Судья: Баринова Е.И. гр.дело №33-9432/2012
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 октября 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Моргачевой Н.Н.,
судей: Лазаревой М.А., Захарова С.В.,
при секретаре Поваровой И.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ОАО «Волжская ТГК» на решение Ленинского районного суда г.Самары от 20 августа 2012 года, которым постановлено:
«Исковое заявление Самарского межрайонного природоохранного прокурора к ОАО «Волжская ТГК» удовлетворить.
Обязать ОАО «Волжская ТГК» обеспечить сброс в ерик Кривуша сточных вод, очищенных в соответствии с нормативами максимального содержания загрязняющих веществ в сточных водах, установленных п. 10 действующего «Решения о предоставлении водного объекта в пользование» № от ДД.ММ.ГГГГ г.».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Захарова С.В., доводы представителей ОАО «Волжская ТГК» - Сорокиной Е.В. и Острецовой Л.Н. (по доверенностям), объяснения представителя Прокуратуры – Ламбанина А.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ДД.ММ.ГГГГ Самарский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к ОАО «Волжская ТГК». С учетом уточнений просил обязать ОАО «Волжская ТГК» обеспечить сброс в ерик Кривуша сточных вод, очищенных в соответствии с нормативами максимального содержания загрязняющих веществ в сточных водах, установленных п. 10 действующего «Решения о предоставлении водного объекта в пользование» № от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование требований ссылался на результаты прокурорской проверки соблюдения ОАО «Волжская ТГК» федерального водного законодательства при использовании поверхностного водного объекта для сброса сточных вод, которой установлено, что ОАО «Волжская ТГК» в лице филиала «Новокуйбышевская ТЭЦ-2» осуществляет отведение сточных вод в ерик Кривуша с превышениями предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ для рыбохозяйственных водоемов по трем ингредиентам (взвешенные вещества, железо и медь). Сброс недостаточно очищенных сточных вод в поверхностный водный объект приводит к затруднениям в его использовании в питьевых, хозяйственно-бытовых и рыбохозяйственных целях, нарушает природоохранное законодательство.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ОАО «Волжская ТГК» просит решение суда отменить, ссылаясь на недоказанность факта превышения предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ, а также на использование при анализах воды, выполненных ФБУ «ЦЛАТИ» неутвержденных методик, имеющих погрешности. Считает, необоснованным отнесение ерика Кривуша к водным объектам высшей рыбохозяйственной категории.
В заседании судебной коллегии представители ОАО «Волжская ТГК» - Сорокина Е.В. и Острецова Л.Н. поддержали доводы апелляционной жалобы.
Представитель Прокуратуры – Ламбанин А.Н. просил решение суда оставить без изменения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с преамбулой Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N7-ФЗ «Об охране окружающей среды», каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
В силу п.1 ст. 22 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N7-ФЗ в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц – природопользователей устанавливаются нормативы допустимого воздействия на окружающую среду, в частности, нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов.
Согласно п. 4 ст. 23 названного Закона выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
Из материалов дела следует, что филиал ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания» - «Новокуйбышевская ТЭЦ-2» используется водный объект – часть ерика Кривуша на основании решения Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, которым (п.10) определен перечень и количество допустимых загрязняющих веществ по выпуску сточных вод.
В ходе проверки требований законодательства в области охраны окружающей среды и водного законодательства Самарской межрайонной природоохранной прокуратурой установлено, что ОАО «Волжская ТГК» до настоящего времени не обеспечило надлежащую очистку сточных вод от ряда загрязняющих веществ до безопасных для окружающей среды показателей, в результате чего в ерик Кривуша сбрасываются сточные воды с превышением ПДК по взвешенным веществам, железу и меди, необходимость проведения мероприятий по снижению концентрации которых ответчиком в судебном заседании не оспаривалась.
Факт сброса предприятием сточных вод с превышением установленных нормативов сброса по ряду загрязняющих веществ подтвержден протоколом результатов анализа сточной воды от ДД.ММ.ГГГГ № и справками по качеству сточных вод за январь-апрель 2012 года, подписанными начальником химического цеха предприятия ФИО7, доказательств критической оценки которых суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о наличии оснований для обязания ОАО «Волжская ТГК» обеспечить сброс в ерик Кривуша сточных вод, очищенных в соответствии с нормативами действующего Решения «О предоставлении водного объекта в пользование» от ДД.ММ.ГГГГ №, в силу чего решение суда подлежит оставлению без изменения.
Доводы апелляционной жалобы о неверно определенной категории водного объекта, а также о том, что потребляемая станцией исходная (волжская) вода по своим качественным показателям хуже, чем допустимое качество сточных вод, сами по себе не освобождают предприятие от соблюдения установленных решением № от ДД.ММ.ГГГГ нормативов максимального содержания загрязняющих веществ в сточных водах, которые ОАО «Волжская ТГК» обязалось соблюдать.
Суд исследовал все обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую юридическую оценку, спор разрешен в соответствии с действующим законодательством и представленными сторонами доказательствами.
На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г.Самары от 20 августа 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: