Об обязании ОАО `Волжская ТГК` обеспечить сброс недостаточно очищенных сточных вод в ерик Кривуша в соответствии с утвержденными нормативами содержания загрязняющих веществ в сточных водах



Судья: Баринова Е.И. гр.дело №33-9432/2012

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 октября 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Моргачевой Н.Н.,

судей: Лазаревой М.А., Захарова С.В.,

при секретаре Поваровой И.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ОАО «Волжская ТГК» на решение Ленинского районного суда г.Самары от 20 августа 2012 года, которым постановлено:

«Исковое заявление Самарского межрайонного природоохранного прокурора к ОАО «Волжская ТГК» удовлетворить.

Обязать ОАО «Волжская ТГК» обеспечить сброс в ерик Кривуша сточных вод, очищенных в соответствии с нормативами максимального содержания загрязняющих веществ в сточных водах, установленных п. 10 действующего «Решения о предоставлении водного объекта в пользование» от ДД.ММ.ГГГГ г.».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Захарова С.В., доводы представителей ОАО «Волжская ТГК» - Сорокиной Е.В. и Острецовой Л.Н. (по доверенностям), объяснения представителя Прокуратуры – Ламбанина А.Н., судебная коллегия

    УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ Самарский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к ОАО «Волжская ТГК». С учетом уточнений просил обязать ОАО «Волжская ТГК» обеспечить сброс в ерик Кривуша сточных вод, очищенных в соответствии с нормативами максимального содержания загрязняющих веществ в сточных водах, установленных п. 10 действующего «Решения о предоставлении водного объекта в пользование» от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований ссылался на результаты прокурорской проверки соблюдения ОАО «Волжская ТГК» федерального водного законодательства при использовании поверхностного водного объекта для сброса сточных вод, которой установлено, что ОАО «Волжская ТГК» в лице филиала «Новокуйбышевская ТЭЦ-2» осуществляет отведение сточных вод в ерик Кривуша с превышениями предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ для рыбохозяйственных водоемов по трем ингредиентам (взвешенные вещества, железо и медь). Сброс недостаточно очищенных сточных вод в поверхностный водный объект приводит к затруднениям в его использовании в питьевых, хозяйственно-бытовых и рыбохозяйственных целях, нарушает природоохранное законодательство.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ОАО «Волжская ТГК» просит решение суда отменить, ссылаясь на недоказанность факта превышения предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ, а также на использование при анализах воды, выполненных ФБУ «ЦЛАТИ» неутвержденных методик, имеющих погрешности. Считает, необоснованным отнесение ерика Кривуша к водным объектам высшей рыбохозяйственной категории.

В заседании судебной коллегии представители ОАО «Волжская ТГК» - Сорокина Е.В. и Острецова Л.Н. поддержали доводы апелляционной жалобы.

Представитель Прокуратуры – Ламбанин А.Н. просил решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с преамбулой Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N7-ФЗ «Об охране окружающей среды», каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В силу п.1 ст. 22 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N7-ФЗ в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц – природопользователей устанавливаются нормативы допустимого воздействия на окружающую среду, в частности, нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов.

Согласно п. 4 ст. 23 названного Закона выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Из материалов дела следует, что филиал ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания» - «Новокуйбышевская ТЭЦ-2» используется водный объект – часть ерика Кривуша на основании решения Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ , которым (п.10) определен перечень и количество допустимых загрязняющих веществ по выпуску сточных вод.

В ходе проверки требований законодательства в области охраны окружающей среды и водного законодательства Самарской межрайонной природоохранной прокуратурой установлено, что ОАО «Волжская ТГК» до настоящего времени не обеспечило надлежащую очистку сточных вод от ряда загрязняющих веществ до безопасных для окружающей среды показателей, в результате чего в ерик Кривуша сбрасываются сточные воды с превышением ПДК по взвешенным веществам, железу и меди, необходимость проведения мероприятий по снижению концентрации которых ответчиком в судебном заседании не оспаривалась.

Факт сброса предприятием сточных вод с превышением установленных нормативов сброса по ряду загрязняющих веществ подтвержден протоколом результатов анализа сточной воды от ДД.ММ.ГГГГ и справками по качеству сточных вод за январь-апрель 2012 года, подписанными начальником химического цеха предприятия ФИО7, доказательств критической оценки которых суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о наличии оснований для обязания ОАО «Волжская ТГК» обеспечить сброс в ерик Кривуша сточных вод, очищенных в соответствии с нормативами действующего Решения «О предоставлении водного объекта в пользование» от ДД.ММ.ГГГГ , в силу чего решение суда подлежит оставлению без изменения.

Доводы апелляционной жалобы о неверно определенной категории водного объекта, а также о том, что потребляемая станцией исходная (волжская) вода по своим качественным показателям хуже, чем допустимое качество сточных вод, сами по себе не освобождают предприятие от соблюдения установленных решением от ДД.ММ.ГГГГ нормативов максимального содержания загрязняющих веществ в сточных водах, которые ОАО «Волжская ТГК» обязалось соблюдать.

Суд исследовал все обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую юридическую оценку, спор разрешен в соответствии с действующим законодательством и представленными сторонами доказательствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

    ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Самары от 20 августа 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: