Судья: Иванова Е.Н. гр. дело №33-6968/2012
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 июля 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Захарова С.В.,
судей: Вачковой И.Г., Сивохина Д.А.,
при секретаре Иванниковой Н.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Черемухова Николая Васильевича на решение Куйбышевского районного суда г.Самары от 04 июня 2012 года, которым постановлено:
«Исковые требования Ефименко Виталия Владимировича удовлетворить.
Устранить препятствия в пользовании принадлежащим на праве собственности Ефименко Виталию Владимировичу земельным участком площадью 484 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>А, кадастровый номер № обязав Черемухова Николая Васильевича освободить данный земельный участок в соответствии с межевым планом ГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ и снести за свой счет находящийся по границам указанного земельного участка забор.
Отказать Черемухову Николаю Васильевичу в удовлетворении исковых требований о признании приказа Министерства имущественных отношений Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Очкиной Татьяне Александровне земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>А, площадью 484 кв.м, кадастровый номер №; признании результатов межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>А, площадью 484 кв.м, кадастровый номер №, недействительными; снятии с кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>А, площадью 484 кв.м, кадастровый номер №; истребовании из незаконного владения Ефименко Виталия Владимировича, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>А, площадью 484 кв.м, кадастровый номер №; признать за Черемуховым Николаем Васильевичем право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1.428,08 кв.м, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование «занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком».».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Захарова С.В., доводы Черемухова Н.В. и его представителя по доверенности Гизатуллина Д.Р. в поддержание жалобы, возражения представителя Ефименко В.В. – Бережной Н.М. (по доверенности) на жалобу, объяснения Кривошеева Е.Ф., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
ДД.ММ.ГГГГ Ефименко Виталий Владимирович в лице представителя по доверенности Бережной Н.М. обратился в суд с иском к Черемухову Николаю Васильевичу об устранении препятствий в пользовании собственностью – земельным участком площадью 484 кв.м по <адрес>А в <адрес>, и освобождении земельного участка путем сноса забора.
В обоснование требований ссылался на то, что Ефименко В.В. приобрел спорный земельный участок по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ у Очкиной Т.А, которой он предоставлен в собственность Министерством имущественных отношений Самарской области на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности Ефименко В.В. на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Документов на земельный участок по адресу: <адрес>, у Черемухова Н.В. не имеется, участок последнему или кому-либо другому никогда не выделялся, на кадастровом учете не состоит, а ограждающий его забор препятствует Ефименко В.В. пользоваться приобретенным у Очкиной Т.А. земельным участком по <адрес>А в <адрес>. Дом, в котором проживает Черемухов Н.В., считает самовольной постройкой, поскольку право собственности на него не оформлено.
ДД.ММ.ГГГГ Черемухов Николай Васильевич обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области (МИО по Самарской области) и Ефименко В.В. С учетом уточнений просил: 1) признать незаконным приказ Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении Очкиной Т.А. земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>А, площадью 484 кв.м, кадастровый номер №; 2) признать результаты межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>А, площадью 484 кв.м, кадастровый номер №, недействительными; 3) снять с государственного кадастрового учета земельный участок расположенный по адресу: <адрес>А, площадью 484 кв.м, кадастровый номер №; 4) истребовать из незаконного владения Ефименко В.В. земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>А, площадью 484 кв.м, кадастровый номер №; 5) признать за Черемуховым Н.В. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1428,08 кв.м, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование «занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком».
Требования мотивированы тем, что с момента постройки дома в 1953 году Черемухов Н.В. ДД.ММ.ГГГГ г.рождения и его семья проживают и зарегистрированы по месту жительства в жилом доме по адресу: <адрес>, расположенном на земельном участке площадью 1428,08 кв.м, огороженном забором. Перечисленные обстоятельства подтверждены домовой книгой, заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о создании на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О собственности в СССР», решением суда от ДД.ММ.ГГГГ по спору об определении границ с соседом Кривошеевым Е.Ф. Однако, вопреки перечисленным обстоятельствам в оформлении в собственность его земельного участка Министерством отказано, со ссылкой на пересечение границ с земельным участком по <адрес>А, предоставленным Очкиной Т.А. на основании приказа МИО по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Считает межевание, кадастровый учет и приказ от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, поскольку при формировании земельного участка по <адрес>А, как свободного от прав третьих лиц, в его состав включена огороженная забором часть земельного участка по <адрес> в <адрес>, исключительное право на приобретение в собственность которого принадлежит Черемухову Н.В. МИО по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ отказало Черемухову Н.В. в предоставлении в собственность земельного участка площадью 1428,08 кв.м по <адрес>, по мотивам наложения границ с земельным участком с кадастровым номером №.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела объединены в одно производство, после чего судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Черемухов Н.В. просит решение суда отменить, удовлетворив его требования в полном объеме.
В заседании судебной коллегии Черемухов Н.В. и его представитель Гизатуллин Д.Р. доводы жалобы поддержал.
Представитель Ефименко В.В. – Бережная Н.М. просила решение суда оставить без изменения.
Кривошеев Е.Ф., проживающий по <адрес>А в <адрес>, доводы Черемухова Н.В. поддержал, указав на то, что споров по границам со смежным участком Черемухова Н.В. по <адрес> в <адрес> не имеется. Границы согласовывались с соседями, Решение суда от 1999 года исполнено.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда в части отказа Черемухову Н.В. в иске об истребовании из незаконного владения Ефименко В.В. земельного участка площадью 484 кв.м по <адрес>А в <адрес> с кадастровым номером №, а также о признании за Черемуховым Н.В. права собственности на земельный участок площадью 1428,08 кв.м по <адрес> в <адрес>, подлежит оставлению без изменения. В остальной части решение суда подлежит отмене, как постановленное с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, и неправильным применением норм материального права.
Удовлетворяя исковые требования Ефименко В.В., суд согласился с его доводами о возможности постановки на кадастровый учет и издания приказа о предоставлении в собственность Очкиной Т.А. земельного участка площадью 484 кв.м по <адрес>А в <адрес>, с расположенным на нем забором домовладения по <адрес> в <адрес>, без согласования границ со смежными землепользователями, не осуществившими, на тот момент, кадастровый учет и регистрацию прав на занимаемые земельные участки.
Вместе с тем, согласно ч.2.2 ст.9 Закона Самарской области от 11.03.05 N94-ГД «О земле» расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 «О собственности в СССР» жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.
В соответствии с ч.2 ст.9 Закона Самарской области от 11.03.05 N94-ГД «О земле» земельные участки, в том числе с расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями, принадлежащими гражданам на праве собственности, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность граждан бесплатно при наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, предусмотренных зонированием территории, проводимым в соответствии с градостроительным законодательством.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Очкиной Т.А. от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность приусадебного участка, с учетом уточнений границ, осуществлен кадастровый учет земельного участка площадью 484 кв.м по <адрес>А в <адрес> с присвоением ему кадастрового номера №. На основании приказа МИО Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № названный земельный участок предоставлен бесплатно в собственность Очкиной Т.А., как приусадебный.
На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Очкина Т.А. произвела отчуждение данного земельного участка Ефименко В.В., которым ДД.ММ.ГГГГ получено свидетельство о государственной регистрации права собственности.
До совершения сделки с земельным участком и регистрации права собственности Ефименко В.В. приобретаемый у Очкиной Т.А. земельный участок не осматривал, о наличии на нем ранее установленного Черемуховым Н.В. забора не знал, что заявлено в иске в качестве повода для обращения с соответствующим требованием об устранении препятствий в пользовании собственностью.
Черемухов Н.В., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, проживает, а с 1973 года зарегистрирован по месту жительства в построенном его семьей в 1953 году жилом доме по адресу: <адрес>, расположенном на земельном участке площадью 1428,08 кв.м, огороженном забором.
Перечисленные обстоятельства подтверждены домовой книгой, заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о создании на земельном участке по <адрес> в <адрес> жилого дома до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О собственности в СССР», решением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по спору об определении границ между Черемуховым Н.В. и Кривошеевым Е.Ф. Планом установления в 2001 году по решению суда границ, согласованным Управлением Главного архитектора <адрес> с нанесением на планшет УГА ДД.ММ.ГГГГ, которые также согласованы со смежными землепользователями земельных участков №А и № по <адрес> в <адрес>, материалами технической инвентаризации домовладения по <адрес> в <адрес> с 1955 года.
ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении в собственность Черемухову Н.В. земельного участка площадью 1428,08 кв.м по <адрес> в <адрес> отказано, со ссылкой на пересечение границ с земельным участком по <адрес>А, с кадастровым номером №, предоставленным Очкиной Т.А. на основании приказа МИО по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Из материалов дела также следует, что при межевании, формировании и постановке на кадастровый учет в 2011 году земельного участка по <адрес>А в <адрес>, как свободного от прав третьих лиц, в его состав включена огороженная забором часть земельного участка, на котором расположено домовладение по <адрес> в <адрес>, созданное до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О собственности в СССР». Межевание спорного земельного участка проведено без согласования границ со смежными землепользователями и графически не отражает фактически существующую на местности ситуацию.
При таких обстоятельствах правовые и фактические основания для предоставления Очкиной Т.А. земельного участка площадью 484 кв.м по <адрес>А в <адрес>, с кадастровым номером № как свободного от прав иных лиц отсутствовали, в силу чего результаты межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>А, площадью 484 кв.м с кадастровым номером № и приказ Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении этого земельного участка Очкиной Т.А., подлежат признанию недействительными, что само по себе является основанием для снятия земельного участка с кадастровым номером № с кадастрового учета.
В соответствии с ч.1, ч.2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ч.1, абз.2 ч.2 ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.
С учетом установленного нарушения прав и охраняемых законом интересов Черемухова Н.В. при формировании и предоставлении Министерством имущественных отношений <адрес> Очкиной Т.А. земельного участка по <адрес>А в <адрес>, сделка по его отчуждению Ефименко В.В. также противоречит Закону, ввиду отсутствия прав у титульного собственника на распоряжение земельным участком в заявленных границах.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает возможным в качестве применения последствий недействительности ничтожной сделки – договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ между Очкиной Т.А. и Ефименко В.В. прекратить право собственности последнего на земельный участок площадью 484 кв.м по <адрес>А в <адрес>, с кадастровым номером №, ввиду чего исковые требования Ефименко В.В. к Черемухову Н.В. об устранении препятствий в пользовании земельным участком подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.
По изложенным мотивам не подлежат удовлетворению исковые требования Черемухова Н.В. к Ефименко В.В. об истребовании из незаконного владения Ефименко В.В. земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>А, площадью 484 кв.м, с кадастровым номером №
Иск Черемухова Н.В. в части признания за ним права собственности на земельный участок площадью 1.428,08 кв.м по <адрес> в <адрес>, не подлежит удовлетворению, ввиду не соблюдения досудебного порядка приобретения прав на земельный участок, установленного ст.3 Федерального закона от 25.10.01 N137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и ст.36 ЗК РФ, с учетом установленных по настоящему делу обстоятельств.
На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Черемухову Н.В. в иске об истребовании из незаконного владения Ефименко В.В. земельного участка площадью 484 кв.м по <адрес>А в <адрес> с кадастровым номером <адрес>, а также о признании за Черемуховым Н.В. права собственности на земельный участок площадью 1428,08 кв.м по <адрес> в <адрес>, оставить без изменения.
В остальной части Куйбышевского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ отменить, постановив по делу новое решение, которым исковые требования Черемухова Николая Васильевича к Министерству имущественных отношений <адрес> и Ефименко Виталию Владимировичу удовлетворить частично: признать результаты межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>А, площадью 484 кв.м с кадастровым номером № и приказ Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении данного земельного участка Очкиной Т.А. незаконными (недействительными) и отменить.
Прекратить право собственности Ефименко Виталия Владимировича на земельный участок площадью 484 кв.м по <адрес>А в <адрес>, с кадастровым номером №.
В удовлетворении иска Ефименко В.В. к Черемухову Н.В. об устранении препятствий в пользовании земельным участком площадью 484 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>А, с кадастровым номером №, отказать в полном объеме.
Определение судебной коллегии является основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности Ефименко Виталия Владимировича на земельный участок площадью 484 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>А, с кадастровым номером №, а также для снятия данного земельного участка с кадастрового учета объектов недвижимости.
Председательствующий:
Судьи: