Судья: Феденева Т.Н. №33-6739/2012 г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 августа 2012 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего Книстяпиной Н.А.
Судей Бочкова Л.Б., Назейкиной Н.А.
При секретаре Зверевой Ю.С.
Рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Соловьевой В.Н. на заочное решение Жигулевского городского суда Самарской области от 11 мая 2012 года, которым постановлено: « Иск ФНС России в лице МИ ФНС России № 18 по Самарской области удовлетворить.
Привлечь Соловьеву В.Н. к субсидиарной ответственности по обязательствам ООО «Самараагросахар -Е».
Взыскать с Соловьевой В.Н. в пользу ФНС России в лице МИ ФНС России №18 по Самарской области 1017 290,25 рублей.
Взыскать с Соловьевой В.Н. в доход государства государственную пошлину в размере 13 286, 45 рублей».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Книстяпиной Н.А., объяснения представителя Соловьевой В.Н. – Ларионовой Н.А. в поддержание доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
МИ ФНС России №18 по Самарской области обратилась в суд с иском к бывшему директору ООО «Самараагросахар –Е» Соловьевой В.Н. о привлечении к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, а именно ООО «Самараагросахар-Е» и взыскании суммы неудовлетворенных требований об уплате обязательных платежей в размере 1 017 290, 25 рублей, задолженности Общества по налогам и сборам, включенным в реестр требований кредиторов должника.
Заявление основано на статье 9 и п.2 ст. 10 ФЗ от 26.10.2002г. №127-ФЗ « О несостоятельности ( банкротстве)» ( далее Закон о банкротстве) и мотивировано тем, что Соловьева В.Н., являясь руководителем Общества, не исполнила обязанность, предусмотренную п.2 ст. 9 Закона о банкротстве, по обращению в суд с заявлением о признании должника банкротом.
Нарушение ответчиком данных норм Закона привело к вынужденному инициированию дела о банкротстве Федеральной налоговой службой России №18 по Самарской области.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 11.08.2011г. ООО «Самараагросахар-Е» признано несостоятельным ( банкротом) по упрощенной процедуре банкротства.
Заочным решением Жигулевского городского суда Самарской области от 11.05.2012г. иск МИ ФНС России №18 по Самарской области удовлетворен.
В апелляционной жалобе Соловьева В.Н. просит заочное решение суда отменить, считает его неправильным по существу и подлежащим прекращению в связи с не подведомственностью суду общей юрисдикции.
Заслушав представителя ответчицы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что заочное решение суда первой инстанции подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм материального права.
Удовлетворяя исковые требования истца, суд исходил из нарушений ответчиком требований ст. 9 п.2 ст. 10 Закона о банкротстве, в связи с чем, пришел к выводу о привлечении Соловьевой В.Н. к субсидиарной ответственности.
Между тем, данный вывод суда нельзя признать правильным и соответствующим требованиям закона.
Из материалов дела следует, что Общество учреждено решением учредителя, зарегистрировано Постановлением Администрации Волжского района Самарской области № от 26.12.2000г.
Единственным учредителем являлся ФИО1
Главным бухгалтером Общества с 07.05.2002г., а с 07.09.2006г. руководителем Общества, являлась ФИО2
С 13.09.2010г. руководителем Общества являлась Соловьева В.Н. ( л.д.31 об.).
Из материалов дела усматривается, что Инспекцией проведена выездная налоговая проверка Общества за период с 01.01.2007г. по 31.12.2008г., по итогам которой налоговым органом принято решение № от 20.12.2010г. о доначислении Обществу налога на добавленному стоимость, прибыль в размере 727457 руб., пени 144339 руб., штраф 145491 руб.
Из материалов дела также следует, что ФНС России в лице МИ ФНС России № 18 по Самарской области, являясь на основании Положения о федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 г. № 506, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований по уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам, обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании ООО «Самараагросахар -Е» г.Самара несостоятельным (банкротом), ссылаясь на просроченную задолженность по уплате обязательных платежей в бюджеты всех уровней.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 11 августа 2011 года заявление истца удовлетворено - ООО «Самараагросахар -Е» г.Самара признано несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника, открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден ФИО3
Решением суда установлено, что должник финансово-хозяйственную деятельность не осуществляет, денежные средства и недвижимое имущество отсутствуют, местонахождение должника неизвестно.
Перед обращением в суд ФНС, как уполномоченным органом по представлению интересов государства в делах о банкротстве, приняты меры в отношении должника: вынесено требование об уплате налогов, пени, штрафа № по состоянию на 21.01.2011 года, вынесено решение о взыскании налогов, штрафа, пени за счет средств должника на счетах налогоплательщика № от 16.02.2011г., решение о взыскании налогов, сборов, пеней штрафов за счет имущества налогоплательщика.
Задолженность ООО «Самараагросахар -Е» по обязательным платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды составляет на общую сумму 1 017 287 рублей.
Определением Арбитражного суда Самарской области от 17 февраля 2012 года конкурсное производство в отношении ООО «Самараагросахар -Е» завершено.
Согласно определению суда имущество и денежные средства у должника отсутствуют, мероприятия конкурсного производства проведены полностью, возможностей для расчета с кредиторами не имеется. Кредиторы первой и второй очереди отсутствуют, в третью очередь реестра требований кредиторов включены требования ФНС России в размере 1 017 287 рублей.
В соответствии со ст.9 п.1 Закона о банкротстве руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением в Арбитражный суд в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств, обязанности по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами ; если уполномоченным органом должника принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника ; если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества и в иных случаях, предусмотренных Законом о банкротстве.
В п.2 ст. 9 Закона о банкротстве указано, что заявление должника должно быть направлено в Арбитражный суд в случаях, предусмотренных п.1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обязательств.
В соответствии со ст. 10 п.2 Закона о банкротстве неподача заявления должника в Арбитражный суд в случаях и в срок, которые установлены ст.9 названного Закона влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых Законом о банкротстве возложена обязанность по принятию решения о подаче заявления должника в Арбитражный суд и подаче такого заявления. При этом субсидиарная ответственность в таких случаях наступает лишь по обязательствам должника, которые возникли после истечения срока, предусмотренного пунктом 2 ст. 9 Закона о банкротстве.
Из приведенных норм права следует, что возможность привлечения названных в п.2 ст.10 Закона о банкротстве лиц к субсидиарной ответственности по указанным в данной норме основаниям возникает при наличии совокупности следующих условий: возникновение одного из перечисленных в п.1 ст. 9 Закона о банкротстве обстоятельств; неподача указанными в п.2 ст. 10 этого же Закона лицами заявления о банкротстве должника в течение месяца с даты возникновения соответствующего обстоятельства; возникновение обязательств должника, по которым указанные лица привлекаются к субсидиарной ответственности, после истечения срока, предусмотренного п.2 ст. 9 Закона о банкротстве.
Из представленных в материалы дела доказательств не усматривается, что у должника после истечения срока, предусмотренного п.2 ст. 9 Закона о банкротстве, возникли новые обязательства перед уполномоченным органом, по которым руководитель должника подлежит привлечению к субсидиарной ответственности.
Усматривается, что на момент принятия решения о признании Общества банкротом задолженность Общества по обязательным платежам, не увеличилась по сравнению с задолженностью, взысканной решением Федеральной налоговой службы России №18.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исходя из материалов дела, невозможно определить по какой причине произошло не погашение задолженности по обязательным платежам в вышеуказанной сумме, виновность директора ООО «Самараагросахар-Е» в возникновении задолженности.
При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции не было правовых оснований для удовлетворения заявления Федеральной налоговой службы о привлечении бывшего руководителя должника Соловьевой В.Н. к субсидиарной ответственности. Наличие лишь факта не обращения в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом не является достаточным основанием для возложения субсидиарной ответственности на руководителя и учредителей должника.
С учетом изложенного, заочное решение суда постановлено с нарушением норм материального права, поэтому подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе ФНС России №18 по Самарской области в иске.
Довод представителя Соловьевой В.Н. о том, что данный спор подведомственен арбитражному суду, в связи с чем, решение суда подлежит отмене с прекращением производства по делу, не могут быть приняты во внимание, поскольку основными критериями отнесения того или иного спора к подведомственности арбитражного суда являются субъектный состав, а также экономический характер спора.
В силу требований п.1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.09.2004г. №506, деятельность, осуществляемая Федеральной налоговой службой РФ, по своему характеру предпринимательской или иной экономической деятельностью не является, поскольку целей извлечения прибыли не преследует.
Согласно ч.1 ст. 94 ФЗ РФ « О несостоятельности ( банкротстве) с даты введения внешнего управления прекращаются полномочия руководителя должника.
В соответствии со ст. 149 данного Закона определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства является основанием для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника. С даты внесения записи о ликвидации должника в единый государственный реестр юридических лиц конкурсное производство считается завершенным.
Поскольку, производство по делу о банкротстве прекращено, в единый государственный реестр внесена запись о ликвидации юридического лица, полномочия руководителя должника прекращены, то требования налогового органа о возмещении убытков предъявляются к физическому лицу.
При таких обстоятельствах, указанные требования подлежат рассмотрению в суде общей юрисдикции.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Заочное решение Жигулевского городского суда Самарской области от 11 мая 2012 года отменить, постановить по делу новое решение: « В иске Межрайонной инспекции ФНС России №18 по Самарской области к Соловьевой В.Н. о привлечении к субсидиарной ответственности, взыскании суммы неудовлетворенных требований об уплате обязательных платежей в размере 1 017 290 руб.25 коп., судебных расходов, отказать».
Председательствующий: подпись
Судьи: подписи КОПИЯ ВЕРНА СУДЬЯ: