Судья: Сергеева Н.В. гр.д. № 33-5098
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
04 июня 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего судьи – Филатовой Г.В.
судей – Салдушкиной С.А., Пинчук С.В.
при секретаре – Кондратьевой О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Департамента управления имуществом г.о. Самара на решение Советского районного суда г. Самары от 04 апреля 2012 года, которым постановлено:
«Признать за Байкиной ОА право пользования жилой комнатой площадью 18,80 кв.м в коммунальной квартире общей площадью 76,60 кв.м, жилой площадью 59,1 кв.м по адресу: <адрес>.
Признать за Байкиной ОА право собственности в порядке приватизации на жилые помещения - комнаты площадью 13,30 кв.м и 18,80 кв.м в коммунальной квартире № дома <адрес>, общей площадью 76,60 кв.м, жилой площадью 59,1 кв.м, что соответствует 32/59 доли в праве общей долевой собственности на квартиру».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Салдушкиной С.А., возражения на жалобу представителя Байкиной О.А. – Невского А.М. (по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ), судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Байкина О.А. обратилась в суд с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права пользования жилым помещением и признании собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование исковых требований указала, что Байкина В.Г. является нанимателем жилого помещения № в доме № по <адрес>.
В указанном жилом помещении зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ истица, мать истицы ФИО1, брат истицы ФИО2
Фактически с ДД.ММ.ГГГГ семья истицы занимает две смежные комнаты площадью 13,30 кв.м. и 18,80 кв.м.
На основании приказа Департамента управления имуществом г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ комната площадью 13.30 кв.м была исключена из состава специализированного жилищного фонда как служебное помещение и была передана истцам по договору социального найма.
Байкина обращалась в Департамент управления имуществом г.о.Самара по вопросу предоставления жилого помещения площадью 18,80 кв.м, однако ей было отказано.
Решением Ленинского районного суда г.Самара от 31.01.2012 г. отказ Департамента управления имуществом г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ в заключении договора социального найма на комнату площадью 18,80 кв.м признан незаконным, однако данное решение до настоящего времени не исполнено.
Ссылаясь на то, что ее семья с ДД.ММ.ГГГГ пользуется спорной комнатой, право на приватизацию не использовала, истица просила суд признать за ней право пользования жилой комнатой площадью 18,80 кв.м, признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилые помещения - комнаты площадью 13,30 кв.м и 18,80 кв.м в спорной коммунальной квартире.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Департамент управления имуществом г.о. Самара просит решение суда отменить, вынести новое решение по делу об отказе в удовлетворении иска Байкиной О.А., ссылаясь на то, что спорное жилое помещение площадью 18,80 кв.м было предназначено для увеличения маневренного жилого фонда для заселения граждан, а также на то, что договор социального найма на спорную комнату с истцом не заключался, в связи с чем на указанную комнату не может быть признано право собственности в порядке приватизации.
В судебном заседании представитель истца просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, в совокупности с исследованными доказательствами, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (ч.2 ст. 59 ЖК РФ).
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 (мать истицы) является нанимателем жилого помещения № в <адрес>, площадью 13,30 кв.м.
Данное жилое помещение предоставлено семье истца по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ
В указанной комнате зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время истица, мать истицы ФИО1, брат истицы ФИО2
Судом установлено, что фактически с ДД.ММ.ГГГГ семья истицы занимает две смежные комнаты площадью 13,30 кв.м и 18,80 кв.м в указанной коммунальной квартире.
Из технического паспорта данного жилого помещения следует, что вход в жилую комнату площадью 18,80 кв.м осуществляется через смежную комнату площадью 13,30 кв.м, предоставленную семье истца.
Также судом установлено, что квартира по вышеуказанному адресу, расположена на 1 этаже, состоит из 4 комнат, общая площадь квартиры 76,60 кв.м, жилая - 59,10 кв.м, из которой площадь комнат соответственно - 9,70 кв.м, 17,30 кв.м, 13,30 кв.м и 18,80 кв.м.
Жилая комната площадью 9,70 кв.м принадлежит на праве собственности ФИО3 Жилая комната площадью 17,30 кв.м принадлежит ФИО4. ФИО5 и ФИО6
Комнаты площадью 13.30 кв.м и 18,80 кв.м являются муниципальной собственностью.
Из материалов дела усматривается, что приказом Департамента управления имуществом г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ комната площадью 13.30 кв.м исключена из состава специализированного жилищного фонда как служебное помещение и передана истцам по договору социального найма.
Поскольку фактически семья истицы пользовалась двумя комнатами, истцы обратились в Департамент управления имуществом г.о..Самара с заявлением о приватизации двух указанных жилых комнат, однако им было отказано в связи с тем, что не представлены документы, подтверждающие право на жилое помещение площадью 18,80 кв.м.
Для заключения договора социального найма на комнату площадью 18,80 кв.м Байкина О.А. обратилась в Департамент управления имуществом с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и по вопросу предоставления жилого помещения площадью 18,80 кв.м.
Распоряжением Первого заместителя главы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ семья истицы признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Согласно ответу Департамента управления имуществом г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в предоставлении жилого помещения площадью 18,80 кв.м и заключении договора социального найма.
Из материалов дела усматривается, что решением Ленинского районного суда г.Самара от 31.01.2012 г. отказ Департамента управления имуществом г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ в заключении с Байкиной О.А. договора социального найма на жилое помещение -комнату площадью 18,80 кв.м по указанному адресу признан незаконным.
Судом установлено, что данное решение до настоящего времени не исполнено.
В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Учитывая, что семья истца фактически пользуется комнатой 18,80 кв.м с ДД.ММ.ГГГГ Байкина О.А. оплачивает коммунальные услуги за эту комнату, признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, суд пришел к правильному выводу о том, что у истицы в отношении комнаты площадью 18,80 кв.м возникло право пользования, а права и законные интересы иных лиц в данном случае не нарушаются, что подтверждается отзывом на исковое заявление собственников жилых комнат в коммунальной квартире ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО3
Также суд пришел к правильному выводу о том, что имеются основания для признания за истицей права на приватизацию данных жилых комнат, поскольку у истицы имеется право пользования жилой комнатой площадью 18,80 кв.м, отказ Департамента управления имуществом г.о.Самара в заключении договора социального найма на эту комнату признан незаконным, в отношении комнаты площадью 13,30 кв.м заключен договор социального найма.
В соответствии со ст. 60, 61 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со статьей 7 Вводного закона к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Согласно выписке из реестра Департамента управления имуществом г.о.Самара объект недвижимости - квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью городского округа Самара, включена в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ
Судом установлено, что право на приватизацию истица не использовала.
Остальные члены семьи ФИО1, ФИО2 дали письменное нотариально удостоверенное согласие на приватизацию жилых помещенийбез включения их в число собственников.
При таких обстоятельствах суд обоснованно удовлетворил исковые требования Байкиной О.А. в полном объеме.
Довод апелляционной жалобы о том, что спорная жилая комната площадью 18,80 кв.м предназначена для использования под маневренный жилой фонд для расселения граждан, утративших единственное жилое помещение, не может быть принят во внимание, поскольку доказательств в обоснование указанного довода ответчиком не представлено.
Кроме того, семья истицы пользуется указанной комнатой с ДД.ММ.ГГГГ и в течении указанного длительного периода ответчиком данная комната по указанному предназначению не использовалась, для использования под маневренный фонд не передавалась, кроем того, данная комната является смежной с комнатой площадью 13.30 кв.м, в которой проживает семья истицы.
Довод жалобы о том, что договор социального найма на спорную комнату площадью 18,80 кв.м не заключался, в связи с чем на данную комнату не может быть признано право собственности за истицей в порядке приватизации, необоснован, поскольку отсутствие заключенного с истицей договора социального найма не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения и не является основанием к отказу в признании за ними в порядке приватизации права собственности на данную комнату.
Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции определены правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г. Самары от 04 апреля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Департамента управления имуществом г.о. Самара – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления определения в законную силу.
Председательствующий:
Судьи: