Судья Малкина Л.И. гр.дело №33-6014/2012
Апелляционное определение
«02» июля 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Сказочкина В.Н.,
судей Марушко Л.А., Назейкиной Н.А.,
при секретаре Кузьмине М.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Матвеевой Л.Д. на решение Сызранского городского суда Самарской области от «25» апреля 2012 года, которым постановлено:
«В иске Матвеевой Л.Д. к Администрации г.о.Сызрань о предоставлении жилого помещения отказать».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Назейкиной Н.А., объяснения третьего лица Макеевой Г.Г. в поддержание доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
Установила:
Матвеева Л.Д. обратилась в суд с иском к Администрации г.о.Сызрань Самарской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
В обоснование заявленных исковых требований Матвеева Л.Д. указала, что с 1963 года она совместно с дочерью Макеевой Г.Г. и внучкой ФИО1 зарегистрированы и проживают в жилом доме <адрес>, по договору социального найма. Проживание в жилом помещении невозможно, поскольку заключением межведомственной комиссией при администрации г.о.Сызрань от 29.09.2011 года дом <адрес> признан непригодным для проживания и подлежит сносу. Жилой дом по указанному выше адресу не участвовал в открытом конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирными жилыми домами, проведенном в 2011 году Администрацией г.о.Сызрань, поскольку не имеет общего имущества.
Семья истца в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий на учете не состоит.
Жилой дом <адрес> решением Думы г.о.Сызрань Самарской области № от 26.11.2008 года включен в целевую программу переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания на территории г.о.Сызрань на 2008-2015 годы. Указанной целевой программой определены объемы и источники финансирования строительства (приобретения) жилья.
Ссылаясь на нарушение её прав, Матвеева Л.Д. просит обязать Администрацию г.о.Сызрань Самарской области предоставить ей и членам её семьи вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Матвеева Л.Д. просит решение суда первой инстанции отменить, считая его незаконным и необоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;.. . жилое помещение признано непригодным для проживания.
В силу ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам, органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Из материалов дела следует, что Матвеева Л.Д. является нанимателем жилого помещения и с 1963 года проживает в доме <адрес>. Совместно с ней проживает дочь и внучка, что подтверждается договором социального найма, справкой о составе семьи от 02.04.2012 года.
Одноквартирный жилой дом, в котором проживает Матвеева Л.Д., находится в муниципальной собственности.
Заключением межведомственной комиссии при Администрации г.о.Сызрань от 29.09.2011 года жилой дом <адрес> признан непригодным для проживания и подлежащим сносу. Постановлением Администрации г.о.Сызрань № от 28.04.2009 года «О целевой программе г.о.Сызрань «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания на территории г.о.Сызрань» на 2008-2015 годы» спорный жилой дом включен в перечень муниципального жилого фонда г.Сызрань, подпадающего под статус ветхого и аварийного жилья.
В соответствии с разделом 3 Городской программы «Переселение граждан г.Сызрани Самарской области из ветхого и аварийного муниципального жилищного фонда на 2009-2015 годы», утвержденной решением Думы г.о.Сызрань № от 26.11.2008 года мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должны быть реализованы в течение 2008-2015 годов. До настоящего времени сроки сноса спорного жилого дома и отселения его жильцов не определены.
В силу абз.2 п.49 Постановления Правительства РФ №47 от 28.01.2006 года «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» на основании полученного заключения соответствующий …, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требования Матвеевой Л.Д. о возложении обязанности на Администрацию г.о.Сызрань по предоставлению благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в пределах нормы жилой площади в связи со сносом указанного выше жилого дома, поскольку жилой дом, в котором проживает Матвеева Л.Д., включен в Городскую программу «Переселение граждан г.Сызрани из ветхого и аварийного муниципального жилищного фонда на 2008-2015 годы», мероприятия, предусмотренные указанной программой, должны быть реализованы в период 2009-2015 годов, таким образом, срок реализации программы не истек, а потому у ответчика не наступил срок исполнения обязательства по переселению истца и обеспечению его благоустроенным жилым помещением.
Утверждение перечня жилых домов, подлежащих сносу или реконструкции, сроков отселения граждан осуществляется исходя фактического состояния жилищного фонда органами местного самоуправления, к компетенции которых законом отнесены указанные полномочия.
Довод апелляционной жалобы о том, что отсутствие в ЖК РФ указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, указанным в ч.2 ст.57 ЖК РФ, не может быть принят во внимание, поскольку основан на неправильном толковании норм права.
Судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, судом первой инстанции правильно применен материальный закон, регулирующий правоотношения сторон, выводы суда подтверждены доказательствами, которым дана надлежащая оценка.
Руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
Определила:
Решение Сызранского городского суда Самарской области от 25 апреля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Матвеевой Л.Д. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи