Судья: Панкратова Т.В. Гр. дело №33-6612/2012
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 июля 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Яковлевой В.В.
судей Хаировой А.Х., Набок Л.А.
с участием прокурора Гуляевой Е.С.
при секретаре Егоровой Ю.К.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Мэрии городского округа Тольятти на решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 15 мая 2012 года, которым постановлено:
«Иск удовлетворить.
Обязать Мэрию городского округа Тольятти предоставить Сазонову С.А. жилое помещение в г. Тольятти вне очереди на состав семьи один человек по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилья».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Яковлевой В.В., заключение прокурора Гуляевой Е.С., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Прокурор Автозаводского района г. Тольятти обратился в суд с иском в интересах Сазонова С.А. к Мэрии городского округа Тольятти о предоставлении вне очереди жилого помещения. В исковом заявлении указал, что Сазонов С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения остался без попечения родителей: мать, ФИО1 решением суда от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в отношении сына, отец, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время Сазонов С.А. достиг совершеннолетнего возраста, обучается на 1 курсе <данные изъяты>, проживает по адресу: <адрес>, нанимателем которой является его бабушка и где зарегистрировано 8 человек. Закрепленного жилья Сазонов С.А. не имеет. Распоряжением заместителя мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ он был принят на учет в качестве нуждающегося во внеочередном предоставлении жилого помещения с составом семьи один человек, однако до настоящего времени, в нарушение норм жилищного законодательства и ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», жильем не обеспечен.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор Автозаводского района г. Тольятти просил суд обязать Мэрию городского округа Тольятти предоставить Сазонову С.А. во внеочередном порядке жилое помещение в г. Тольятти на состав семьи один человек в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Мэрия городского округа Тольятти просит отменить решение суда как незаконное.
Представитель Мэрии г.о. Тольятти, Сазонов С.А. в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте судебного заседания извещены правильно и своевременно, о причинах неявки не сообщили.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются : детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Согласно п.2 ч.1 ст.8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. В соответствии с положениями Постановления Правительства Самарской области от 29.10.2008 №421, утвержден Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Порядок), согласно которому учет, формирование списков, обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляются органами местного самоуправления, наделенными отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями указанной категории граждан (пункт 1.4).
Из материалов дела усматривается, что Сазонов С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей: мать- ФИО1 решением Автозаводского районного суда г.Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в отношении сына, отец- ФИО2, умер ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.18-22)
Судом установлено, что в настоящее время Сазонов С.А. достиг совершеннолетнего возраста, обучается на 1 курсе <данные изъяты> (л.д.10). По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ., согласно справке МП "Инвентаризатор" от ДД.ММ.ГГГГ. Сазонов С.А. жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности, в Самарской области не имеет (л.д.11-12).
Распоряжением заместителя мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ Сазонов С.А. принят на учет в качестве нуждающегося во внеочередном предоставлении жилого помещения с составом семьи один человек, проживает по адресу: <адрес>, нанимателем которой является его бабушка и где зарегистрировано 8 человек (л.д.17).
Судом также установлено, что ответчик не оспаривает право Сазонова С.А. на получение жилого помещения во внеочередном порядке в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, однако считает, что жилое помещение должно быть предоставлено ему согласно очередности соответствующей категории граждан и в пределах выделяемых субвенций из областного бюджета.
Суд сделал правильный вывод о том, что обеспечение Сазонова С.А. жилым помещением не может быть поставлено в зависимость от наличия или отсутствия выделяемых денежных средств, свободного жилого фонда и других обстоятельств. Кроме того, разрешение требований о предоставлении детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилой площади во внеочередном порядке не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом.
Судом также правильно не приняты во внимание доводы жалобы ответчика о том, что Сазонов С.А. обучается в <данные изъяты>, право на предоставление жилого помещения возникает у него после окончания пребывания в учреждении профессионального образования, поскольку право на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма Сазонова С.А., состоящего на учете нуждающихся в жилом помещении, возникло с момента совершеннолетия (прекращения опекунства).
Не могут быть приняты во внимание и доводы Мэрии городского округа Самара о том, что в муниципальном жилищном фонде г.о. Тольятти отсутствуют жилые помещения, в связи с чем, предоставить жилое помещение по договору социального найма мэрия не имеет возможности, поскольку сам факт отсутствия свободных жилых помещений не может влиять как на обязанность мэрии обеспечить истца жильем, так и на право истца на получение жилья во внеочередном порядке.
При таких обстоятельствах, суд обоснованно возложил обязанность на Мэрию городского округа Тольятти предоставить Сазонову С.А. жилое помещение в г. Тольятти вне очереди на состав семьи один человек по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилья.
Доводы апелляционной жалобы Мэрии г.о. Тольятти о незаконности судебного решения несостоятельны, основаны на неправильном толковании норм материального права.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
Решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 15 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мэрии городского округа Тольятти без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи