Судья: Кривицкая О.Г. гр.д. № 33-7474
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 августа 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего судьи: Пияковой Н.А.,
судей: Бочкова Л.Б. и Минеевой О.Г.
при секретаре: Егоровой Ю.К.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Суворкина А.А. на решение Самарского районного суда г.Самары от 14 июня 2012 года, которым постановлено:
«В удовлетворении исковых требований Суворкина А.А. к ГУФСИН России об исчислении выслуги лет, приведении в соответствие специального звания отказать.».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Пияковой Н.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Суворкин А.А. обратился в суд с иском к ГУФСИН России по Самарской области об исчислении выслуги лет, указав, что 10.11.2011 г. был уволен в связи с проведением организационно-штатных мероприятий со службы в таможенных органах РФ в звании старшего прапорщика таможенной службы с должности младшего инспектора - дежурного поста. 20.02.2012 г. он был назначен приказом № 38ЛС ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Самарской области на должность младшего инспектора 2 категории отдела охраны ИК-16, и ему было присвоено звание рядового внутренней службы.
В соответствии с Указом Президента РФ от 07.06.2011 г. N 720 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" утверждена таблица соотношения классных чинов федеральной государственной гражданской службы, воинских и специальных званий, классных чинов юстиции. В данной таблице его звание старший прапорщик таможенной службы соответствует званию старшего прапорщика внутренней службы.
Ссылаясь на то, что присвоенное ему звание рядового не соответствует его званию, полученному на службе в таможенных органах, и ему должно быть присвоено звание старший прапорщик внутренней службы, просил суд обязать ГУФСИН России по Самарской области привести в соответствии с таблицей его специальное звание, произвести перерасчет выслуги лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет к окладу денежного содержания сотрудникам учреждений и органов УИС, за период прохождения службы в таможенных органах РФ с 05.04.2001 г. по 10.11.2011г., включить в выслугу лет для назначения пенсии после увольнения со службы период прохождения службы в таможенных органах РФ с 05.04.2001 г. по 10.11.2011г.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Суворкин А.А. просит решение суда отменить, считает его неправильным и удовлетворить его исковые требования в части приведения в соответствие специального звания.
В заседании судебной коллегии Суворкин А.А. и его представитель адвокат Никитина Н.П. по ордеру просили решение суда отменить в части отказа в приведении в соответствии его специального звания, т.к. присвоенное ему звание рядового не соответствует званию, полученному на службе в таможенных органах.
В заседание судебной коллегии представитель ГУФСИН России по Самарской области Чернова Е.Г. по доверенности просила решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Выслушав стороны, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с Указом Президента РФ от 07.06.2011 г. N 720 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" утверждена таблица соотношения классных чинов федеральной государственной гражданской службы, воинских и специальных званий, классных чинов юстиции. В данной таблице его звание старший прапорщик таможенной службы соответствует званию старшего прапорщика внутренней службы.
Согласно ст. 21 Федерального закона от 21.07.1998 г. № 117-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты РФ в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы» на сотрудников органов внутренних дел, переходящих на службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы Минюста РФ, а также на лиц, вновь поступающих на службу в указанные учреждения и органы распространено действие Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 г. № 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации" впредь до принятия федерального закона о службе в уголовно-исполнительной системе.
Порядок присвоения звания сотрудникам уголовно-исполнительной системы установлен статьей 22 Положения, согласно которой специальные звания сотрудникам органов внутренних дел присваиваются персонально с учетом их квалификации, образования, отношения к службе, выслуги лет и занимаемой штатной должности.
Специальное звание рядового полиции, рядового внутренней службы, рядового юстиции присваивается начальниками, которым предоставлено право назначения на должности рядового и младшего начальствующего состава.
Судом установлено, что 10.11.2011 г. Суворкин А.А. был уволен в связи с проведением организационно-штатных мероприятий со службы в таможенных органах РФ в звании старшего прапорщика таможенной службы с должности младшего инспектора - дежурного поста, что подтверждается Приказом № 319-К Федеральной таможенной службы Приволжского Таможенного Управления Самарская таможня.
20.02.2012 г. Суворкин А.А. назначен на должность младшего инспектора 2 категории отдела охраны ИК-16 и ему присвоено звание рядового внутренней службы, что подтверждается приказом № 38ЛС ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Самарской области приказом начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония -16 ГУФСИН России по Самарской области от 20.12.2012 г. № 38 л/с.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд правильно исходил из того, что ни Положение о службе в органах внутренних дел РФ, ни другие нормативные акты не содержат указания на то, что в случае поступления гражданина, имеющего звание таможенной службы, на службу в уголовно-исполнительную систему ему должно присваиваться специальное звание, соответствующее имеющемуся у гражданина званию таможенной службы.
При этом, суд обоснованно не принял во внимание ссылку истца на Указ Президента РФ от 07.06.11 г. № 720 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации», содержащий таблицу соотношения классных чинов федеральной государственной службы, воинских и специальных званий, классных чинов юстиции, поскольку указанный нормативный акт не распространяется на правоотношения, возникающие между сторонами, в связи с поступлением на службу исполнения наказаний, им не предусмотрен порядок присвоения звания или соотношения званий органов таможни и службы исполнения наказания.
Данный указ распространяется на правоотношения, возникающие при поступлении на государственную гражданскую службу, к которой служба в ГУФСИН не относится.
Доводы апелляционной жалобы Суворкина А.А. о том, что присвоенное ему звание рядового не соответствует званию, полученному на службе в таможенных органах, не могут быть приняты во внимание и служить основанием к отмене решения суда, поскольку основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства.
При таких обстоятельствах, проверив законность и обоснованность решения суда в обжалуемой части, судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения нет.
Также не имеется и предусмотренных ч. 4 ст. 330 ГПК РФ оснований, вне зависимости от доводов апелляционной жалобы, для отмены решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Самарского районного суда г.Самары от 14 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Суворкина А.А. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
Судьи: