Судья: Занкина Е.П. Гр.д. № 33-2961/2012

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«29» марта 2012 года, Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Ермаковой Е.И.

судей - Лазаревой М.А. и Никоновой О.И.

при секретаре – Асабаевой Д.Т.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя Министерства имущественных отношений <адрес> по доверенности Зафирова И.Р. на решение Октябрьского районного суда г. Самары от 08 декабря 2011 года, которым постановлено:

«Исковые требования Колоярцева О.Г., Легошиной Т.В. удовлетворить.

Признать за Колоярцевым О.Г. 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 478 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства.

Признать за Легошиной Т.В. 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 478 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Лазаревой М.А. возражения на кассационную жалобу представителя истцов по доверенности Емельянова Д.В., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Колоярцев О.Г. и Легошина Т.В. обратились в суд с иском к Министерству имущественных отношений <адрес> о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование иска указали, что им принадлежит по 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

На основании договора дарения 1/2 доли дома принадлежала ФИО1, по заявлению которого, ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом <адрес> прекращена долевая собственность на дом и в настоящее время ФИО1 принадлежит изолированная часть жилого дома. ФИО1 свою часть земельного участка оформил в собственность, споров по границам не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Министерство имущественных отношений по <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 478,5 кв.м., занимаемого их частью жилого дома.

При рассмотрении заявления истцов. Министерство имущественных отношений по <адрес> направило обращение в Департамент управления имуществом г.о. Самара об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, однако в утверждении схемы было отказано, поскольку согласно генеральному плану от ДД.ММ.ГГГГ № испрашиваемый земельный участок находится в линиях перспективного развития по <адрес> и относится к территории общего пользования, в связи с чем в предоставлении земельного участка им было отказано.

Между тем, истцы считают, что испрашиваемый земельный участок нельзя считать частью территории общего пользования, поскольку неограниченный круг лиц им не пользуется, и пользуются лишь они сами. Норма о запрете приватизации земельных участков общего пользования относится к земельным участкам, уже занятым площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования. Спорный земельный участок отнесен к планируемой территории общего пользования уже после того, как был предоставлен под застройку первоначальным собственникам жилого дома.

Таким образом, истцы считают, что у них возникло право на получение в собственность в порядке приватизации спорного земельного участка.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Колоярцев О.Г. и Легошина Т.В. просят признать за ними право общей долевой собственности (по 1/2 доле) в порядке приватизации на земельный участок площадью 478 кв.м., занимаемый частью индивидуального жилого дома с приусадебным участком, относящийся к землям населенных пунктов, находящийся по адресу: <адрес>

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе Министерство имущественных отношений <адрес> просит решение суда отменить, и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда.

На основании ч.1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее переданных им в установленном земельном законодательством порядке в постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение, сроком не ограничивается.

В силу абз. 2 ч. 1 ст. 36 ЗК РФ, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, сооружений.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Легошина В.А. продала ФИО2 1/4 доли жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, состоящего из дома одноэтажного с пристроем, жилой площадью 47,7 кв.м., полезной площадью 63,2 кв.м., служб и сооружений, расположенного на земельном участке мерой 937,8 кв.м.

Указанная 1/4 доли принадлежала Легошиной В.А. на праве личной собственности на основании свидетельства о праве наследования по закону, выданного Первой Куйбышевской нотариальной контрой ДД.ММ.ГГГГ по реестру за № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство, выданного Первой Куйбышевской нотариальной конторой ДД.ММ.ГГГГ по реестру за № и справки бюро технической инвентаризации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Договор зарегистрирован старшим государственным нотариусом ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ за номером в реестре № а также в БТИ в реестровой книге №, инвентарный номер № от ДД.ММ.ГГГГ

Обозначенную 1/4 долю домовладения ФИО2 подарила Колоярцеву О.Г., что подтверждается договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного зам. ст. государственного нотариуса Первой Куйбышевской государственной нотариальной конторы ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ за номером № и зарегистрирован в БТИ <адрес> в реестровой книге под №, инвентарное дело №.

Установлено, что Колоярцеву О.Г. на 1\4 долю в праве собственности на жилой <адрес> в <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Как усматривается из свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, после смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследником является его жена - Легошина Т.В. Наследственное имущество состоит из 1\4 доли дома, находящегося в <адрес> принадлежащего наследодателю на основании свидетельства, выданного первой Куйбышевской государственной нотариальной конторой ДД.ММ.ГГГГ, по реестру №, свидетельства о праве на наследство, выданного первой Куйбышевской государственной нотариальной конторой ДД.ММ.ГГГГ, по реестру за № и справки Бюро технической инвентаризации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Целый дом состоит из дома одноэтажного, деревянного с пристроем, жилой площадью 47,7 кв.м., полезной площадью 63,2 кв.м., служб и сооружений, расположен на земельном участке мерой 937,8 кв.м.

Установлено, что Легошиной Т.В. на 1\4 доли в праве собственности на жилой <адрес> в <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № №.

В материалах дела имеется Постановление Главы городского округа Самара № от ДД.ММ.ГГГГ (п.5) о переименовании <адрес>.

Согласно выписке из инвентарного дела на объект недвижимости по адресу: <адрес> (старый адрес: <адрес>; <адрес>; <адрес>), представленной ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», собственником 1/2 доли в праве собственности на жилой <адрес> в <адрес> является ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 и ФИО6, ФИО7

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекращена общая долевая собственность между ФИО1 и Колоярцевым О.Г., Легошиной Т.В., за ФИО1 признано право собственности на часть жилого дома лит. АА1А2АЗА4, расположенного по адресу: <адрес>.

Поскольку право частной собственности Колоярцева О.Г. и Легошиной Т.В. на вышеуказанный дом фактически возникло до вступления в силу Закона СССР, суд в решении правильно указал о том, что последние имеют право на приватизацию земельного участка, расположенного под домом, в порядке ст.36 ЗК РФ.

На основании ст. 1 Градостроительного кодекса РФ красные линии - это линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

В соответствии с требованиями п. 4 Положения «О порядке установления границ землепользования в застройке городов и других поселений», утвержденных Постановлением Правительства РФ в редакции от 21 августа 2000 года для всех типов застройки являются обязательными следующие правила межевания: границы и размеры земельных участков, переданных в собственность, владение, пользование...физических лиц... до принятия настоящего Положения, не подлежав пересмотру...; в границы земельного участка включаются все объекты, входящие в состав недвижимого имущества, подъезды и проходы к ним...

Положениями п. 4 ст. 43 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.

Согласно п. 1 ст. 6 Правил застройки и землепользования в <адрес> объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами.

В силу п. 6 ст. 84 ЗК РФ включение земельных участков в границы населенных пунктов не влечет за собой прекращение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

Установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 482,70 кв.м. под домом № по <адрес> в <адрес>.

Как следует из плана границ земельного участка, в фактическом пользовании Колоярцева О.Г. и Легошиной Т.В. в настоящее время находится земельный участок площадью 478,50 кв.м., границы земельного участка определены исходя из фактического владения участком.

Актом согласования границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, границы испрашиваемого земельного участка согласованы правообладателями соседних участков.

Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ № №, Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара указал, что земельный участок находится в границах красных линий проектируемой магистральной улицы общегородского значения, принадлежит к территории общего пользования.

Красные линии нанесены в соответствии с Комплексной транспортной схемой <адрес>, принятой на основании Генерального плана города, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, и в соответствии с транспортной схемой в составе Генерального плана, утвержденного решением Думы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №.

Принимая во внимание положения указанных выше норма права, а также учитывая, что право пользования спорным земельным участком у истцов возникло на законных основаниях до момента внесения изменений в градостроительное и земельное законодательство, суд пришел к правильному выводу о том, что наличие на испрашиваемом земельном участке красных линий не может служить основанием для ограничения прав истцов на юридическое оформление права общей долевой собственности.

При таких обстоятельствах, суд правомерно удовлетворил исковые требования Колоярцевой О.Г. и Легошиной Т.В., признав за ними право общей долевой собственности на земельный участок площадью 478 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пропорционально долям в праве собственности на расположенный на данном земельном участке жилой дом.

Ссылки в кассационной жалобе на то, что испрашиваемый земельный участок находится в границах красных линий, в связи с чем, не подлежит приватизации, не состоятельны по указанным выше мотивам.

Иные доводы кассационной жалобы о том, что решение суда является незаконным и необоснованным, лишены оснований, поскольку все обстоятельства дела судом исследованы полно, всесторонне и объективно, нормы материального и процессуального права применены правильно, содержащиеся в решении выводы полностью соответствуют фактическим обстоятельствам дела, спор разрешен в соответствии с действующим законодательством, решение суда является мотивированным, а кассационная жалоба не содержит доводов, опровергающих правильность выводов суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 08 декабря 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя Министерства имущественных отношений Самарской области по доверенности Зафирова И.Р. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: