Судья: Сорокина О.А. Гр.д. № 33- 3449
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 апреля 2012 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего: Филатовой Г.В.
судей: Салдушкиной С.А. Занкиной Е.П.
при секретаре: Тимагине Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Управления Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области на решение Сызранского городского суда Самарской области от 08 февраля 2012 года, которым постановлено:
«Исковые требования Богаповой С.В. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного Фонда в г. Сызрани, Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области включить Богаповой С.В. в специальный педагогический стаж периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектолога в Образовательном учреждении №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы ЗПР в Образовательном учреждении №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы ЗПР в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад № комбинированного вида; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.11 2011 г. в должности инструктора по физической культуре в Дошкольном образовательном учреждении детский сад № комбинированного вида.
Обязать Управление Пенсионного Фонда в г. Сызрани, Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области назначить Богаповой С.В. трудовую пенсию со дня обращения ее с соответствующим заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Филатовой Г.В., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Богапова С.В. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в г.г. Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области о признании незаконным решения комиссии пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ей было отказано во включении в специальный стаж работы периодов работы:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника воспитателя в яслях- саду № Сызранского монтажного управления треста «Нефтехиммонтаж»;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника воспитателя в
Дошкольном образовательном учреждении детскому саду № комбинированного вида;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектолога в Образовательном учреждении №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы ЗПР в Образовательном учреждении №;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы ЗПР в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад № комбинированного вида;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.11 2011 г. в должности инструктора по физической культуре в Дошкольном образовательном учреждении детский сад № комбинированного вида.
Считает данное решение незаконным, т.к. в спорный период осуществляла педагогическую деятельность и от названия учреждения, где она работа не изменялись ее педагогические функции.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, представитель истицы (с учетом уточнений) просил суд включить в специальный педагогический стаж периоды работы Богаповой С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектолога в Образовательном учреждении №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы ЗПР в Образовательном учреждении №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы ЗПР в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад № комбинированного вида, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.11 2011 г. в должности инструктора по физической культуре в Дошкольном образовательном учреждении детский са<адрес> комбинированного вида, и назначить ей пенсию с момента первичного обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ
Судом постановлено вышеизложенное решение.
В апелляционной жалобе представитель Управления Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области просит решение суда отменить, поскольку данные учреждения и должности не предусмотрены «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, «Списком», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 и «Списком», утвержденным Постановлением Правительства РФ № 106 от 22.09.1999 г.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно пп. 10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-Ф3 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.
Следовательно, основным критерием для назначения досрочной пенсии по старости является осуществление лицом педагогической деятельности в учреждениях для детей.
Судом установлено, Богапова С.В. имеет педагогическое образование, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности дефектолога в Образовательном учреждении №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы ЗПР в Образовательном учреждении №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы ЗПР в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад № комбинированного вида; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.11 2011 г. в должности инструктора по физической культуре в Дошкольном образовательном учреждении детский сад № комбинированного вида, что подтверждаются записями в трудовой книжке Багаповой С.В.
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в г. Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах от ДД.ММ.ГГГГ № Богаповой С.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Из протокола заседания комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан следует, что в специальный стаж работы истицы не засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектолога в Образовательном учреждении №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы ЗПР в Образовательном учреждении №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы ЗПР в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад № комбинированного вида; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.11 2011 г. в должности инструктора по физической культуре в Дошкольном образовательном учреждении детский сад № комбинированного вида, поскольку данные учреждения и должности не предусмотрены «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, «Списком», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 и «Списком», утвержденным Постановлением Правительства РФ № 106 от 22.09.1999 г.
Удовлетворяя исковые требования Богаповой С.В., суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что отказ пенсионного фонда в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости является необоснованным.
В соответствии с Законом «О Трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия назначается в зависимости от вида деятельности лица, а не от наименования структурного подразделения, учреждения, названия учреждения.
То обстоятельство, что в указанные периоды истица осуществляла образовательные, педагогические и воспитательные функции, подтверждается записями в трудовой книжке, должностными инструкциями дефектолога, воспитателя группы ЗПР, инструктора по физической культуре, справкой о прохождении Багаповой СВ. курсов специалистов дошкольных учреждений для детей с ЗПР, свидетельством об окончании Багаповой СВ. курсов инструкторов физического воспитания детей дошкольного возраста, уточняющими занятость в соответствующих должностях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.
Из имеющейся в материалах дела исторической справки усматривается, что название учреждения, где работала истица, неоднократно изменялось, ясли-сад № преобразован в образовательное дошкольное учреждение № Отдела управления образованием г. Сызрани на основании постановления Администрации г.Сызрани № от ДД.ММ.ГГГГ, затем преобразован в дошкольное образовательное учреждение № на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Комитета по образованию, физической культуре, спорту, вопросам семьи и молодежи Администрации г.Сызрани, затем преобразовано в муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № комбинированного вида на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Комитета по образованию Администрации г.Сызрани, а затем в дошкольное образовательное учреждение детский сад № комбинированного вида на основании приказа № -ОД от ДД.ММ.ГГГГ Комитета по образованию Администрации г.Сызрани.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно включил в специальный стаж работы Богаповой С.В. периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектолога в Образовательном учреждении №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы ЗПР в Образовательном учреждении №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы ЗПР в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад № комбинированного вида; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.11 2011 г. в должности инструктора по физической культуре в Дошкольном образовательном учреждении детский сад № комбинированного вида, так как в указанные периоды истица осуществляла образовательные, педагогические и воспитательные функции, работая в одном и том же учреждении.
В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию
Установлено, что на момент обращения - ДД.ММ.ГГГГ Богаповой С.В. в пенсионный орган, у истицы имелся трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии.
Таким образом, суд пришел к правильному выводу о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Богаповой С.В. с даты ее обращения в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ
Доводы жалобы ответчика о том, что спорные периоды истица работала в учреждении, которое не предусмотрено Списком, являются несостоятельными по вышеизложенным мотивам.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Сызранского городского суда Самарской области от 08 февраля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Управления Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: