Судья: Волкова М.В. Гр. дело №33-6618/2012
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ.
17 июля 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего – Яковлевой В.В.
судей – Хаировой А.Х., Набок Л.А.
с участием прокурора Гуляевой Е.С.
при секретаре – Егоровой Ю.К.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Мэрии городского округа Тольятти на решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 14 мая 2012 года, которым постановлено:
«Иск удовлетворить.
Обязать Мэрию городского округа Тольятти предоставить Нягиной А.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди жилое помещение по договору социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства не ниже установленных социальных норм на сослав семьи один человек».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Яковлевой В.В., заключение прокурора Гуляевой Е.С., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Прокурор Автозаводского района г. Тольятти, действующий в интересах Нягиной А.О., обратился в суд с иском к Мэрии городского округа Тольятти о предоставлении вне очереди жилого помещения. В исковом заявлении указал, что Нягина А.О. является лицом, относящимся к категории, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Родители Нягиной А.О.: мать - ФИО1 и отец - ФИО2 <данные изъяты> в отношении дочери. Закрепленного жилья Нягина А.О. не имеет, распоряжением заместителя мэра г.о. Тольятти №№ от ДД.ММ.ГГГГ Нягина А.О. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, однако до настоящего времени жильем не обеспечена.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор Автозаводского района г. Тольятти просил суд обязать Мэрию г.о. Тольятти предоставить Нягиной А.О. вне очереди жилое помещение на состав семьи один человек в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Мэрия г.о. Тольятти просит решение суда отменить как незаконное.
Представитель Мэрии городского округа Тольятти, Нягина А.О. в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте судебного заседания извещены правильно и своевременно, о причинах неявки не сообщили.
Судебная коллегия, заслушав заключение прокурора, полагавшего, решение суда оставить без изменения, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Согласно п.2 ч.1 ст.8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В соответствии с положениями Постановления Правительства Самарской области от 29.10.2008 №421, утвержден Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Порядок), согласно которому учет, формирование списков, обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляются органами местного самоуправления, наделенными отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями указанной категории граждан (пункт 1.4).
Из материалов дела усматривается, что Нягина А.О. родилась ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.18). Мать - ФИО1 и отец - ФИО2 решением Автозаводского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в отношении дочери, что подтверждается копией решения Автозаводского районного суда г.Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-29). Распоряжением заместителя Мэра г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ. № № «Об установлении попечительства над несовершеннолетней» попечителем Нягиной А.О. назначена ФИО3 (л.д.33).
Судом установлено, что согласно справке №№ от ДД.ММ.ГГГГ. в период с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время Нягина А.О. обучается в <данные изъяты> (л.д.11,13). Закрепленного жилья Нягина А.О. не имеет, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ. №№. (л.д.30). Распоряжением заместителя мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ. №№ Нягина А.О. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с составом семьи один человек, зарегистрирована в квартире по адресу: <адрес> (л.д.36). По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ., согласно справке МП "Инвентаризатор" от ДД.ММ.ГГГГ., Нягина А.О. жилого помещения, принадлежащего ей на праве собственности, в Самарской области не имеет (л.д.8,31).
Судом также установлено, что ответчиком не оспаривается право Нягиной А.О. на получение жилого помещения во внеочередном порядке в соответствии с п.2 ч.2 ст. 57 ЖК РФ, однако ответчик считает, что жилое помещение Нягиной А.О. должно быть предоставлено согласно очередности льготников соответствующей категории.
Суд сделал правильный вывод о том, что разрешение требования о предоставлении детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилой площади во внеочередном порядке не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом.
Судом также правильно не приняты во внимание доводы ответчика о том, что предоставление жилья осуществляется в пределах и за счет средств областного бюджета, выделяемых в виде субвенций, а поскольку денежные средства не перечислены, жилое помещение истице должно быть предоставлено Министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, поскольку в соответствии с жилищным законодательством РФ именно на органы местного самоуправления возложена обязанность по предоставлению жилья малоимущим гражданам по договорам социального найма, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях.
При таких обстоятельствах, суд обоснованно возложил обязанность на Мэрию городского округа Тольятти предоставить Нягиной А.О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди жилое помещение по договору социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства не ниже установленных социальных норм на сослав семьи один человек.
Не могут быть приняты во внимание и доводы апелляционной жалобы Мэрии городского округа Самара о том, что Нягина А.О. в настоящее время обучается в <данные изъяты> право на предоставление жилого помещения возникает у нее после окончания пребывания ее в учреждении профессионального образования, поскольку право на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма, состоящего на учете нуждающихся в жилом помещении, возникло с момента совершеннолетия (прекращения опекунства) и окончания образовательного учреждения.
Доводы апелляционной жалобы Мэрии г.о. Тольятти о незаконности судебного решения несостоятельны, основаны на неправильном толковании норм материального права.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
Решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 14 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мэрии городского округа Тольятти – без удовлетворения.
Председательствующий Судьи