Судья: Тароян Р.В. гр. д. № 33-4235
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 мая 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего – Акининой О.А.
судей –Хаировой А.Х., Ефремовой Л.Н.
при секретаре- Пряниковой Т.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Министерства имущественных отношений Самарской области на решение Кировского районного суда г. Самары от 05.03.2012 года, которым постановлено:
«Исковые требования Ширяевой И.В., Сложеникина Ю.П. к Министерству имущественных отношений по Самарской области о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.
Признать за Ширяевой И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Сложеникиным Ю.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности, по ? долей за каждым, на земельный участок, площадью 519, 0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным видом использования под индивидуальное жилищное строительство».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Акининой О.А., выслушав объяснение представителя Ширяевой И.В. и Сложеникина Ю.П. – Намычкиной Е.Ю., по доверенности, возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия
установила:
Ширяева И.В., Сложеникин Ю.П. обратились в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации.
В обоснование исковых требований истцы указали, что Ширяевой И.В. и Сложеникину Ю.П. на праве собственности принадлежит по ? доле в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Право собственности Ширяевой И.А. возникло на основании договора дарения б/н от 06.09.1989 г. на ? долю жилого дома, расположенного на земельном участке мерою 570,0 кв.м. Право собственности Сложеникина Ю.П. возникло на основании договора дарения б/н от 16.07.1982 г. на ? долю жилого дома, расположенного на земельном участке мерою 570,0 кв.м.
13.10.2011 г. истцы обратились в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность в порядке приватизации земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 519,0 кв.м., используемого под индивидуальный жилой дом с приусадебным земельным участком.
Однако, Министерство имущественных отношений Самарской области отказало в предоставлении земельного участка в собственность по основанию, что часть жилого дома находится за красными линиями, то есть на земельном участке, относящемся к территории общего пользования, и не подлежит приватизации.
Истцы считают отказ Министерства имущественных отношений Самарской области в предоставлении им в собственность земельного участка, под жилым домом, принадлежащим им на праве собственности незаконным, так как испрашиваемый земельный участок сформирован до 1970 года. Указанный отказ нарушает права заявителей, гарантированные ст. 15, ст. 36 Земельного Кодекса РФ, п. 2.2 ст. 9 Закона Самарской области «О земле».
Ссылаясь на изложенное, Ширяева И.В., Сложеникин Ю.П. просили суд признать право общей долевой собственности (по ? доле за каждый) на земельный участок площадью 519,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; обязать Министерство имущественных отношений Самарской области передать бесплатно, в порядке приватизации Ширяевой И.В. и Сложеникину Ю.П. в общую долевую собственность в равных долях земельный участок площадью 519 кв.м., расположенный по вышеуказанному адресу.
В ходе судебного разбирательства представитель истцов Намычкина Е.Ю. уточнила исковые требования и просила суд признать право общей долевой собственности (по ? доле за каждым) Ширяевой И.В., Сложеникина Ю.П. на земельный участок площадью 519 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным видом использования для индивидуального жилищного строительства.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что истцами использование земельного участка началось до вступления в силу закона СССР от 06.03.1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР». Кроме того, истцы являются собственниками жилого дома, расположенного на спорном земельном участке. Спора по земельному участку не имеется, под арестом он не значится и свободен от любых прав и претензий третьих лиц.
Заявитель апелляционной жалобы представитель Министерства имущественных отношений Самарской области просит решение суда отменить, считает его неправильным.
Исследовав доказательства по делу, выслушав объяснения лиц, участвующих в заседании судебной коллегии, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного Кодекса РФ предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 2.2 ст. 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД "О земле" земельный участок, расположенный в границах населенного пункта, государственная собственность на который не разграничена, и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина, который фактически использует данный земельный участок.
В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного Кодекса РФ исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно ст. 35 Земельного Кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Из материалов дела следует, что Ширяева И.В. (до брака Басенина И.В.) и Сложеникин Ю.П. являются собственниками, по 1/2 доле каждый, в праве общей долевой собственности жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Право собственности Ширяевой И.В. возникло на основании договора дарения б/н от 06.09.1989 года на 1/2 долю жилого дома, расположенного на земельном участке мерою 570,0 кв.м.
Право собственности Сложеникина Ю.П. возникло на основании договора дарения б/н от 16.07.1982 года на 1/2 долю жилого дома, расположенного на земельном участке мерою 570,0 кв.м.
13.10.2011 года истцы обратились в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность, в порядке приватизации, земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 519,0 кв.м., используемого под индивидуальный жилой дом с приусадебным земельным участком.
Министерство имущественных отношений Самарской области отказало в предоставлении земельного участка в собственность, указав, что часть жилого дома находится за красными линиями, т.е. на земельном участке, относящемся к территории общего пользования, и не подлежит приватизации.
Из технического паспорта усматривается, что дом был построен на указанном земельном участке в 1952 г., соответственно использование земельного участка началось до вступления в силу закона СССР от 06.03.1990г. № 1305-1 «О собственности в СССР», в связи с чем, суд пришел к правильному выводу, что истцы имеют право на оформление земельного участка в собственность бесплатно.
Согласно письму Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от 06.09.2011 года исх. № Д05-01-01/10550-0-1 красные линии на испрашиваемом земельном участке нанесены в соответствии с транспортной схемой г. Самары в составе Генерального плана, утвержденного Решением Думы городского округа Самара от 20.03.2008 г. № 539.
Согласно сообщению Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от 29.02.2012 г. часть земельного участок по адресу: <адрес>, площадью 519, 00 кв. м расположена в зоне многоэтажной жилой застройки 5-16 этажей (Ж-4) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 г. № 61. Часть объекта расположена в границах красных линий на территории общего пользования.
Право собственности истцов возникло до нанесения красных линий, соответственно при строительстве жилого дома красные линии отсутствовали. Кроме того, часть жилого дома, принадлежащего истцам на праве собственности, расположена в границах красных линий.
Судом установлено, что спора по земельному участку не имеется, земельный участок под арестом он не значится, и свободен от любых прав и претензий третьих лиц.
При наличии указанных обстоятельств, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд обоснованно в соответствии со ст. 36 ЗК РФ, ст. 3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Ширяевой И.В. и Сложеникина Ю.П., и признал за ними право общей долевой собственности, по ? долей за каждым, на земельный участок, площадью 519, 0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным видом использования под индивидуальное жилищное строительство.
Доводы Министерства имущественных отношений Самарской области, изложенные в апелляционной жалобе, о незаконности решения суда и неправильном применении судом норм материального права, а также ссылки на то, что предоставление земельного участка возможно только на основании решения исполнительных органов государственной власти или местного самоуправления, не могут быть приняты во внимание и служить основанием для отмены решения суда, поскольку при рассмотрении данного дела суд правомерно исходил из того, что использование земельного участка началось до вступления в силу закона СССР от 06.03.1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР».
С учетом того, что истцы пользуются домом и земельным участком, суд правильно применил нормы материального закона, регулирующие спорные правоотношения (ст.3 ФЗ «О введении в действие « Земельного » кодекса РФ», ст. 36 ЗК РФ), и сделал обоснованный вывод о наличии оснований для удовлетворения требований истцов о признании за ними права собственности на земельный участок, по спорному адресу.
Довод в жалобе о том, что испрашиваемый земельный участок не стоит на кадастровом учете, не является основанием для отмены правильного по существу решения суда. Индивидуально-определенные признаки земельного участка, такие как описание местоположения границ, площадь, разрешенное использование, были подробно исследованы в судебном заседании. Судом установлено, что испрашиваемый истцами земельный участок индивидуализирован и в силу ст. 6 ЗК РФ может выступать предметом гражданско-правового оборота, спора по границам участка не имеется, акты согласования границ, план установления границ в деле представлены.
С учетом изложенного и принимая во внимание, что при рассмотрении дела судом не допущено нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Кировского районного суда г. Самары от 05 марта 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства имущественных отношений Самарской области - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи-