Судья Семёнов М.П. Гр. д. № 33-4013/2012
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
02 мая 2012 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе: Председательствующего Елистратовой Е.В.
Судей Самчелеевой И.А., Сказочкина В.Н.
При секретаре Тимагине Е.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ГУ – Управления пенсионного фонда РФ в Исаклинском районе Самарской области на решение Исаклинского районного суда Самарской области от 12 марта 2012 года, которым постановлено: «Иск Алтынбаевой А.В. к ГУ Управление пенсионного фонда в Исаклинском районе Самарской области – удовлетворить. Признать решение территориального органа ПФР – ГУ Управления пенсионного фонда в Исаклинском районе от 17 февраля 2012 года № 19 незаконным. Обязать ГУ Управление пенсионного фонда в Исаклинском районе в пользу Алтынбаевой А.В. ежемесячные денежные выплаты в соответствии с действующим законодательством. Взыскать с ГУ Управление пенсионного фонда в Исаклинском районе в пользу Алтынбаевой А.В. расходы на юридические услуги в сумме 500 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей, итого в сумме 700 (семьсот) рублей».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Елистратовой Е.В., объяснения представителя ГУ – Управления пенсионного фонда РФ в Исаклинском районе Самарской области Стрельниковой Л.Г. в поддержание апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Алтынбаева А.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Исаклинском районе Самарской области о признании незаконным решения территориального органа ПФР от 17.02.2012 года.
В заявлении указала, что в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30.11.2004 г. № истице положены ежемесячные денежные выплаты как инвалида детства.
16.02.2012 г. Алтынбаева А.В. обратилась с заявлением в пенсионный фонд Исаклинского района Самарской области для назначения ежемесячных выплат.
Решением комиссии пенсионного фонда Исаклинского района истице отказано в назначении выплат, т.к. в пенсионном деле имеется выписка из акта освидетельствования, выданная в Узбекистане, где она проживала и проходила врачебно-трудовую экспертизу, в которой искажены фамилия и имя Алтынбаевой А.В. В выписке из акта освидетельствования указано: Алтинбоева Аллы, а должно быть указано ФИО1 А..
Истица представила справку серии «А» №, выданную в Сырдарьинской области Янгиерской межрайгорВТЭК от 07.06.1993 г., где фамилия, имя истицы записаны правильно, установлена инвалидность 3 группы бессрочно, как инвалиду детства.
Пенсионный фонд в Исаклинском районе не принял к сведению названную справку и отказал Алтынбаевой А.В. в выплатах.
Истица считает, что комиссия пенсионного фонда незаконно отказала в назначении ежемесячных денежных выплат и просила суд признать решение пенсионного фонда Исаклинского района от 17 февраля 2012 года № незаконным, обязать пенсионный фонд назначить ежемесячные денежные выплаты в соответствии с действующим законодательством, взыскать судебные расходы.
Судом постановлено вышеизложенное решение.
В апелляционной жалобе ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Исаклинском районе Самарской области просят отменить решение суда, считают его неправильным, т.к. судом неправильно применены нормы материального права, решение принято без учета положений приказа Минздравсоцразвития РФ от 30.11.2004 г. №.
Заслушав представителя ответчика, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене, как постановленное с неправильным применением норм материального права.
Алтынбаева А.В. на территории Российской Федерации проживает с 2004 г. (л.д.9).
Установлено, что истица Алтынбаева А.В. 16.02.2012 обратилась к ответчику ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Исаклинском районе Самарской области с заявлением о назначении ежемесячных денежных выплат как инвалиду 3 группы в соответствии с п.1 ст. 28.1 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов» от 24.11.1995 г.
Истица представила в пенсионный фонд выписку из акта освидетельствования во ВТЭК 48 от 07.06.1993 г. об инвалидности Алтинбоевой Аллы Василевны, третья группа, бессрочно, инвалид с детства (л.д.24), выданную в Узбекистане, где истица проживала. В данной выписке фамилия имя истицы указаны как: Алтинбоева Алла. Кроме того, в выписке указан основной диагноз: болезнь Дюшина, Арба левой верхний, ограничено трудоспособна, стационарное и амбулаторное лечение, подпись председателя ВТЭК не расшифрована.
Из справки серии А № от 07.06.1993 г. видно, что справка выдана Алтынбаевой Анне Васил., 1947 г. рождения, освидетельствован 07.06.1993 г. признан инвалидом третьей группы, инвалидность б/срочно, инв. с детства, без переосвидельст., трудосп. ограничена, лечение стационарное у окулиста (л.д.26, 27).
На основании п. 3 Перечня документов, рассматриваемых территориальным органом пенсионного фонда РФ при обращении граждан за ежемесячной денежной выплатой (в редакции Приказов Минздравсоцразвития РФ от 15.06.2009 г. №н, от 17.12.2009 г. №н) к заявлению гражданина, обратившегося за назначением ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ, должны быть приложены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительство, принадлежность к гражданству; об установлении инвалидности. Кроме того, в необходимых случаях прилагаются документы: о месте пребывания или фактического проживания на территории РФ; удостоверяющие личность и полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя).
Согласно п. 32 названного Перечня… признание лица, в том числе ребенка в возрасте до 18 лет, инвалидом, а также период инвалидности, дата и причина установления инвалидности, группа инвалидности определяются на основании выписки из акта освидетельствования в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы или медицинского заключения на детей-инвалидов в возрасте до 16 лет.
Решением территориального органа ПФР ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Исаклинском районе Самарской области от 17 февраля 2012 г. Алтынбаевой А.В. отказано в назначении ежемесячных денежных выплат, как не предоставившей документ отвечающий требованиям российских нормативных правовых актов о врачебно-трудовой экспертизы.
На основании вышеизложенного судебная коллегия считает, что управление пенсионного фонда РФ в Исаклинском районе правомерно отказала истице в назначении ежемесячных денежных выплат, поскольку выписка из акта освидетельствования, не отвечает требованиям российских нормативных правовых актов о врачебно-трудовой экспертизе и содержанию необходимой юридически значимой информации: фамилия и имя истицы в выписке не соответствуют паспортным данным, отсутствует номер и дата документа, на основании которого выдана выписка, нет расшифровки подписи председателя ВТЭК.
Кроме того, справка сер. А № от 07.06.1993 г. (л.д.26) не может быть принята во внимание, т.к. не имеется расшифровка подписи председателя ВТЭК, рекомендуется лечение стационарно у окулиста, между тем, болезнь истицы в выписке из акта освидетельствования во ВТЭК (на которую она ссылается и в которой указано другая фамилия и имя Алтинбоева Алла) является болезнью Дюшина, т.е. мышечная дистрофия – приводящая к обездвижению.
При наличии вышеназванных обстоятельств судебная коллегия считает необходимым отказать Алтынбаевой А.В. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Исаклинского районного суда Самарской области от 12 марта 2012 года отменить.
Постановить по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований Алтынбаевой Анне Васильевне к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Исаклинском районе Самарской области о признании решения территориального органа ПФР – ГУ – Управление Пенсионного фонда в Исаклинском районе от 17 февраля 2012 года № незаконным, обязанности ГУ – Управление Пенсионного фонд в Исаклинском районе назначить Алтынбаевой А.В. ежемесячные денежные выплаты в соответствии с действующим законодательством, взыскании судебных расходов – отказать.
Председательствующий:
Судьи: