Судья: Полянский А.Ю. гр. дело № 33-6579/2012
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«16» июля 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего: Книстяпиной Н.А.
судей: Лазарева Н.А., Назейкиной Н.А.
при секретаре: Поваровой И.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе администрации муниципального района Шигонский Самарской области на решение Шигонского районного суда Самарской области от 23 мая 2012 года, которым постановлено:
«Исковое заявление прокурора Шигонского района Самарской области удовлетворить.
Обязать Администрацию муниципального района Шигонский Самарской области предоставить Филюхину В.А. социальную выплату на строительство или приобретение жилого помещения за счет финансовых средств, выделенных для осуществления данных государственных полномочий из областного бюджета».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Книстяпиной Н.А., возражения на жалобу прокурора Тихоновой Ю.В., полагавшей оставить решение суда без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Шигонского района Самарской области, действующий в интересах Филюхина В.А., обратился в суд с иском к администрации муниципального района Шигонский Самарской области (с учетом уточненных требований) о выделении социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, указав, что Филюхин В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Ссылаясь на то, что до настоящего времени Филюхин В.А. не обеспечен жилым помещением, в связи с чем, обратился к прокурору Шигонского района Самарской области с заявлением о защите его интересов, прокурор просил обязать администрацию м.р. Шигонский предоставить Филюхину В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, социальную выплату на приобретение или строительство жилого помещения.
Решением Шигоского районного суда Самарской области от 23.05.12 г. исковые требования прокурора Шигонского района Самарской области удовлетворены.
В апелляционной жалобе администрация муниципального района Шигонский Самарской области просит решение суда отменить, считает его неправильным.
Заслушав прокурора, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
При этом в силу абз.2 п.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.96 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальным норм.
В соответствии с ч.3 ст.2 Закона Самарской области от 11.07.06 г. № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечиваются вне очереди жилыми помещениями по договору социального найма по нормам предоставления общей площади жилого помещения, установленным статьей 5 настоящего Закона. При отсутствии жилых помещений в муниципальном жилищном фонде социального использования отдельного муниципального образования Самарской области указанным гражданам в соответствии с их письменным заявлением может предоставляться социальная выплата.
Родителями Филюхина В.А. являются ФИО1 и ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении.
ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ
ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, Филюхин В.А. относится к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте.
Постановлением администрации муниципального района Шигонский Самарской области № от 19.01.12 г. Филюхин В.А., на основании п.п.1 п.2 ст.2 Закона Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области», поставлен на учет для предоставления жилого помещения по договору социального найма (социальной выплаты) с 28.12.11 г., с составом семьи 1 человек.
Однако до настоящего времени органами местного самоуправления жилое помещение по договору социального найма либо социальная выплата для приобретения жилого помещения в установленном законом порядке Филюхину В.А. не предоставлены, чем нарушаются его права и законные интересы.
Оценивая вышеизложенное, судебная коллегия полагает, что суд правильно удовлетворил требования прокурора и обязал администрацию м.р. Шигонский Самарской области предоставить Филюхину В.А. социальную выплату на приобретение или строительство жилого помещения, согласно действующему законодательству за счет средств областного бюджета.
Доводы апелляционной жалобы о том, что у администрации муниципального района Шигонский Самарской области в бюджете муниципального образования отсутствуют денежные средства для предоставления социальных выплат детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на приобретение жилого помещения, не могут быть приняты во внимание, поскольку предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, социальной выплаты на приобретение жилого помещения не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия достаточных денежных средств. Кроме того, отсутствие в бюджете необходимых субвенций не может служить основанием для ущемления прав и законных интересов Филюхина В.А., относящегося к категории детей, оставшихся без попечения родителей, и нуждающегося в дополнительных социальных гарантиях.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что решение суда законно и обоснованно, оснований к его отмене не имеется.
На основании изложенного, руководствуюсь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Шигонского районного суда Самарской области от 23 мая 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации муниципального района Шигонский Самарской области – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судья: