Судья Сергеева Н.В. гр. дело № 33 - 1290
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 февраля 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего – Филатовой Г.В.
Судей: Подольской А.А., Пинчук С.В.
При секретаре: Иванниковой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ГУ - УПФ РФ в промышленном районе г. Самары на решение Советского районного суда г. Самары от 20 декабря 2011 г., которым постановлено:
«Исковые требования Комарова С.В. удовлетворить частично.
Признать за Комаровым С.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды: с 15.08.1980 г. по 02.10.1983 г., с 15.11.1984 г. по 15.07.1985 г., с 17.07.1987 г. по 01.10.1988 г., с 04.10.1988 г. по 15.10.1992 г., с 16.10.1992 г. по 09.09.1996 г., с 04.10.1996 г. по 01.04.1998 г., с 01.01.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 01.04.2005 г., с 4 01.10.2008 г. по 29.10.2010 г., с 06.04.2005 г. по 30.09.2008 г., за исключением периодов с 19.07.1985 г. по 16.07.1987г., с 13.09.1984 г. по 13.11.1984 г., с 03.10.1983 г. по 13.09.1984 г.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самара назначить Комарову СВ. досрочно трудовую пенсию по старости с 29.10.2010 г.».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Подольской А.А.,
Доводы в поддержание апелляционной жалобы представителя ГУ УПФ РФ в Промышленном районе г.о. Самара Мишаниной В.В., возражения Комарова С.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Комаров С.В. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самара о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что 29.10.2010 г. он обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости. Однако в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа 25 лет. Истец считает отказ необоснованным.
Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, Комаров С.В. просил суд признать за ним право на получение досрочной трудовой пенсии по старости лет, засчитав в специальный стаж периоды: с 15.08.1980 г. по 02.10.1983 г., с 15.11.1984 г. по 15.07.1985 г., с 19.07.1985 г. по 16.07.1987 г., с 17.07.1987 г. по 01.10.1988 г., с 04.10.1988 г. по 15.10.1992 г., с 16.10.1992 г. по 09.09.1996 г., с 04.10.1996 г. по 01.04.1998 г., с 01.01.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 01.04.2005 г., с 01.10.2008 г. по 29.10.2010 г., с 06.04.2005 г. по 30.09.2008 г., с 13.09.1984 г. по 13.11.1984 г., с 03.10.1983 г. по 13.09.1984 г., и обязать назначить досрочно трудовую пенсию со дня обращения, т.е. с 29.10.2010 г.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель ГУ - УПФ РФ в Промышленном районе г. Самары просит решение отменить в части признания права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 29.10.2010 г. и включения периодов работы с 15.08.1980 по 02.10.1983, с 15.11.1984 по 15.07.1985, 17.07.1987 по 01.10.1988, с 04.10.1988 по 15.10.1992, с 04.10.1996 по 01.04.1998, с 01.01.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 01.04.2005, с 06.04.2005 по 30.09.2008, с 01.10.2008 по 29.10.2010 в специальный стаж и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, поскольку полагает, что решение вынесено с нарушением норм материального права.
В заседании судебной коллегии представитель ГУ - УПФ РФ Промышленного района г. Самары Мишанина В.В., действующий на основании доверенности, поддержала доводы жалобы в полном объеме, пояснила, что судом необоснованно признано право Комарова С.В. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 29.10.2010 г. и включены указанные периоды работы в специальный стаж. У истца отсутствует необходимый специальный стаж 25 лет. Наименование учреждений, в которых работал истец не соответствуют спискам.
Истец Комаров С.В. с жалобой ответчика не согласился, пояснив, что решение суда является законным и обоснованным, его право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей подтверждается соответствующими документами, в том числе трудовой книжкой, уточняющими справками.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Судом установлено, что Комаров С.В. 29.10.2010 г. обратился в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самара с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
ГУ УПФ РФ в Промышленном районе г.Самара отказало ему в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 25-летнего стажа работы, засчитав в специальный стаж 02 г. 08 мес. 00 дн.
Согласно решению № 5/16 от 24.01.2011 г. в специальный стаж не засчитаны периоды:
- с 15.08.1980 г. по 02.10.1983 г. в должности тренера в Ферганской областной школе высшего спортивного мастерства, поскольку должность и учреждение не предусмотрены Списком;
- с 15.11.1984 г. по 15.07.1985 г. в должности тренера-преподавателя в Спортивном клубе «Нефтяник» Ферганского НПЗ;
- с 19.07.1985 г. по 16.07.1987 г. в должности тренера преподавателя в Узсовете ДСО «Мехнат»;
- с 17.07.1987 г. по 01.10.1988 г. в должности тренера-преподавателя в РДФСО профсоюзов;
- с 04.10.1988 г. по 15.10.1992 г. в должности тренера-преподавателя в ФСО профсоюзов «Узбекистан»;
- с 16.10.1992 г. по 09.09.1996 г. в должности тренера-преподавателя в Областной специализированной детско-юношеской школе олимпийского резерва;
- с 04.10.1996 г. по 01.04.1998 г. в должности тренера-преподавателя в Центральном Совете ФСО профсоюзов «Узбекистан», поскольку вышеуказанные учреждения не предусмотрены Списком;
- с 01.01.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 01.04.2005 г., с 01.10.2008 г. по 29.10.2010 г. в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ №2, поскольку на 01.01.2001 г. отсутствует стаж работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, не менее 16 лет 08 мес.;
- с 06.04.2005 г. по 30.09.2008 г. в должности тренера-преподавателя в СДЮСШОР ЦСК ВВС, поскольку учреждение не поименовано в п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а также отсутствует стаж работы не менее 16 лет 08 мес.;
- с 13.09.1984 г. по 13.11.1984 г. в должности тренера-преподавателя в ВШСМ, т.к. отсутствуют сведения о наименовании организации;
- с 03.10.1983 г. по 13.09.1984 г. в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ Ферганского облисполкома, поскольку в трудовой книжке отсутствует запись о приеме на работу, а в приказе об увольнении имеются исправления.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях.
В указанный Список включена должность «тренер-преподаватель» и учреждение «детско-юношеские спортивные школы всех наименований», «специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва».
Согласно справке СДЮШОР от 01.06.2011 г. Комаров С.В. 15.08.1980 г. принят на работу тренером-преподавателем по легкой атлетике в Ферганскую областную школу высшего спортивного мастерства на основании приказа №69 от 14.08.1980 г., 15.10.1992 г. принят тренером-преподавателем по легкой атлетике в Ферганскую областную специализированную детско-юношескую школу олимпийского резерва на основании приказа №52-к от 15.10.1992 г.
Из справки, выданной 14.12.2011 г. Ферганским нефтеперерабатывающим заводом усматривается, что Комаров СВ. 15.11.1984 г. принят в ДЮСШ по легкой атлетике тренером-преподавателем с/к «Нефтяник» (приказ №130-к от 14.11.1984 г.), 15.07.1985 г. уволен по ст. 38 КЗоТ УзССР в связи с переводом в РСДЮСШ (приказ №82-к от 17.07.1985 г.).
Согласно архивной справке, выданной 02.06.2011 г. Центральным Советом физкультурно- спортивного общества Федерации профсоюзов Узбекистана, Комаров СВ. с 16.07.1987 г. принят переводом из Узбекского Совета добровольного физкультурно-спортивного общества профсоюзов на должность тренера-преподавателя Республиканской специализированной детско-юношеской школы Олимпийского резерва по легкой атлетике (распоряжение №110-к от 16.07.1987 г). 01.04.1998 г. освобожден от занимаемой должности по ст.99 Трудового кодекса Республики Узбекистан, прекращен трудовой договор по инициативе работника.
Суду не представлено доказательств того, что характер работы истца не связан с осуществлением преподавательской деятельности.
Согласно ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.
Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.
Данный документ подписан государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной.
Суд правильно принял во внимание, что другие документы, подтверждающие льготный характер работы, истцу представить затруднительно, поскольку многие организации ликвидированы, иные находятся в других государствах.
При таких обстоятельствах, суд обосновано и законно удовлетворил исковые требования Комарова С.В. в части включения в его специальный стаж периодов работы: 15.09.1980 г. по 02.10.1983 г., с 15.11.1984 г. по 15.07.1985 г., с 17.07.1987 г. по 01.10.1988 г., с 04.10.1988 г. по 15.10.1992 г., с 16.10.1992 г. по 09.09.1996 г., с 04.10.1996 г. по 01.04.1998 г.
С учетом незаконно исключенных периодов из специального стажа Комарова С.В. на 01.01.2001 г. у истца имелся стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью 16 лет 8 мес., т.е. требования п.12 Правил исчисления периодов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, выполнены.
Таким образом, суд правомерно указал, что периоды работы с 01.01.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 01.04.2005 г., с 01.10.2008 г. по 29.10.2010 г. в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ №2 также подлежит включению в специальный стаж работы истца.
Кроме того, судом обоснованно включены в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с 06.04.2005 г. по 30.09.2008 г. в должности тренера-преподавателя в СДЮСШОР ЦСК ВВС, поскольку согласно справке №11, выданной Центральным спортивным клубом Военно-воздушных сил, Комаров С.В. в период с 06.04.2005 г. по 30.09.2008 г. работал в Центральном спортивном клубе Военно-Воздушных сил в должности тренера преподавателя по спорту в специализированной спортивной школе (детско-юношеской школе олимпийского резерва).
Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» суд имеет право указать, с какого времени ответчик обязан назначить пенсию.
Судом установлено, что на момент обращения - 29.10.2010 г. Комарова С.В. в пенсионный орган, у истца имелся трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд пришел к правильному выводу о досрочном назначении трудовой пенсии по старости Комарову С.В. с момента его обращения в пенсионный орган, т.е. с 29.10.2010 г.
В остальной части решение суда не обжалуется.
Доводы жалобы о имеющихся расхождениях в наименовании должности истца, занимаемой им в период работы с 15.08.1980 г. по 02.10.1983 г. в Ферганской областной школе высшего спортивного мастерства, в его трудовой книжке (тренер) и в представленной им справке от 01.06.2011 г. (тренером-преподавателем), не могут служить основанием для отмены решения, поскольку представленная истцом справка заверена соответствующим образом, оснований сомневаться в достоверности указанных сведений у суда не имеется.
Ссылка на то, что истцом не были представлены первичные документы (приказы), подтверждающие правомерность выдачи вышеуказанных справок, также не могут являться основанием для отмены решения, так как многие организации ликвидированы, иные находятся в других государствах.
Суд полно, всесторонне исследовал доказательства по делу, оценил относимость и допустимость представленных доказательств и постановил правильное решение суда.
На основании вышеизложенного, судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным, руководствуясь ст. 329 ГПК РФ
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Советского районного суда г.о. Самара от 20 декабря 2011 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий-
Судьи-