О признании незаконным бездействие ДУИ г.о. Самара



Судья: Дурнова Н.Г. гр.дело №33-8147/2012

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 августа 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Захарова С.В.,

судей: Вачковой И.Г., Николаевой Н.М.,

при секретаре Асабаевой Д.Т.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента управления имуществом городского округа Самара на решение Ленинского районного суда г.Самары от 10 июля 2012 года, которым постановлено:

«Требования Кожемяко З.И. удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Департамента управления имуществом городского округа Самара по непредоставлению Кожемяко З.И. жилого помещения.

Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара исполнить Распоряжение администрации Промышленного района №1366 от 09.09.2004 г. «О предоставлении жилой площади семьям, проживающим в <адрес>, пострадавшим от пожара»».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Захарова С.В., объяснения Кожемяко З.С., представителя Администрации г.о.Самара – Краснопевцевой Т.Н. (по доверенности), судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

07.06.12 Кожемяко З.И. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Департамента управления имуществом городского округа Самара, указав, что она с семьей: мужем Кожемяко О.В. и дочерью Апанасик (Кожемяко) Ю.О., проживали в квартире по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение предоставлено Кожемяко З.И. в пользование, как молодому специалисту, в 1985 году. В результате пожара в апреле 2004 года имущество жильцов квартир <адрес> уничтожено и впоследствии он снесен. Заявитель с составом семьи 3 человека принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, и на основании распоряжения администрации Промышленного района от 09.09.04 №1366 «О предоставлении жилой площади семьям, проживающим в доме <адрес>, пострадавшим от пожара» принято решение выделить пострадавшим от пожара семьям, в том числе и семье заявителя жилую площадь. До настоящего времени распоряжение от 09.09.04 №1366 не исполнено, жильем семья Кожемяко З.И. не обеспечена.

С учетом изложенного Кожемяко З.И. просила суд признать бездействие Департамента управления имуществом г.о.Самара незаконным и обязать Департамент исполнить распоряжение администрации Промышленного района от 09.09.04 №1366.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Департамент управления имуществом г.о.Самара просит решение суда отменить, как вынесенное с нарушением норм материального права, и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований. Ссылается на отсутствие в настоящее время в муниципальной собственности соответствующих жилых помещений.

В заседание судебной коллегии надлежаще извещенные Кожемяко О.В., Апанасик (Кожемяко) Ю.О., представитель Департамента управления имуществом г.о.Самара не явились.

Кожемяко З.И. просила оставить решение суда без изменения.

Представитель Администрации г.о.Самара – Краснопевцева Т.Н. поддержала доводы апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела следует, что Кожемяко З.И. и члены ее семьи Кожемяко О.В. и Апанасик (Кожемяко) Ю.О. зарегистрированы и проживали в квартире, расположенной по адресу: <адрес>

17.04.04 в доме, где находилась квартира заявителя, произошел пожар, в результате которого имущество жильцов квартир,, уничтожено. Впоследствии дом снесен и снят с технического учета, что подтверждается выпиской из единого реестра объектов градостроительной деятельности от 30.06.04.

Другого жилья в собственности и в пользовании Кожемяко З.И. и члены ее семьи не имеют.

Распоряжением Главы администрации Промышленного района от 06.09.04 №1332 Кожемяко З.И. с составом семьи 3 человека принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Распоряжением администрации Промышленного района от 09.09.04 №1366 «О предоставлении жилой площади семьям, проживающим в <адрес> пострадавшим от пожара» принято решение выделить жилую площадь пострадавшим от пожара семьям, в том числе и Кожемяко З.И. на состав семьи 3 человека.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Судом установлено и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что до настоящего времени жилое помещение семье Кожемяко З.И. не предоставлено, распоряжение администрации Промышленного района г.Самары от 09.09.04 №1366 не исполнено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что другого жилья заявитель и члены его семьи не имеют, а бездействием Департамента управления имуществом г.о.Самара нарушаются жилищные права заявителя и членов ее семьи, суд пришел к правильным выводам о возможности удовлетворения требований Кожемяко З.И., в силу чего решение суда подлежит оставлению без изменения.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии со стороны ДУИ г.о.Самара признаков бездействия в отношении обеспечения жильем семьи Кожемяко З.И., лишившейся своего жилого помещения в результате пожара в 2004 году и имеющей право на внеочередное обеспечение жильем, со ссылками на отсутствие в муниципальном жилищном фонде соответствующего жилого помещения, опровергаются материалами дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Самары от 10 июля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: