Судья: Абдурахманова И.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Гражданское дело № 33-1580
28 февраля 2012 года город Самара
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего – Николаевой Н.М.,
судей - Евдокименко А.А. и Гороховик А.С.,
при секретаре – Асабаевой Д.Т.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе – Министерства имущественных отношений Самарской области на решение Промышленного районного суда города Самары от 28 сентября 2011 года, которым постановлено:
«Исковые требования Жиляковой А.Н. и Жиляковой З.Н. удовлетворить. Признать за Жиляковой А.Н. и Жиляковой З.Н. право общей долевой собственности, по ? доли за каждой, на земельный участок, площадью 851 кв.м., под индивидуальным жилым домом, расположенный по адресу: <адрес> (в редакции определения об исправлении описки от 14 декабря 2011 года),
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда – Евдокименко А.А., возражения на жалобу представителя истцов – Смиричевского И.С., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Жилякова З.Н. и Жилякова А.Н. обратились в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области в обоснование своих требований указав, что они являются собственниками в равных долях по ? индивидуального жилого дома, площадью <адрес> Дом с земельным участком был приобретен их покойным отцом истцов - Жиляковым Н.С. по договору купли-продажи в 1952 году. У истцов право собственности, в порядке наследования, на жилой дом было зарегистрировано в 2010 году, на основании решения Промышленного районного суда города Самары от 9 апреля 2010 года. 24 мая 2011 года истцы, собрав весь требуемый пакет документов, направили ответчику заявление с просьбой предоставить им бесплатно земельный участок 851 кв.м. по адресу: <адрес> Ответчик - Министерство имущественных отношений Самарской области в просьбе отказал со ссылкой на п. 4 ст. 3 федерального закона от 25 октября 2001 года №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», согласно которому земельный участок, на котором расположен дом, предоставляется в собственность бесплатно только при условии, что жилой дом был приобретен гражданином до вступления в силу Закона СССР от 6 марта1990 года №1305-1 «О собственности в СССР», то есть, до 1 июля 1990 года. На основании изложенного истцы просили суд признать за Жиляковой Аллой Николаевной и Жиляковой Зинаидой Николаевной право общей долевой собственности, по ? доли за каждой, на земельный участок, площадью 851 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Судом постановлено вышеуказанное решение, которое ответчик – Министерство имущественных отношения Самарской области считает неправильным, просит его отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы – Министерства имущественных отношения Самарской области судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах компетенции в соответствии со ст. 11 ЗК РФ, а в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 13 июня 2006 года №67 «Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей не связанных со строительством, с 1 июля 2006 года возложено на Министерство имущественных отношений Самарской области.
В соответствии с ч. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Так в соответствии с п.4 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ, а в соответствии с п.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти участки, исключительное право на приватизацию земельных участков либо приобретение права аренды имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, сооружений, строений, расположенных на земельном, участке.
Кроме этого, пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Решением Промышленного районного суда города Самары от 9 апреля 2010 года за истцами признано право общей долевой собственности, по ? доли за каждым, на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке (л.д. 20).
Согласно договора купли-продажи от 29 декабря 1952 года наследодатель истцов – Жиляков Н.С. приобрел жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, при чем из договора следует, что спорный земельный участок был отведен для постройки данного дома и план отведенного земельного участка являлся неотъемлемой частью договора купли-продажи жилого дома (л.д. 17).
Из план - схемы спорного земельного участка следует, что границы спорного земельного участка определены, согласованы с границами соседних земельных участков, поставленных на кадастровый учет, спорному земельному участку присвоен кадастровый номер (л.д. 15).
С учетом указанного суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований и признании за истцами права собственности на спорный земельный участок, так как спорный земельный участок фактически был отведен под строительство жилого дома находящегося в собственности истцов, то есть, предоставлен правопредшественникам истцов для индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, а кроме того, спорный земельный участок находится в фактическом пользовании истцов с расположенным на нем жилом доме, приобретенным в результате сделки, которая была совершена до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года №1305-1 «О собственности в СССР».
Доводы апеллятора - Министерства имущественных отношения Самарской области о том, что у истцов не возникло право на бесплатное приобретение спорного земельного участка в собственность, ввиду того, что право собственности истцов на жилой дом зарегистрировано только в 2010 году, на основании соответствующего судебного решения, несостоятельны, поскольку в соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности, а в соответствии со ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации, то есть со дня открытия наследства к истцам перешел весь комплекс вещных прав на недвижимое имущество принадлежавшее их наследодателю, в том числе право на бесплатное предоставление им земельного участка по вышеуказанным правовым основаниям.
Не может судебная коллегия признать убедительными доводы апелляционной жалобы о том, что спорный земельный участок не сформирован в связи, с чем оспариваемое решение не исполнимо, так как, в материалах дела имеется план - схема спорного земельного участка из которой следует, что границы спорного земельного участка определены, согласованы с границами соседних земельных участков, поставленных на кадастровый учет, спорному земельному участку присвоен кадастровый номер (л.д. 15).
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что при рассмотрении указанного гражданского дела судом правильно определены обстоятельства имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, установленным им в ходе судебного разбирательства, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права, судом не допущено, то есть, оснований для отмены или изменения постановленного судом первой инстанции решения, указанных в ст. 330 ГПК РФ, в апелляционном порядке не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,
о п р е д е л и л а :
Решение Промышленного районного суда города Самары от 28 сентября 2011 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу - Министерства имущественных отношений Самарской области - без удовлетворения.
Председательствующий –
Судьи -