Судья: Кислянникова Т.П. Гр.д. № 33-4200
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
05 мая 2012 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего: Филатовой Г.В.
судей: Салдушкиной С.А. Занкиной Е.П.
при секретаре: Кузьмине М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Пузанко Д.В., и Пузанко Е.В. на решение Сызранского городского суда Самарской области от 02 марта 2012 года, которым постановлено:
«Исковые требования Пузанко Д.В., Е.В. о признании права общей долевой собственности на квартиру расположенную по адресу <адрес> порядке приватизации оставить без удовлетворения».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Филатовой Г.В., доводы представителя Пузанко Д.В. по доверенности Герр Т.А., поддержавшей апелляционную жалобу, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Пузанко Е.В., Пузанко Д.В., в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратились в суд с иском к администрации г.о. Сызрань, КЖКХ администрации г.о. Сызрань о признании права общей долевой собственности (по 1/3 доли в праве за каждым) на квартиру № в доме № в <адрес> в порядке приватизации.
В обоснование требований указали, что Пузанко Д.В. является пенсионером Министерства обороны РФ, ему и членам его семьи по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено указанное выше жилое помещение.
Пузанко Д.В. обратился в администрацию г.о. Сызрань с заявлением на приватизацию спорной квартиры, в приватизации ему было отказано по тем основаниям, что квартира является служенной.
Истцы считают, что приобрели право на ее приватизацию, так как спорная квартира была им предоставлена не как служебное жилье, а по договору социального найма жилого помещения на основании решения жилищной комиссии в/части 15566 № от ДД.ММ.ГГГГ, поэтому и обратились в суд с иском.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель Пузанко Д.В., и Пузанко Е.В. просят решение суда отменить, поскольку указанная квартира была предоставлена истцам по договору социального найма, а не в качестве служебного жилья.
Кроме того, при передаче в муниципальную собственность указанное жилое помещения утрачивает статус служебного и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене, как постановленное с нарушением норм материального права.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд указал, что спорная квартира является служебным жилым помещением, которое в силу Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизации не подлежит, так как предоставлено Министерством обороны РФ на основании договора найма служебного жилого помещения.
Между тем, судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что решением жилищной комиссии войсковой части 15566 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Пузанко Д.В., как военнослужащему - майору, выделена квартира № в доме № по <адрес> на состав семьи три человека.
ДД.ММ.ГГГГ между Пузанко Д.В. и Министерством обороны Российской Федерации в лице командира (начальника) Сызранской КЭЧ ПУрВО подполковника ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения № указанного жилого помещения.
Из справки КЖКХ администрации г.о. Сызрань от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в спорной квартире ПузанкоД.В. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, Пузанко Е.В. и ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно статье 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации", передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству КЭЧ Сызранского района квартиры №№№ по <адрес> признаны служебными.
Согласно выписке из реестра муниципальной собственности спорная квартира по адресу <адрес> включена в реестр муниципальной собственности на основании распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р и Постановления Администрации г.о. Сызрань от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ Пузанко Д.В. обратился в КЖКХ администрации г.о.Сызрань с заявлением о передаче в собственность квартиры по адресу: <адрес>.
Однако комитет ЖКХ администрации г.о. Сызрань отказал Пузанко Д.В. в приватизации спорной квартиры, поскольку согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» служебные жилые помещения не подлежат приватизации.
ДД.ММ.ГГГГ обратился в Министерство обороны РФ с письменным заявлением о даче согласия на приватизацию спорной квартиры.
В силу ст.ст. 5, 7 Федерального закона от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.
К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из смысла данной правовой нормы следует, что специализированные жилые помещения, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, с момента вступления в силу названного Федерального закона утрачивают статус «служебных» в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Следовательно, граждане, занимающие такие жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального закона приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
При этом отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов.
В соответствии с ч.2 ст.102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.
Из материалов дела следует, Пузанко Д.В. не состоит с ответчиками в трудовых отношениях, администрация г.о.Сызрань после передачи ей права собственности на спорное жилое помещение новый договор найма служебного жилого помещения с Пузанко Д.В. не заключала.
Из справки ГУП " Центра технической инвентаризации» Сызранский филиал, выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцы приватизированного жилья в г. Сызрани не имеют, право на бесплатную приватизацию не использовали.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что спорное жилое помещение утратило статус «служебного» и может быть приобретено истцами в собственность в порядке приватизации, в связи с чем, решение суда об отказе в удовлетворении требований Пузанко Д.В. является неправильным, и подлежащим отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Сызранского городского суда Самарской области от 02 марта 2012 года отменить.
Постановить по делу новое решение.
Удовлетворить исковые требования Пузанко Д.В., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1, Пузанко Е.В..
Признать за Пузанко Д.В., Пузанко Е.В., ФИО1 право общей долевой собственности, по 1/3 доли в праве каждый, на двухкомнатную квартиру, жилой площадью 31,32 кв.м., расположенную по адресу <адрес> порядке приватизации.
Председательствующий:
Судьи: