Судья: Назинкина Н.В. гр.дело №33-8122/2012
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
30 августа 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Захарова С.В.,
судей: Вачковой И.Г., Лазаревой М.А.,
при секретаре Зверевой Ю.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Симонова А.С. на решение Куйбышевского районного суда г.Самары от 05 июля 2012 года, которым постановлено:
«Заявление Симонова А.С. об оспаривании действий и постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Куйбышевского района Самарской области об окончании исполнительного производства, оставить без удовлетворения.».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Захарова С.В., доводы представителя Симонова А.С. – Дорофеевой Ю.А. (по доверенности) в поддержание жалобы, объяснения представителя ОСП Куйбышевского района – Мазутской О.А. (по удостоверению), судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
24.06.12 Симонова А.С. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий и постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Куйбышевского района г.Самары УФССП по Самарской области об окончании исполнительного производства.
Требования мотивированы тем, что на основании исполнительного листа, выданного Ленинским районным судом г.Самары, 02.10.09 в ОСП Куйбышевского района г.Самары возбуждено исполнительное производство по исполнению решения суда о возложении на заявителя обязанности освободить акваторию р<адрес> от плавбазы <данные изъяты> В качестве взыскателя по данному исполнительному производству выступал прокурор Куйбышевского района г.Самары. 31.05.12 исполнительное производство окончено, как исполненное, поскольку судебным приставом по согласованию с представителем взыскателя без участия и извещения Симонова А.С. плавбаза отбуксирована в другую часть акватории <адрес> Судебный пристав-исполнитель в суд с заявлением о разъяснении или изменении способа и порядка исполнения исполнительного документа не обращался, в отсутствие правовых оснований определил новое место стоянки судна, принадлежащего Симонову А.С.
С учетом уточнений просил признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП Куйбышевского района г.Самары УФССП по Самарской области по перемещению дебаркадера «<данные изъяты> незаконными, совершенными с нарушением требований законодательства об эксплуатации речного транспорта, повлекших причинение ущерба плавсредству а также признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ выданному Ленинским районным судом г.Самары.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Симонов А.С. просит решение суда отменить, как необоснованное, ссылаясь на нарушение его прав должника в исполнительном производстве, а также на то, что перегон плавбазы «Волга-4» из одной части акватории реки в другую не свидетельствует об исполнении решения суда об освобождении акватории.
В заседании судебной коллегии представитель Симонова А.С. – Дорофеева Ю.А. поддержала доводы апелляционной жалобы.
Представитель ОСП Куйбышевского района г.Самары УФССП по Самарской области – Мазутская О.А. решение суда просила оставить без изменения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене, как постановленное с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела и применением норм материального права, а заявленные Симоновым А.С. требования – удовлетворению.
Отказывая в удовлетворении заявления, суд пришел к выводам о том, что при исполнении решения суда, обязывающего должника совершить определенные действия, его участие в совершении исполнительных действий необязательно, а также о возможности окончить, в связи с исполнением исполнительное производство по фактически не исполненному решению суда, при наличии на это согласия взыскателя.
Вместе с тем, согласно ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.07 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу ст.105 Федерального закона от 02.10.07 №229-ФЗ, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.
Согласно п.7 ч.3 ст.68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ к мерам принудительного исполнения отнесено совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника.
Из материалов дела следует, что решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску прокурора Куйбышевского района г.Самары Симонов А.С. обязан освободить акваторию <адрес> от плавбазы <данные изъяты> Требования о возможности совершения этих действий иными лицами, в том числе за счет ответчика, не заявлены и судом не рассматривались.
02.10.09 судебным приставом-исполнителем ОСП Куйбышевского района УФССП по Самарской области в отношении Симонова А.С. возбуждено исполнительное производство №.
Симонову А.С., в связи с не исполнением решения суда в добровольном порядке, неоднократно устанавливались сроки исполнения, с него взыскан исполнительский сбор, налагались штрафы, которые им оплачены.
При этом, 29.05.12 судебным приставом-исполнителем с участием представителя взыскателя и без извещения должника Симонова А.С. применены меры принудительного исполнения – дебаркадер <данные изъяты> с помощью судна и специалистов, предоставленных <данные изъяты> отбуксирован с места стоянки на другое место в той же акватории (напротив <адрес>), о чем составлен Акт совершения исполнительных действий, результатом которых взыскатель удовлетворен.
31.05.12 судебным приставом-исполнителем ОСП Куйбышевского района г. Самары вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с фактическим исполнением исполнительного документа на основании п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.07 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Перечисленные выше обстоятельства подтверждены представленными в дело документами, лицами, участвующими в деле не оспариваются, как и выводы суда о том, что решение Ленинского районного суда г.Самары от 25.12.08 до настоящего времени не исполнено: акватория р.Сухая Самарка (Саратовское водохранилище) от плавбазы «Волга-4» не освобождена.
С заявлениями в порядке ст.203 ГПК РФ об изменении способа и порядка исполнения решения суда ни взыскатель, ни судебный пристав-исполнитель в суд не обращались.
С учетом изложенного правовые и фактические основания для применения без извещения и участия должника мер принудительного исполнения решения суда, обязывающего его совершить определенные действия, отсутствуют, как и основания для окончания исполнительного производства по фактически не исполненному решению суда, в силу чего решение суда по заявлению Симонова А.С. подлежит отмене, а его требования о признании действий судебного пристава-исполнителя ОСП Куйбышевского района г.Самары по перемещению дебаркадера <данные изъяты> незаконными и об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Куйбышевского района г.Самары УФССП по Самарской области об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ – удовлетворению.
Вопрос об установлении причинной связи и наличия ущерба плавсредству, в силу положений ст.255 ГПК РФ не входит в предмет доказывания по делу по заявлению об спаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, в силу чего не подлежит рассмотрению в рамках заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Куйбышевского районного суда г.Самары от 05 июля 2012 года отменить, постановить по делу новое решение, которым заявление Симонова А.С. удовлетворить: признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП Куйбышевского района г.Самары по перемещению дебаркадера <данные изъяты> незаконными; постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Куйбышевского района г.Самары УФССП по Самарской области об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ отменить.
Председательствующий:
Судьи: