Судья: Васев Н.И. Гр. дело №33-4064/2012
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ.
15 мая 2012 года Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Яковлевой В.В.,
судей Сафоновой Л.А., Никоновой О.И.
с участием прокурора Фоминой И.А.
при секретаре Егоровой Ю.К.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации городского округа Кинель на решение Кинельского районного суда Самарской области от 29 марта 2012 года, которым постановлено:
«Обязать администрацию городского округа Кинель предоставить Киреевой С.А. социальную выплату на приобретение жилого помещения».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Яковлевой В.В., заключение прокурора Фоминой И.А., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
Кинельский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах Киреевой С.А. к Администрации городского округа Кинель и Министерству экономического развития инвестиций и торговли Самарской области о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения. В исковом заявлении указал, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Кинельского района Самарской области, установлено, что Киреева С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом, оставшимся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте. Распоряжением администрации городского округа Кинель от ДД.ММ.ГГГГ Киреева поставлена на учет для предоставления жилого помещения.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, Кинельский межрайонный прокурор просил обязать Администрацию муниципального района Кинельский предоставить Киреевой С.А. социальную выплату на приобретение жилого помещения.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Администрация городского округа Кинель просит отменить решение суда как постановленное с нарушением норм материального права, указав, что в муниципальном жилом фонде городского округа Кинель отсутствуют жилые помещения для предоставления по договорам социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, субвенции на обеспечение жилыми помещениями указанной категории лиц в настоящее время из областного бюджета не поступали, городской округ Кинель не вправе использовать собственные материальные и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных полномочий, в качестве соответчика по данному гражданскому делу должно быть привлечено Правительство Самарской области, предоставление социальной выплаты Киреевой С.А. зависит от времени предоставления местному бюджету субвенций из областного бюджета.
В заседание судебной коллегии представитель Администрации городского округа Кинель не явился, поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Киреева С.А. не явилась в заседание судебной коллегии, о времени и месте рассмотрения дела извещена правильно и своевременно, о причинах неявки не сообщила
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются : детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.Согласно п.2 ч.1 ст.8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. В соответствии с положениями Постановления Правительства Самарской области от 29.10.2008 №421, утвержден Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Порядок), согласно которому учет, формирование списков, обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляются органами местного самоуправления, наделенными отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями указанной категории граждан (пункт 1.4).
Из материалов дела усматривается, что Киреева С.А. относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте. Постановлением администрации г.о. Кинель от ДД.ММ.ГГГГ. №ДД.ММ.ГГГГ Киреева С.А. поставлена на учет для предоставления жилого помещения по договору социального найма (социальной выплаты), состоит в списке детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот, и детей оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения и нуждающихся в жилом помещении (л.д.7).
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что до настоящего времени Киреевой С.А. жилое помещение либо социальная выплата на приобретение жилья не предоставлена.
Учитывая изложенное, суд пришел к правильному выводу о том, что Киреева С.А в установленном законом порядке признана нуждающейся в получении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, является ребенком-сиротой, в силу ст. 57 ЖК РФ имеет право на внеочередное получение жилья или на предоставление социальной выплаты, на приобретение жилого помещения.
При таких обстоятельствах, когда установлено, что в муниципальном жилищном фонде г.о. Кинель, отсутствуют жилые помещения, суд обоснованно признал что жилищные права Киреевой С.А. подлежат защите путем предоставления ей социальной выплаты на приобретение жилого помещения, в связи с чем, обоснованно возложил обязанность на Администрацию городского округа Кинель предоставить Киреевой С.А. социальную выплату на приобретение жилого помещения, как лицу, нуждающемуся в жилье из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Доводы апелляционной жалобы Администрации г.о. Кинеля об отсутствии жилых помещений для предоставления по договорам социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, об отсутствии денежных средств на обеспечение жилыми помещениями, не могут быть приняты во внимание, поскольку обязанность по предоставлению жилья законом не связывается с наличием для этого достаточных средств и источников финансирования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
Решение Кинельского районного суда Самарской области от 29 марта 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского округа Кинель – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: