Судья: Родовилова Е.О. гр.дело №33-8163/2012
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
30 августа 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Захарова С.В.,
судей: Вачковой И.Г., Ефремовой Л.Н.,
при секретаре Зверевой Ю.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства имущественных отношений по Самарской области на решение Октябрьского районного суда г. Самары от 05 июня 2012 года, которым постановлено:
«Заявление Писарькова А.В. – удовлетворить.
Признать незаконным отказ Министерства имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении Писарькову А.В. в собственность за выкуп, земельного участка площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.
Обязать Министерство имущественных отношений Самарской области в двухнедельный срок со дня вступлении решения суда в законную силу принять решение о предоставлении Писарькову А.В. в собственность за выкуп земельного участка площадью <данные изъяты>, расположенного под нежилым зданием по адресу: <адрес>».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Захарова С.В., объяснения представителя Писарькова А.В. – Блинкова А.В. (по доверенности), судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
20.04.12 Писарьков А.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа Министерства имущественных отношений по Самарской области (далее Министерство) в предоставлении земельного участка в собственность за выкуп.
Требования мотивированы тем, что он является собственником нежилого здания общей площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>. 02.02.12 Писарьков А.В. обратился в Министерство с заявлением о предоставлении ему в собственность за выкуп земельного участка площадью <данные изъяты> занимаемого вышеуказанным нежилым зданием, в удовлетворении которого отказано по мотивам того, что испрашиваемый земельный участок находится в красных линиях <адрес> и занимает территорию общего пользования, которая согласно ч.12 ст. 85 ЗК РФ приватизации не подлежит. Права на здание первоначально признаны решением Октябрьского районного суда г.Самары от 29.09.05, которым установлено, что нежилое здание построено <данные изъяты> на основании постановления Главы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № О разрешении проектирования жилой застройки в границах улиц <адрес>, предоставлении в аренду земельных участков и разрешении и проектирования и строительства жилого дома, многоэтажного гаража. Согласно заключению Департамента архитектуры и строительства г.Самары строительство соответствует основным видам разрешенного использования земельных участков.
С учетом изложенного Писарьков А.В. просил: признать незаконным отказ Министерства имущественных отношений Самарской области в предоставлении ему в собственность за выкуп земельного участка площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, а также обязать Министерство в двухнедельный срок принять решение о предоставлении ему в собственность за выкуп испрашиваемого земельного участка и подготовить и направить Писарькову А.В. соответствующий договор купли-продажи.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Министерство имущественных отношений Самарской области просит решение суда отменить, ссылается на то, что земельный участок, испрашиваемый Писарьковым А.В., находясь в границах красных линий, является территорией общего пользования и приватизации не подлежит.
Представитель Писарькова А.В. – Блинков А.В. (по доверенности) в заседании судебной коллегии просил решение суда оставить без изменеия.
Представитель Министерства надлежаще извещенный о месте и времени в заседание судебной коллегии не явился.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с ч.1, ч.1.1, ч.8 ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом
Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты устанавливается в отношении:
1) земельных участков, находящихся в федеральной собственности, - уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
2) земельных участков, которые находятся в собственности субъектов Российской Федерации или государственная собственность на которые не разграничена, - органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
3) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, - органами местного самоуправления
Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка лицам, указанным в пункте 5 настоящей статьи, и направляет им копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
Согласно ч.3 ст.35 ЗК собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует, что Писарьков А.В. является собственником двухэтажного нежилого здания площадью <данные изъяты>, расположенного по <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 право собственности которого на здание признано вступившим в законную решением Октябрьского районного суда г.Самары от 29.09.05.
Принадлежащее заявителю нежилое здание расположено на земельном участке площадью <данные изъяты>, границы которого утверждены распоряжением Департамента управления имуществом г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, после чего он 26.01.12 поставлен на кадастровый учет.
02.02.12 Писарьков А.В. обратился в Министерство с заявлением о предоставлении в собственность за выкуп названного выше земельного участка, занимаемого принадлежащим ему нежилым зданием.
16.03.12 в предоставлении Писарькову А.В. в собственность испрашиваемого земельного участка отказано, по мотивам прохождения через него красных линий <адрес>.
В силу ч.12 ст.85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
Судом установлено и лицами, участвующими в деле, по существу не оспаривается, что испрашиваемый земельный участок непосредственно занят нежилым зданием, принадлежащим Писарькову А.В. на праве собственности, то есть местом общего пользования не является.
Иных обстоятельств, препятствующих принятию Министерством решения по заявлению о предоставлении Писарькову А.В. испрашиваемого земельного участка в собственность за плату, судом не установлено.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильным выводам о незаконности отказа Министерства имущественных отношений Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № Писарькову А.В. в предоставлении испрашиваемого земельного участка за выкуп по заявленным мотивам, и обоснованно удовлетворил заявление, в силу чего решение суда подлежит оставлению без изменения.
Доводы апелляционной жалобы о том, что земельный участок по <адрес>, на котором расположено принадлежащее Писарькову А.В. нежилое здание, является местом общего пользования, опровергаются материалами дела и основаны на неправильном толковании норм материального права.
На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Октябрьского районного суда г.Самары от 05 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: