Судья Панкратова Т.В. гр. дело № 33-4482/2012
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
22 мая 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Гороховика А.С.,
судей- Ефремовой Л.Н., Евдокименко А.А.
при секретаре-Кондратьевой О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе мэрии г.о. Тольятти на решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 20 марта 2012 года, которым постановлено:
«Иск удовлетворить.
Признать незаконным распоряжение заместителя мэра городского округа Тольятти от № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии Сараевой Е.В. с составом семьи один человек на учет нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма.
Обязать мэрию городского округа Тольятти принять Сараеву Е.В. с составом семьи один человек на учет нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Гороховика А.С., выслушав объяснения представителя мэрии г.о.Тольятти по доверенности Громову Л.Е., возражение против доводов жалобы представителя Сараевой Е.В. по доверенности Хлопову Ю.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Умнова Н.Н., действующая в интересах Сараевой Е.В. обратилась в суд с иском к мэрии г.о. Тольятти о признании незаконным отказа в постановке на учет и понуждении поставить на жилищный учет, в качестве нуждающегося в жилом помещении.
В обоснование исковых требований истец указала, что является ветераном Великой Отечественной войны.
В настоящее время проживает с семьей дочери в квартире, общей площадью 45 кв.м., в которой зарегистрированы и проживают шесть человек. Другого жилья истец не имеет.
В период с мая 2010 г. по ноябрь 2011г. Сараева Е.В. неоднократно обращалась в мэрию г.о.Тольятти с заявлением о принятии ее на жилищный учет и предоставлении жилья, как ветерану Великой Отечественной войны, однако в принятии на учет ей было отказано по тем основаниям, что в марте 2011 г. ею была продана ? доли жилого дома в Ульяновской области, т.е. намеренно ухудшены жилищные условия.
Сараева Е.В. находится в преклонном возрасте, нуждается в постоянном уходе, в связи с этим она была вынуждена продать дом и переехать жить к дочери.
Кроме того, в проданном истицей доме, отсутствовали удобства: центральное отопление и канализация.
В связи с чем истица (с учетом уточнений) просила суд признать распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя мэра г.о. Тольятти незаконным; обязать мэрию г.о. Тольятти принять Сараеву Е.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с составом семьи один человек, на учет нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма..
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе мэрия г.о. Тольятти просит решение суда отменить, считает его незаконным.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель истцы возражал против удовлетворения жалобы.
Исследовав доказательства по делу, выслушав объяснения лиц, участвующих в заседании судебной коллегии, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона Самарской области от 11.07.2006 N 87-ГД "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области" граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Из материалов дела следует, что Сараева Е.В. является ветераном Великой Отечественной войны и вдовой участника ВОВ и имеет право на льготы, установленные ст.ст. 20, 21 ФЗ «О ветеранах», что подтверждается удостоверениями и не оспаривается ответчиком.
Сараева Е.В. с семьей своей дочери зарегистрирована и проживает в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 63,10 кв.м., где зарегистрировано включая истца 6 человек, и на каждого члена семьи приходится 10,51 кв.м. общей площади жилого помещения.
Установлено, что Сараева Е.В. являлась собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, который был продан Сараевой Е.В. за 50000 рублей, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ
Распоряжением заместителя мэра городского округа Тольятти № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по причине намеренного ухудшения жилищных условий, в связи с продажей 1/2 доли жилого дома в 2011 году.
Вместе с тем, отчуждение дома было вынужденным и не имело целью приобретение права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В принадлежащем истцу доме не было удобств, отсутствовало центральное отопление и канализация, в селе отсутствовало медицинское обслуживание. Сараева Е.В. является инвалидом 1 группы, возраст истца 83 года, решением суда от ДД.ММ.ГГГГ истец признана <данные изъяты>, т.к. сама себя не обслуживает, не ориентируется во времени и пространстве, не отдает отчет своим действиям и не может руководить ими. Распоряжением заместителя мэра г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ над истцом установлена опека, опекуном назначена дочь истца Умнова Н.Н..
Кроме того, из материалов дела видно, что заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение частного жилого дома в <адрес>, принадлежащее Сараевой Е.В. признано не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению и не пригодным для постоянного проживания, что в свою очередь также дает право на внеочередное получение жилья.
Оценивая все представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что проданное Сараевой Е.В. жилое помещение фактически было не пригодно для проживания, а также учитывая преклонный возраст и состояние здоровья истицы, суд пришел к правильному выводу о том, что действия Сараевой Е.В. по продаже жилья в Ульяновской области не были направлены на ухудшение жилищных условий с целью постановки на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что отказ мэрии г.о. Тольятти по постановке Сараевой Е.В. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий является неправомерным, в связи с чем, обоснованно удовлетворил заявленные ею исковые требования.
Кроме того, суд правильно принял во внимание, что согласно Указу Президента РФ от 07.05.2008г. №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» Сараева Е.В. как ветеран Великой Отечественной войны имеет право на предоставление ей жилого помещения.
Суд правомерно не принял во внимание доводы ответчика о том, что истица намеренно совершила действия по ухудшению своих жилищных условий, поскольку установлено, что продажа дома и последующий переезд к дочери являлись вынужденными мерами по поддержанию жизни и здоровья истиц, что нашло свое полное подтверждение в ходе судебного разбирательства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Центрального районного суда г. Тольятти от 20 марта 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу мэрии г.о. Тольятти - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи