Судья: Саломатин А.А. Гр.д. № 33- 3573
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 апреля 2012 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего: Филатовой Г.В.
судей: Толмосовой А.А. Занкиной Е.П.
при секретаре: Поваровой И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Государственной жилищной инспекции Самарской области на решение Самарского районного суда г. Самары от 08 февраля 2012 года, которым постановлено:
«В удовлетворении исковых требований Государственной жилищной инспекции Самарской области к ТСЖ «Новая Самара» о ликвидации товарищества собственников жилья отказать».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Филатовой Г.В., доводы представителя Г ЖИ Самарской области по доверенности Болотаевой Т.М., поддержавшей жалобу, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Государственная жилищная инспекция Самарской области, действующая в интересах неопределенного круга лиц, обратилась в суд с иском о ликвидации ТСЖ «Новая Самара», зарегистрированного по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований указал, что в октябре ДД.ММ.ГГГГ. проведена проверка соблюдения жилищного законодательства, в результате которой было установлено, что ответчиком допущено нарушение требований норм действующего законодательства.
Так, в жилом доме по адресу: <адрес> создано товарищество собственников жилья «Гладиолус», которое поставлено на учет в качестве юридического лица в налоговых органах ДД.ММ.ГГГГ
Согласно приложению № к уставу ТСЖ «Гладиолус», справки ФФГУП «Ростехинвентаризация» по <адрес> расположены 22 квартиры.
ДД.ММ.ГГГГ собственниками 6 квартир (№№) указанного жилого дома было принято решение о создании ТСЖ «Новая Самара», которое ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано в налоговых органах.
Считает, что нахождение в одном жилом доме двух товариществ собственников жилья противоречит требованиям норм действующего законодательства, поэтому и обратился в суд с данным иском.
Судом постановлено вышеизложенное решение.
В апелляционной жалобе Государственная жилищная инспекция Самарской области просит решение суда отменить, поскольку согласно действующему законодательству, собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья.
Кроме того, суд при вынесении решения не дал оценку протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №71 по ул. Садовой г. Самары о создании ТСЖ «Гладиолус».
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно ч. 1 ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов
В силу положений ч. 1 ст. 141 ЖК РФ ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Судом установлено, что в жилом доме по адресу: <адрес> создано товарищество собственников жилья «Гладиолус», которое поставлено на учет в качестве юридического лица в налоговых органах ДД.ММ.ГГГГ
Согласно приложению № к уставу ТСЖ «Гладиолус», справки ФФГУП «Ростехинвентаризация» по <адрес> расположены 22 квартиры.
Частью 3 ст. 136 ЖК РФ предусмотрено, что государственная регистрация товарищества собственников жилья осуществляется в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц. Представление документов для государственной регистрации юридических лиц при их создании осуществляется в порядке, предусмотренном ст.9 Закона N 129-ФЗ.
Согласно ст. 23 данного Закона отказ в государственной регистрации допускается в случае:
а) непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов;
б) представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган;
в) предусмотренном пунктом 2 статьи 20 иди пунктом 4 статьи 22.1 настоящего Федерального закона;
г) несоблюдения нотариальной формы представляемых документов в случаях, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами;
д) подписания неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц;
г) выхода участников общества с ограниченной ответственностью из общества, в результате которого в обществе не остается ни одного участника, а также выхода единственного участника общества с ограниченной ответственностью из общества.
Из протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> приняли решение о создании ТСЖ «Новая Самара».
В силу п.4 ст.9 Закона N 129-ФЗ регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов, кроме документов, установленных данным Законом.
В соответствии с п.4.1 ст.9 Закона N 129-ФЗ, регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным и правовыми актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Таким образом, в полномочия регистрирующего органа, исходя из заявительного характера регистрационных действий, не входит проверка достоверности сведений, указываемых в представленных на регистрацию документах.
Установлено также, что для государственной регистрации ТСЖ «Новая Самара» были представлены все необходимые документы.
ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Новая Самара» зарегистрировано в налоговых органах, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ серии 63 № и свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе серия №.
Таким образом, суд первой инстанции правильно пришел к выводу, что ТСЖ «Новая Самара», зарегистрировано в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В соответствии с позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 18 июля 2003 г. N 14-П принудительная ликвидация юридического лица по основаниям, предусмотренным ч.2 ст.61 ГК РФ, является высшей санкцией, которая может быть применена к юридическому лицу судом, за нарушение юридическим лицом требований закона и иных нормативных актов.
В обоснование требований о ликвидации ТСЖ «Новая Самара» Государственная жилищная инспекция Самарской области ссылается на то, что нахождение в одном жилом доме двух товариществ собственников жилья противоречит требованиям норм действующего законодательства.
Судом установлено, что жилой <адрес> фактически состоит из двух отдельно стоящих 1, 2 секций.
Членами ТСЖ «Новая Самара» являются собственники квартир №№ <адрес>, которые расположены в отдельно стоящей секции № данного дома.
ТСЖ «Гладиолус» обслуживает квартиры, расположенные в секции №, а также в состав ТСЖ «гладиолус» входят собственники квартир №, расположенные в секции № <адрес>.
Судом также установлено, что квартиры №№ имеют отдельный вход, свои отдельно подведенные коммуникации, ТСЖ «Новая Самара» им каких-либо начислений, в том числе за коммунальные платежи не производит, а собственники данных помещений оплачивают услуги по содержанию жилья и коммунальные платежи в ТСЖ «Гладиолус».
Данные обстоятельства подтверждаются материалами инвентарных дел, предоставленными ФФГУП «Ростехинвентаризация» по г. Самаре.
Из показаний специалиста ФФГУП «Ростехинвентаризация» по г. Самаре следует, что существуют две очереди постройки, 1998г и 1999г., дома соприкасаются, но имеют разделительную стенку. Это один многоквартирный дом и ему присвоен один инвентарный номер, но имеются два инвентарных дела.
Из пояснений представителя ТСЖ «Гладиолус» следует, что существование ТСЖ «Новая Самара» права и законные интересов членов ТСЖ «Гладиолус» не нарушает.
Оценив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных Государственной жилищной инспекцией Самарской области требований, поскольку отсутствуют доказательства, подтверждающие факт осуществления ответчиком противоправной деятельности и наличие грубых нарушений закона при создании ТСЖ «Новая Самара», а также нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
Доводы о необходимости ликвидации ответчика в связи с нарушением положений ч. 1 ст. 136 ЖК РФ, несостоятельны, поскольку при рассмотрении дела установлено, что ТСЖ «Новая Самара» обслуживает квартиры в отдельно стоящей секции №, а ТСЖ «Гладиолус» в отдельно стоящей секции №.
Ссылка на то, что суд при вынесении решения не дал оценку протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> о создании ТСЖ «Гладиолус», не опровергают выводы суда первой инстанции по существу отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку согласно положениям ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ суд определяет какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Самарского районного суда г. Самары от 08 февраля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственной жилищной инспекции Самарской области без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: