отнесение этой категории страхователей к лицам, не уплачивающим фиксированный платеж, основано на определении Конституционного суда РФ от 24.05.2002 г. № 223-0.Рассмотрев вопрос об обязанности индивидуальных предпринимателей, адвокатов, являющихся получателями пенсий по нормам ФЗ № 4468-1, уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, Конституционный суд РФ в определении т 24.05.2005 г. № 223-0 указал, что взаимосвязанные нормативные положения пп.2 п.1 ст. 6, п.1 ст. 7, п.2 ст. 14 и п.п. 1-3 ст. 28 ФЗ «Об обязательном страховании в РФ» в той части, в какой они возлагают на являющихся военными пенсионерами индивидуальных предпринимателей и адвокатов обязанность уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда при отсутствии в действующем нормативно-правовом регулировании надлежащего правового механизма, гарантирующего предоставление им соответствующего страхового обеспечения с учетом уплаченных сумм страховых взносов -утрачивают силу и не могут применяться судами.

Федеральным Законом от 22.07.2008 г. № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам пенсионного обеспечения» внесены изменения в содержание ст. 3 ФЗ от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

Пунктом 6 названной статьи определено, что военнослужащие при наличии условий для назначения им трудовой пенсии по старости, предусмотренных ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных ФЗ № 4468-1, и страховой части трудовой пенсии по старости, устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены ФЗ № 173-ФЗ.

Таким образом, законодатель в целях реализации определения Конституционного суда РФ путем внесения изменений в Закон № 4468-1, а так же в ФЗ № 166-ФЗ, в ФЗ № 173-ФЗ установил правовой механизм, гарантирующий лицам, получившим данный вид пенсии, получение страховой части трудовой пенсии с учетом уплаченных страховых взносов. Следовательно, обстоятельства, послужившие основанием для освобождения индивидуальных предпринимателей в минимальном размере, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 26.09.2005 г. № 582 в части освобождения индивидуальных предпринимателей и адвокатов, являющихся получателями пенсий в соответствии с ФЗ № 4468-1 от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, фактически утратили силу в связи с принятием ФЗ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ и 213-ФЗ, установивших новое регулирование правоотношений, связанных с исчислением и уплатой страховых взносов.

Кроме того в действующем законодательстве отсутствует такое понятие, как «фиксированный платеж».

Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что индивидуальные предприниматели, являющиеся получателями пенсий в соответствии с ФЗ № 4468-1, с 01.01.2010 г. обязаны уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ в порядке и сроки, установленные ФЗ № 212-ФЗ.

В соответствии с п. 2 ст. 6 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» к лицам, которые являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию, не исполняющим обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, территориальными органами Пенсионного фонда РФ должны быть приняты меры по взысканию образовавшейся задолженности, которая должна быть рассчитана исходя из стоимости страхового года, утвержденной Правительством РФ, и период, в течение которого страхователь должен был исполнить обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа.

Учитывая, что истцом не были уплачены страховые взносы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 440,24 рублей, что истцом не оспаривалось, суд пришел к правильному выводу о том, что постановление УПФ РФ г. Сызрани и постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и вынесены на законных основаниях, в связи с чем суд обоснованно отказал Андомину О.В. в удовлетворении его требований.

При этом довод истца о том, что он уже в течении нескольких лет не осуществляет предпринимательскую деятельность, так как имеет постоянное место работы, с которой производятся все выплаты по страховым взносам, хотя сохранял формально статус индивидуального предпринимателя, в связи с чем он не должен выплачивать страховые взносы, суд обоснованно не принял во внимание, поскольку данные доводы основаны на неверном толковании закона. Других доказательств в подтверждение истцом заявленных исковых требований не представлено

Доводы апелляционной жалобы не принимаются судебной коллегией, поскольку повторяют доводы, изложенные в исковом заявлении, были исследованы судом и им в решении суда дана надлежащая правовая оценка. Новых доводов заявитель в апелляционной жалобе не приводит.

    Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции определены правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сызранского городского суда Самарской области от 08 февраля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Андомина ОВ – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления определения в законную силу.

Председательствующий:

Судьи: