Судья: Соболева Ж.В. Гр. дело № 33-5419/2012
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ.
19 июня 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего – Яковлевой В.В.,
судей – Сафоновой Л.А., Набок Л.А.
с участием прокурора Шабановой Ю.Н.
при секретаре – Зверевой Ю.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Мэрии городского округа Тольятти на решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 11 апреля 2012 года, которым постановлено:
«Иск удовлетворить.
Обязать Мэрию городского округа Тольятти предоставить Дербишиной Н.Н. жилое помещение в <адрес> вне очереди, на состав семьи один человек, по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилой площади».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Яковлевой В.В., заключение прокурора Шабановой Ю.Н., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
Прокурор Комсомольского района г. Тольятти, действующий в интересах Дербишиной Н.Н, обратился в суд с заявлением к Мэрии городского округа Тольятти о предоставлении вне очереди жилого помещения. В исковом заявлении указал, что Дербишина (до заключения брака Стешенко) Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения относится к категории детей -сирот. Мать ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ года. Отец в свидетельстве о рождении <данные изъяты>. На основании распоряжения главы Администрации Бузулукского района Оренбургской области № № от ДД.ММ.ГГГГ года Стешенко Н.Н. была передана <данные изъяты> ФИО2., где проживала до ДД.ММ.ГГГГ года. С ДД.ММ.ГГГГ года на основании приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ года Стешенко Н.Н. была зачислена в ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей детский дом-школу «Единство» (школа-интернат № №) с ДД.ММ.ГГГГ г. с содержанием на полном государственном обеспечении. ДД.ММ.ГГГГ года окончила обучение в школе-интернате № № и поступила в Тольяттинский индустриальный педагогический колледж, где обучается в настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ г. Стешенко Н.Н. вступила в брак с Дербишиным СВ., после заключения брака ей присвоена фамилия Дербишина. Какого-либо жилья за ней закреплено не было, в связи, с чем распоряжением заместителя мэра г.о. Тольятти № № от ДД.ММ.ГГГГ года она была принята на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с составом семьи один человек с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ года у Дербишиной Н.Н. родилась дочь Д.
Ссылаясь на то, что до настоящего времени, Дербишина Н.Н. жильем не обеспечена, прокурор Комсомольского района г. Тольятти просил суд обязать Мэрию городского округа Тольятти предоставить Дербишиной Н.Н. вне очереди жилое помещение в г. Тольятти на состав семьи два человека, в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Мэрия г.о. Тольятти просит решение суда отменить как незаконное.
Представитель Мэрии городского округа Тольятти, Дербишина Н.Н. в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте судебного заседания извещены правильно и своевременно, о причинах неявки не сообщили.
Судебная коллегия, заслушав заключение прокурора полагавшего, решение суда оставить без изменения, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Из материалов дела усматривается, что Дербишина Н.Н. (Стешенко), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как её мать ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ г., отец в свидетельстве о рождении <данные изъяты> (л.д.30-32).
Распоряжением главы Администрации Бузулукского района Оренбургской области № № от ДД.ММ.ГГГГ г. над несовершеннолетней Стешенко Н.Н. была установлена опека, ФИО2 назначена опекуном, впоследствии Стешенко Н.Н. была <данные изъяты> ФИО2.(л.д.42-44). ДД.ММ.ГГГГ г. договор от ДД.ММ.ГГГГ г. № № «<данные изъяты>» расторгнут, по причине <данные изъяты> и Стешенко Н.Н. была переведена в МУ СРЦ «Гармония» г. Тольятти (л.д.40-41).
Приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ г. Стешенко Н.Н. была зачислена в Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - детский дом-школу «Единство» г.о. Тольятти с ДД.ММ.ГГГГ г. с содержанием на полном государственном обеспечении, где окончила обучение ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время Дербишина Н.Н. является <данные изъяты> ГОУ СПО «Тольяттинский индустриально-педагогический колледж», обучается на бюджетной основе (л.д.36-38).
Судом установлено, что на основании распоряжения заместителя мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № № Дербишина Н.Н. принята на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с помощью мер государственной поддержки. До настоящего времени Дербишина Н.Н. жилым помещением не обеспечена, что подтверждается материалами дела (л.д.15, 24-27,29).
ДД.ММ.ГГГГ. Стешенко Н.Н. вступила в брак с Дербишиным С.В. и ей присвоена фамилия Дербишина. От брака Дербишина Н.Н. имеет ребенка Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.18-19).
При таких обстоятельствах суд сделал правильный вывод о том, что право на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма Дербшиной Н.Н., состоящей на учете нуждающихся в жилом помещении, возникло с момента окончания в ДД.ММ.ГГГГ ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей детский дом-школу «Единство» г.о. Тольятти, кроме того жилое помещение должно быть предоставлено Дербишиной Н.Н. на состав семьи один человек, поскольку заявлены требования о предоставлении истцу вне очереди жилого помещения как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Именно Дербишина Н.Н. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и имеет в соответствии с действующим законодательством право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. Наличие на иждивении у Дербишиной Н.Н. несовершеннолетнего ребенка не лишает ее возможности на улучшение жилищных условий по иным основаниям, предусмотренным жилищным законодательством РФ, и обоснованно обязал Мэрию городского округа Тольятти предоставить Дербишиной Н.Н. жилое помещение в г. Тольятти вне очереди, на состав семьи один человек, по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилой площади.
Суд сделал правильный вывод о том, что обеспечение Дербишиной Н.Н. жилым помещением не может быть поставлено в зависимость от наличия или отсутствия выделяемых денежных средств, свободного жилого фонда и других обстоятельств. Кроме того, разрешение требований о предоставлении детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилой площади во внеочередном порядке не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом.
Доводы апелляционной жалобы Мэрии г.о. Тольятти о незаконности судебного решения не могут быть приняты во внимания, поскольку выводы суда основаны на требованиях действующего законодательства, решение суда является мотивированным, а апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
Решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 11 апреля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мэрии городского округа Тольятти – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи