Судья: Сергеева Н.В. гр.д. № 33-3035
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
02 апреля 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего судьи – Книстяпиной Н.А.
судей – Пияковой Н.А., Минеевой О.Г.
при секретаре – Поваровой И.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самары на решение Советского районного суда г. Самары от 02 февраля 2012 года, которым постановлено:
«Признать за Давыдовой А.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: с 01.06.1994 г. по 01.09.2000 г., с 02.09.2000 г. по 31.12.2001 г. согласно фактически отработанному времени 11 мес. 08 дн., с 01.08.2009 г. по 01.08.2011 г., с 02.08.2011г. по 05.12.2011г.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара назначить Давыдовой А.В. досрочно трудовую пенсию по старости с 05.12.2011 г.».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Пияковой Н.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Давыдова А.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Промышленном районе г.Самара о назначении досрочной трудовой пенсии, указав, что 01.08.2011 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность. Ответчик отказал в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и не засчитал ряд периодов работы в специальный трудовой стаж. С данным отказом истец не согласен.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, Давыдова А.В. с учетом уточнений просила обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с 01.06.1994 г. по 31.12.2001 г. в должности воспитателя детского сада № 461 ЦСКБ «Прогресс»; с 01.08.2009 г. по 01.08.2011 г., с 02.08.2011 г. по 05.12.2011 г. в должности воспитателя в МДОУ детский сад компенсирующего вида № 249 и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с 05.12.2011 г.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самары просит решение суда отменить как неправильное, указывая, что действующим законодательством не предусмотрена возможность исчисления специального стажа по фактически отработанному времени педагогических работников, кроме того, выполнение нормы рабочего времени определяется по должностному окладу, установленному за ставку, и необоснованно суммировать к нему доплату за работу с отклонениями.
В заседании судебной коллегии представитель ГУ Управление Пенсионного фонда в Промышленном районе г. Самары Мишанина В.В. по доверенности поддержала доводы жалобы.
В заседании коллегии представитель истца Бродина О.В. по доверенности возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, считает, что принятое по делу решение законное и обоснованное.
В заседание коллегии представитель третьего лица ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, не явился.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно с п.п. 19 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается
ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Из материалов дела следует, что 01.08.2011 г. Давыдова А.В. обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Самара с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
Решением от 17.10.2011 г. № 82/323 Давыдовой А.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей из-за отсутствия на момент обращения требуемого специального стажа 25 лет.
В специальный стаж Давыдовой А.В. ответчиком не засчитаны периоды работы:
- с 01.06.1994 г. по 31.12.2001 г. в должности воспитателя детского сада № 461 ЦСКБ «Прогресс», поскольку согласно акту № 07-08-03/170 от 08.08.2011 г. в период с 01.06.1994 г. по 31.12.2001 г. ФГУП «ГНПРКЦ «ЦСКБ-Прогресс» работало в режиме неполной рабочей недели;
- с 01.08.2009 г. по 01.08.2011 г. в должности воспитателя детского сада № 249, поскольку согласно акту проверки льготной работы № 3/332 от 29.09.2011 г. в период с 01.08.2009 г. по 30.09.2011 г. не выполнена норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы.
Из копии трудовой книжки Давыдовой А.В. усматривается, что с 01.06.1994 г. по 31.12.2001 г. она работала в детском саду № 461 ЦСКБ «Прогресс» воспитателем.
В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, поименованы должность «воспитатель» и наименование учреждения «ясли-сад», «детский сад».
Из акта проверки и таблицы отработанного времени Давыдовой А.В. усматривается, что завод «ЦСКБ «Прогресс» и детский сад № 461 работал в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня.
Пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., установлено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Поскольку до 01.09.2000 г. согласно п.4 названных выше Правил не требовалось выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, суд первой инстанции обоснованно включил в специальный стаж Давыдовой А.В. период работы с 01.06.1994 г. по 01.09.2000 г.
Также, учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции обоснованно засчитал в специальный стаж Давыдовой А.В. период работы после 01.09.2000 г. согласно фактически отработанному времени, указанному в таблице отработанного времени: с 02.09.2000 г. по 31.12.2001 г.- 352 дня или 11 месяцев 08 дней.
С 01.08.2009 г. по настоящее время истец работает в должности воспитателя МДОУ детского сада присмотра и оздоровления № 249. Наименование данных должности и учреждения предусмотрено вышеуказанным Списком.
Справкой, уточняющей занятость, работодатель подтверждает, что в период с 01.08.2009 г. по 01.08.2011 г., с 02.08.2011 г. по 05.12.2011 г. Давыдовой А.В. выполнялась норма рабочего времени (педагогическая нагрузка) - 1,0 ставка, отвлечений от основной работы не было.
Из материалов дела следует, что Давыдова А.В. работает в должности воспитателя детского сада № 249 по совместительству с 02.05.2007 г. по настоящее время и требуемая законом нагрузка по должности воспитатель на 1,0 ставку, т.е. 36 часов в неделю, Давыдовой А.В. выполняется с 02.05.2007 г., что подтверждается лицевыми счетами, а также показаниями свидетеля Баталовой Г.Л., являющейся бухгалтером детского сада № 249.
При таких обстоятельствах, а также учитывая, что страховые взносы, перечисляемые в пенсионный фонд и необходимые для начисления размера пенсии гражданам, перечислялись с размера заработной платы Давыдовой А.В., исходя из выполнения ею 1,0 ставки нормы рабочего времени (педагогической нагрузки), суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что периоды работы с 01.08.2009 г. по 01.08.2011 г., с 02.08.2011 г. по 05.12.2011 г. подлежат включению в специальный стаж истца.
Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с п.23 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» суд имеет право указать, с какого времени ответчик обязан назначить пенсию.
Судом правильно установлено, что с учетом спорных периодов работы истца, подлежащих включению в специальный стаж, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости возникло у Давыдовой А.В. с 05.12.2011 г.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд необоснованно засчитал в специальный стаж истца вышеуказанные периоды работы не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку они были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции, направлены на иную оценку обстоятельств дела, установленных и исследованных судом.
Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции, представленным доказательствам, дана надлежащая оценка, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела, в связи с чем оснований для его отмены судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г. Самары от 02 февраля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самары - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: