Оспаривание постановления о взыскании исполнительского сбора



Судья: Сорокина О.В. Гр.д. № 33- 7963

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 августа 2012 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Филатовой Г.В.

судей: Пияковой Н.А. Назейкиной Н.А.

при секретаре: Зверевой Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя МОСП г.Сызрани УФССП России по Самарской области на решение Сызранского городского суда Самарской области от 25 июня 2012 года, которым постановлено:

«Жалобу Администрации Сызранского района на постановление судебного пристава исполнителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительного сбора -удовлетворить.

Отменить постановление судебного пристава-исполнителя МОСП г.Сызрани УФССП России по Самарской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей за неисполнение решения Сызранского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Филатовой Г.В., возражения на жалобу представителя администрации Сызранского района по доверенности Горшуновой Ю.Ю., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Администрация Сызранского района Самарской области обратилась в суд с заявлением о восстановлении пропущенного для обжалования постановления судебного пристава срока и об отмене постановления судебного пристава-исполнителя МОСП г.Сызрани УФССП России по Самарской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ , указав, что на момент вынесения указанного постановления судом предоставлена отсрочка исполнения решения сроком до ДД.ММ.ГГГГ

При этом, постановление судебного пристава было обжаловано администрацией Сызранского района старшему судебному приставу исполнителю МОСП г.Сызрани УФССП России по Самарской области ФИО2, который своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ отказал в рассмотрении жалобы по существу по причине не подведомственности ему рассмотрения данного вопроса.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе судебный пристав-исполнитель МОСП г.Сызрани УФССП России по Самарской области просит решение отменить, ссылаясь на то, что на момент вынесения постановления не располагал сведениями об отсрочке исполнения решения суда.

Кроме того, методические рекомендации носят рекомендательный характер.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела следует, что по решению Сызранского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального района Сызранский обязана предоставить ФИО3 социальную выплату на приобретение жилого помещения согласно действующему законодательству за счет средств бюджета Самарской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП г.Сызрани УФССП России по Самарской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство, и в этот же день вынесено постановление об отложении исполнительских действий до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем МОСП г.Сызрани УФССП России по Самарской области ФИО1 вынесено предупреждение с требованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить решение суда в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ на основании определения Сызранского районного суда Самарской области исполнение решения суда отсрочено до ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительские действия отложены с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем МОСП г.Сызрани УФССП России по Самарской области ФИО1 вынесено предупреждение с требованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить решение суда в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП г.Сызрани УФССП России по Самарской области ФИО1 на администрацию Сызранского района наложено взыскание исполнительского сбора в размере 5000 рублей за неисполнение решения Сызранского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ

Определением Сызранского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ администрации муниципального района Сызранский предоставлена отсрочка исполнения решения суда в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В силу ст.122 указанного закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно п. 5.1.3 Методических рекомендаций по порядку взыскания исполнительского сбора, утвержденного и.о.директора Федеральной службы судебных приставов № 01-8 от 23.12.2010г., в случае если отсрочка, рассрочка исполнения требований исполнительного документа предоставлены должнику после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, судебный пристав-исполнитель отменяет данное постановление. В мотивированной части постановления об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора в качестве основания отмены указываются судебный акт о предоставлении должнику отсрочки либо рассрочки исполнения судебного акта и обстоятельства невозможности исполнения.

Одновременно в данном постановлении судебный пристав-исполнитель предупреждает должника о взыскании с него исполнительского сбора в случае неисполнения требований исполнительского документа в части и в сроки, указанные в определении суда о предоставлении отсрочки или рассрочки, а также иных условиях, указанных в пункте 3.1 раздела 3 настоящих Методических рекомендаций.

Постановление об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции имелись основания для отмены постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора, поскольку администрация Сызранского района обратилась в суд с ходатайством о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения, которое на момент вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора, судом первой инстанции по существу рассмотрено не было.

При этом суд правильно пришел к выводу, что заявителем не пропущен процессуальный срок обжалования постановления, так как данное постановление было обжаловано должником старшему судебному приставу-исполнителю, который постановлением от ДД.ММ.ГГГГ отказал в рассмотрении по существу жалобы. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ получено администрацией Сызранского района ДД.ММ.ГГГГ, а заявление в суд подано ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах срока установленного для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя.

Доводы судебного пристава-исполнителя о том, что на момент вынесения постановления не располагал сведениями об отсрочке исполнения решения суда, а методические рекомендации носят рекомендательный характер, не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку администрации Сызранского района Самарской области в судебном порядке предоставлена отсрочка исполнения судебного решения в срок до ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сызранского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя МОСП г.Сызрани УФССП России по Самарской области без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: