Судья: Дерунов Д.А. гр.д. № 33-5706
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 июня 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего судьи – Салдушкиной С.А.
судей – Желтышевой А.И., Минеевой О.Г.
при секретаре – Зверевой Ю.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФБОУ ДПО «Самарский учебный центр ФПС» на решение Самарского районного суда г. Самары от 26 марта 2012 года, которым постановлено:
«Иск Бобикова АА к ФБОУ ДПО «Самарский учебный центр ФПС» о взыскании денежной компенсации за вещевое имущество удовлетворить полностью.
Взыскать с ФБОУ ДПО «Самарский учебный центр ФПС» в пользу Бобикова АА денежную компенсацию за вещевое имущество в размере 16 669 руб.
Взыскать с ФБОУ ДПО «Самарский учебный центр ФПС» в пользу государства государственную пошлину в размере 666 руб. 76 коп.».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Салдушкиной С.А., пояснения в поддержание доводов апелляционной жалобы представителя ФБОУ ДПО «Самарский учебный центр ФПС» Бардиной С.М. по доверенности, возражения на жалобу Бобикова А.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Бобиков А.А. обратился в суд с иском к ФБОУ ДПО «Самарский учебный центр ФПС» о взыскании денежной компенсации за вещевое имущество, указав, что приказом начальника Главного управления МЧС России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-НС он был уволен из органов Федеральной противопожарной службы МЧС России на основании п. «б» ч.1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по достижении предельного возраста). В день увольнения ответчик не выплатил ему денежную компенсацию за вещевое имущество, которое не было выдано ему в период службы. В связи с чем просил взыскать денежную компенсацию в размере 16 669 руб.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе ФБОУ ДПО «Самарский учебный центр ФПС» просит решение суда отменить,
В судебном заседании представитель ответчика апелляционную жалобу поддержала, просила решение суда 1 инстанции отменить.
Истец Бобиков А.А. в судебном заседании просил решение суда оставить в силе, считает его правильным.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, в совокупности с исследованными доказательствами, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Из материалов дела усматривается, что приказом начальника Главного управления МЧС России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ истец уволен из органов Федеральной противопожарной службы МЧС России на основании п. «б» ч.1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по достижении предельного возраста) в звании <данные изъяты>.
При увольнении истцу не была выплачена денежная компенсация за вещевое имущество, положенное по нормам, но не полученная им в период прохождения службы в ФБОУ ДПО «Самарский учебный центр федеральной противопожарной службы» в должности <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о выплате денежной компенсации, однако ему было отказано с предложением получить вещевое имущество на складе.
Между тем, как пояснила представитель ответчика в судебном заседании, вещевое имущество не было выдано в связи с его отсутствием на складе, в настоящее время этого вещевого имущества также нет.
Согласно п. 1 Положения о службе в органах внутренних дел РФ сотрудники органов внутренних дел РФ, действие которого распространяется на лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, проходящих службу в Государственной противопожарной службе МЧС РФ (Федеральный закон от 25.07.2002 года № 116-ФЗ) имеют форменную одежду, образцы которой устанавливаются постановлением Правительства РФ.
Постановлением Правительства РФ от 22.12.2006 года № 789 «О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников ГПС МЧС России, имеющих специальное звание внутренней службы» предусмотрено обеспечение сотрудников вещевым имуществом личного пользования, инвентарным имуществом и расходными материалами.
Указанным Постановлением утверждены также нормы снабжения имуществом сотрудников органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы.
Постановлением Правительства РФ от 05.05.2008 года № 339 «О выплате отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования» установлено, что вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования может выплачиваться денежная компенсация отдельным категориям сотрудников, имеющих специальные звания внутренней службы. Выплата денежной компенсации производится в размере стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, устанавливаемой Правительством РФ по представлению Министерства внутренних дел РФ, согласованному с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.В соответствии с Порядком выплаты отдельным категориям сотрудников государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества, утвержденным приказом МЧС России № 600 от 06.10.2008 года, денежная компенсация вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества может выплачиваться с разрешения руководителя организации Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий увольняемым сотрудникам Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, имеющим специальные звания внутренней службы, при наличии задолженности за предметы вещевого имущества личного пользования, которые не получены на день увольнения включительно по независящим от них причинам (п. 1 Порядка).
Согласно п. 4 Порядка по желанию указанных сотрудников им может быть выдано вещевое имущество личного пользования, предусмотренное нормами снабжения.
Денежная компенсация выплачивается в размере стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, устанавливаемой Правительством РФ (п.2 Порядка).
Судом установлено, что истец имеет специальное звание внутренней службы; вещевое имущество, положенное по нормам снабжения, в период службы не получил по независящим от него причинам, в связи с увольнением просил выдать ему взамен неполученного вещевого имущества денежную компенсацию, что свидетельствует о наличии оснований для выплаты ему денежной компенсации за вещевое имущество личного пользования.
Довод ответчика о необходимости применения при выплате денежной компенсации за вещевое имущество цен ДД.ММ.ГГГГ не основан на действующем законодательстве.
В подтверждение своего довода ответчик ссылается на письмо Приволжского окружного управления материально-технического и военного снабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлены размеры денежной компенсации, подлежащей выплате военнослужащим, начальствующему и рядовому составу вместо предметов вещевого имущества личного пользования.
Между тем, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.05.2008 года № 339, приказом МЧС России № 600 от 06.10.2008 года стоимость предметов вещевого имущества личного пользования при выплате денежной компенсации устанавливается Правительством РФ.
На момент увольнения истца стоимость вещевого имущества для выплаты денежной компенсации Постановлением Правительства РФ не была установлена.
Распоряжением Правительства РФ от 03.03.2012 года № 285-р установлена стоимость вещевого имущества личного пользования, положенного по нормам снабжения, для выплаты денежной компенсации отдельным категориям сотрудников, имеющих специальные звания внутренней службы.
Согласно данному распоряжению стоимость вещевого имущества личного пользования применяется к тем нормам снабжения, которые установлены постановлением Правительства РФ от 22.12.2006 года № 789.
Действие Распоряжения Правительства РФ от 03.03.1012 года № 285-р распространяется также на периоды, когда сотрудникам органов внутренних дел РФ, имеющим специальные звания внутренней службы, предусматривалось соответствующее обеспечение по нормам снабжения, но не было выдано.
Согласно ч. 1 ст. 4 ГК РФ действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
В Распоряжении Правительства РФ от 03.03.2012 года № 285-р прямо указано на возможность его применения к правоотношениям, возникшим до его принятия, в связи с чем указанный нормативный акт может быть применен ко времени увольнения истца.
Перечень вещевого имущества личного пользования, положенного истцу, но не выданного в период службы, составлен ответчиком, и сторонами не оспаривается.
Учитывая данный Перечень и применяя стоимость вещевого имущества личного пользования, утвержденную Распоряжением Правительства РФ от 03.03.2012 года № 285-р, истец рассчитал размер денежной компенсации, который составляет 16 669 руб.
Данный расчет судом проверен, он соответствует действующему законодательству и признается правильным.
С учетом изложенного суд обоснованно взыскал с ответчика денежную компенсацию в размере 16 669 руб., а также государственную пошлину в размере 666 руб. 76 коп.
Ссылка в жалобе на то, что решение суда является неправильным, не может быть принят во внимание, поскольку все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции определены правильно, им дана надлежащая правовая оценка.
Довод в жалобе о том, что ответчику не выделяются денежные средства для выплат денежных компенсаций взамен вещевого имущества, не может быть принят во внимание, поскольку не имеет правового значения для дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Самарского районного суда г. Самары от 26 марта 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФБОУ ДПО «Самарский учебный центр ФПС» – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления определения в законную силу.
Председательствующий:
Судьи: