Судья: Сивохин Д.А. гр.д. № 33-5902/2012
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«25» июня 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего судьи – Книстяпиной Н.А.
судей – Пияковой Н.А., Бочкова Л.Б.
при секретаре – Зверевой Ю.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Военного комиссариата Самарской области на решение Самарского районного суда г. Самары от 16 апреля 2012 года, которым постановлено:
«Исковые требования Яшиной Л.П. к Военному комиссариату Самарской области об обязывании выплаты недополученной пенсии и взыскания расходов по делу удовлетворить частично.
Обязать Военный комиссариат Самарской области произвести Яшиной Л.П. единовременную выплату недополученной суммы повышения пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.
Обязать Военный комиссариат Самарской области производить Яшиной Л.П. с ДД.ММ.ГГГГ выплату пенсии по случаю потери кормильца с повышением, установленным п. «г» ст. 45 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.
Выплату недополученной пенсии производить за счет средств, выделяемых на пенсионное обеспечение по бюджетной классификации расходов федерального бюджета <данные изъяты> «Пенсии военнослужащим и членам их семей» через учреждение «ОАО» Сбербанк России.
Взыскать с Военного комиссариата Самарской области в пользу Яшиной Люси Петровне расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 руб.
Выплату взысканной суммы на оплату услуг представителя производить за счет средств УФК по Самарской области по бюджетной классификации расходов федерального бюджета <данные изъяты> «Прочие расходы» (статья бюджетной сметы Министерства обороны Российской Федерации <данные изъяты>).».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Пияковой Н.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Яшина Л.П. обратилась в суд с иском к Военному комиссариату Самарской области о перерасчете пенсии и взыскании её недополученной части и расходов по делу, мотивируя тем, что она является пенсионером МО РФ и получает пенсию в Военном комиссариате Самарской области по случаю потери кормильца (участника Великой Отечественной войны) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Считает, что ответчиком нарушены ее пенсионные права, поскольку начисление пенсии ей производится неправильно, без учета п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1, которая устанавливает право на повышение расчетного размера пенсии.
Ссылаясь на то, что ответчик необоснованно не производил ей повышение пенсии, Яшина Л.П. просила с учетом уточнений взыскать с ответчика в ее пользу недополученную сумму пенсии за период за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. единовременно, а также обязать ответчика выплачивать ей за счет средств Федерального бюджета (казны) с ДД.ММ.ГГГГ и пожизненно пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного действующим законодательством, и взыскать в ее пользу расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Военный комиссариат Самарской области просит решение суда отменить как неправильное, полагая, что повышение пенсии, установленное п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 носит личностный характер, применяется только к самим участникам войны и ветеранам боевых действий, и его распространение на членов семьи погибшего (умершего) участника войны (ветерана боевых действий), действующим законодательством, не предусмотрено.
В судебное заседание стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, не явились. Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Из материалов дела следует, не оспаривалось ответчиком, что Яшина Л.П. является пенсионером Министерства обороны РФ, получает пенсию в Военном комиссариате Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ
Пенсия назначена ей по случаю потери кормильца - мужа, из числа военнослужащих, Яшина Н.М., являвшегося участником Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г.
В период получения вышеуказанной пенсии её исчисление производилось Яшиной Л.П. без учета повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 12.02.1993 г. № 4468-1.
Согласно пункту "г" статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (в редакции, действовавшей на момент назначения пенсии) назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышались участникам Великой Отечественной войны (подпункты "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах"), а также ветеранам боевых действий (подпункты 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах") из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников уголовно-исполнительной системы - на 100% установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.
Федеральным законом от 03.12.2007 г. N 319-ФЗ в вышеуказанную норму были внесены изменения, вступившие в силу с 1 января 2008 года, согласно которым, назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32% расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.
Следовательно, повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи, в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца.
При таких обстоятельствах, когда установлено, что Яшина Л.П. получала пенсию по случаю потери кормильца – мужа из числа военнослужащих, являвшегося участником Великой Отечественной войны, однако, ответчиком, в нарушении требований указанных норм, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исчисление пенсии ей производилось без учета повышения, предусмотренного п.«г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что Яшиной Л.П. пенсия по случаю потери кормильца подлежала повышению в период с ДД.ММ.ГГГГ на 100 %, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 32 % базовой части трудовой пенсии по старости.
В соответствии со ст. 58 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1, сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
Учитывая, что ответчиком были нарушены пенсионные права Яшиной Л.П. и пенсия начислялась ей в меньшем размере, чем предусмотрено действующим законодательством, судебная коллегия полагает, что суд обоснованно взыскал с ответчика в её пользу единовременную выплату недополученной суммы пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего в размере <данные изъяты> руб. и возложил обязанность на ответчика с ДД.ММ.ГГГГ производить выплату пенсии истцу с повышением, установленным действующим законодательством.
Расчет недополученной истцом пенсии проверялся судом и является правильным, кроме того, арифметически не оспаривался представителем ответчика.
Суд правильно, с учетом положений ст. 100 ГПК РФ, взыскал с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя, снизив их размер, с учетом требований разумности, до 5 000 руб.,
Доводы апелляционной жалобы о том, что повышение пенсии, установленное п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 носит личный характер и его распространение на членов семьи умершего, действующим законодательством не предусмотрено, являются необоснованными, поскольку статья 45 помещена в разделе «Исчисление пенсий», где учитывается общее для всех видов пенсий.
Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются живые военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 29 указанного Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.
Поскольку данный вид пенсии указан в ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1, дающей право на повышение пенсии, соответственно пенсия по случаю потери кормильца, получаемая членами семьи и назначенная в соответствии с названным Законом, должна повышаться в соответствии с действующим законодательством.
Этот же вывод вытекает и из содержания ч. 4 ст. 46 того же Закона, предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего.
При таких обстоятельствах решение суда является правильным, оснований к его отмене не имеется.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Самарского районного суда г. Самары от 16 апреля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Военного комиссариата Самарской области – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
Судьи: