Судья: Титовец М.В. Гр.д. № 33-4443
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 мая 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего судьи – Салдушкиной С.А.
судей – Желтышевой А.И., Занкиной Е.П.
при секретаре – Егоровой Ю.К.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Матаева ЕН на решение Самарского районного суда г. Самары от 06 марта 2012 года, которым постановлено:
«В удовлетворении исковых требований Матаева ЕН к ГУФСИН России по Самарской области о признании права на льготную пенсию, включение в льготный стаж периода, дающего право на льготную пенсию отказать».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Салдушкиной С.А., объяснения представителей Матаева Е.Н. – Гаврилевича В.А. (по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ), Матаева Н.П. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ), поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу представителя ГУФСИН РФ по Самарской области – Черновой Е.Г. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ), представителя ФКУ ИК №5 ГУФСИН России по Самарской области – Малкиной И.Н. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ), судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Матаев Е.Н. обратился в суд с иском к ГУФСИН России по Самарской области о признании права на льготную пенсию, включении в льготный стаж периода, дающего право на льготную пенсию, указав в обоснование иска, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в системе исполнения наказания.
В ДД.ММ.ГГГГ истец обратился за назначением пенсии в Федеральную службу исполнения наказания, однако ответчиком ему начислен льготный стаж 19 лет 8 месяцев 12 дней, в льготный стаж не включен период его службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Данное исчисление льготного стажа, по мнению истца, является незаконным и лишает его права на получение льготной пенсии.
Истец указал, что записью в его трудовой книжке подтверждается, что истец был принят на службу к ответчику путем перевода, а согласно выписке из Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №л/с истцу установлен испытательный срок 6 месяцев, что противоречило действующему на тот период законодательству.
На основании изложенного истец просил суд признать за ним право на получение льготной пенсии, включив в льготный период стаж его службы у ответчика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить ему пенсию с момента обращения.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Матаев Е.Н. просит решение суда отменить, вынести новое решение, удовлетворив его исковые требования, ссылаясь на то, что был уволен с ранее занимаемой должности путем перевода, до перевода выполнял ту же работу с теми же трудовыми функциями, в связи с чем ответчик незаконно установил ему испытательный срок.
В судебном заседании представители истца апелляционную жалобу поддержали по изложенным в ней доводам.
Представитель ответчика в судебном заседании просил решение суда 1 инстанции оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.
В судебном заседании представитель третьего лица также просил решение суда 1 инстанции оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, в совокупности с исследованными доказательствами, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Из материалов дела усматривается, что приказом УИН УВД Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №л\с истец принят на службу стажером на должность <данные изъяты> ИК-№ УИН УВД области с испытательным сроком 6 месяцев.
ДД.ММ.ГГГГ приказом УИН УВД Самарской области №л\с истец принят на должность <данные изъяты> ИК-№.
Согласно архивной справке ГУФСИН России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ специальное звание «<данные изъяты>» присвоено Матаеву Е.Н. приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № л\с с ДД.ММ.ГГГГ
Приказом ГУФСИН России по Самарской области по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № л\с истец уволен по пункту «Г» статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел по окончании срока служба, предусмотренного контрактом.
Судом установлено, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии на льготных условиях, однако в назначении льготной пенсии истцу было отказано, поскольку выслуга срока службы истца по состоянию на день увольнения составляет в льготном исчислении 19 лет 8 месяцев 12 дней, что подтверждается ответом ГУФСИН России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №.
Суд пришел к правильному выводу о том, что данный отказ является законным и обоснованным, оснований для включения периода работы истца стажером по должности <данные изъяты> ИК-№ УИН УВД области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный период для назначения ему пенсии за выслугу лет не имеется.
Так, согласно п. «а» ст.13 Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" право на пенсию за выслугу лет имеют лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, имеющие на день увольнения со службы выслугу лет в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более.
Исчисление выслуги для назначения пенсии сотрудникам уголовно-исполнительной системы установлено постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22. 09. 1993 года № 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации".
В соответствии с подпунктом «г» пункта 3 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22. 09. 1993 года № 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации" в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы засчитывается на льготных условиях один месяц службы за полтора месяца в исправительно-трудовых учреждениях, исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, следственных изоляторах, транзитно-пересыльных пунктах, лечебно-трудовых профилакториях и лечебных учреждениях мест лишения свободы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, уволенным после 20 июля 1992г.
Согласно ст.21 Федерального закона от 21 июля 1998 года № 117-ФЗ « О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно — исполнительной системы» действие Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года №4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» распространено на сотрудников органов внутренних дел, переходящих на службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, а также на лиц, вновь поступающих на службу в указанные учреждения и органы, впредь до принятия федерального закона о службе в уголовно-исполнительной системе.
Согласно статье 1 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации являются граждане Российской Федерации, состоящие в должностях рядового и начальствующего состава органов внутренних дел или в кадрах Министерства внутренних дел, которым в установленном Положением порядке присвоены специальные звания рядового и начальствующего состава органов внутренних дел.
Учитывая, что специальное звание «<данные изъяты>» было присвоено истцу с ДД.ММ.ГГГГ, то суд пришел к правильному выводу о том, что в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях 1 месяц службы за 1,5 месяцев ответчиком обоснованно засчитан период службы истца в ГУФСИН России по Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.
В соответствии со статьей 12 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации для лиц, впервые поступающих на службу в органы внутренних дел, может быть установлен испытательный срок продолжительностью от трех месяцев до одного года в зависимости от уровня подготовки и должности, на которую они поступают. В этом случае кандидат назначается стажером на соответствующую должность без присвоения ему специального звания.
Испытательный срок засчитывается в стаж службы в органах внутренних дел, дающий право на выплату процентной надбавки за выслугу лет и назначение пенсии по линии Министерства внутренних дел Российской Федерации.
На основании изложенного, суд пришел к правильному выводу о том, что период службы истца в качестве стажера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в льготный период, поскольку приведенная норма не предполагает включение в льготную выслугу лет иных периодов работы в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы, в связи с чем суд обоснованно отказал Матаеву Е.Н. в иске.
Доводы представителей истца о том, что Матаеву Е.Н. не мог быть назначен испытательный срок на 6 месяцев, поскольку он на службу в ИК-№ был принят путем
перевода, суд обоснованно не принял во внимание, поскольку данный довод опровергается копией приказа №л от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании архивной выписки № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому истец был принят на службу по заявлению впервые ДД.ММ.ГГГГ
Данный приказ истцом не оспаривался и недействительным не признан.
Кроме того, из копии представления Матаева Е.Н. к специальному званию и его послужного списка также следует, что истец свою службу в органах внутренних дел начал в должности стажера ДД.ММ.ГГГГ
Указанные акты Матаевым не оспаривались.
Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции определены правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения судом не допущено. Доводы апелляционной жалобы являются необоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Самарского районного суда г. Самары от 06 марта 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Матаева ЕН – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления определения в законную силу.
Председательствующий:
Судьи: