Судья: Казакова Л.А. Дело № 33-7396//2012
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
09 августа 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего – Захарова С.В.,
судей – Вачковой И.Г., Гороховика А.С.,
при секретаре - Асабаевой Д.Т.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Семенова Р.Л. о признании отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области незаконным,
по апелляционной жалобе Семенова Р.Л. на решение Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 04 июня 2012 года, которым постановлено:
«В удовлетворении заявления Семенова Р.Л. о признании отказа Управления Росреестра по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ г. в государственной регистрации перехода к Семенову Р.Л. права собственности на земельный участок площадью 13244 кв.м. (кадастровый номер №) с местоположением: <адрес> и обязании зарегистрировать переход права собственности на земельный участок - отказать».
Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Вачковой И.Г., объяснения представителей заявителя Семенова Р.Л. – Верстовой О.С. (по доверенности, ордеру), Талиной Е.А. (по доверенности), поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Семенов Р.Л. обратился в суд с заявлением о признании отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в государственной регистрации перехода права собственности, незаконным.
В обоснование заявленных требований Семенов Р.Л. указал, что ДД.ММ.ГГГГ он приобрел по договору купли-продажи, заключенному с мэрией г.о. Тольятти земельный участок из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес>-И, для завершения строительства производственного корпуса с пристроенным административно-бытовым блоком, принадлежащих ему на праве собственности. ДД.ММ.ГГГГ Семенов Р.Л. обратился в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на указанный земельный участок представив необходимые документы. ДД.ММ.ГГГГ Семенову Р.Л. отказано в государственной регистрации по основаниям отсутствия права на выкуп земельного участка в соответствии с ч.1 ст.36 ЗК РФ, не подтверждения оснований для переоформления права постоянного (бессрочного) пользования, неверной оценки спорного объекта недвижимости, отсутствия в кадастровом паспорте земельного участка сведений о расположенных на нем строениях. Семенов Р.Л. считает, что данным отказом нарушены его права.
Ссылаясь на указанные обстоятельства Семенов P.Л. просил суд с учетом уточнений признать незаконным отказ Управления Росреестра по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации перехода к нему права собственности на земельный участок площадью 13 244 кв.м. (кадастровый номер №) с местоположением: <адрес>, д.. 8-И, и обязать зарегистрировать переход права собственности на указанный участок.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Семенов Р.Л. просит решение отменить как незаконное и необоснованное, постановленное при неправильном применении норм материального и процессуального права, вынести новое решение об удовлетворении заявленных требований.
В заседании судебной коллегии представители заявителя – Верстова О.С. и Талина Е.А. доводы апелляционной жалобы поддержали и просили решение суда отменить по основаниям изложенным в жалобе.
Представители заинтересованных лиц Управления Росреестра по Самарской области, мэрии г.о. Тольятти в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили. Судебная коллегия, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся заинтересованных лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, заслушав представителей заявителя, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда, считает его законным и обоснованным.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к действиям (бездействиям) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся действия (бездействия), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2008 г. № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальный служащих» исходя из положений ст. 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Таким образом, заявленное требование о признании незаконным решения Управления Росреестра может быть удовлетворено при наличии совокупности обстоятельств: несоответствия закону и нарушения этим решением прав и законных интересов заявителя. Недоказанность одного из указанных обстоятельств влечет отказ в удовлетворении заявления.
В силу ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: …договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;…
Проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов осуществляется органом, осуществляющим государственную регистрацию прав.
Основания для отказа в государственной регистрации прав перечислены в ст. 20 названного закона.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Семенов Р.Л. по договору купли-продажи приобрел у Мэрии г.о.Тольятти земельный участок площадью 13 244 кв.м из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>-И для завершения строительства производственного корпуса с производственным номером № с пристроенным административно-бытовым блоком, принадлежащих на праве собственности Семенову Р.Л.
ДД.ММ.ГГГГ Семенов Р.Л. обратился в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на указанный выше земельный участок.
ДД.ММ.ГГГГ заявителю отказано в государственной регистрации со ссылкой на отсутствие оснований для приобретения данного земельного участка в собственность, неверную оценку спорного объекта недвижимости, отсутствие в представленном на государственную регистрацию кадастровом паспорте земельного участка сведений о расположенных на нем строениях, а также на нарушение норм Земельного кодекса РФ.
Из материалов дела следует, что заявителем в качестве правоустанавливающего документа на спорный земельный участок на государственную регистрацию представлены договор купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный в соответствии с постановлением мэрии г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №-п/1 и договор купли-продажи производственного недостроенного корпуса с производственным номером № с пристроенным административно - бытовым блоком от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в МП «Инвентаризатор» ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно данному договору Семенов P.Л. приобретает в собственность земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>-и для завершения строительства производственного корпуса с пристроенным административно- бытовым блоком, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, общей площадью 13244 кв.м.
Из постановления мэрии г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №-п/1 следует, что принято решение предоставить Семенову Р.Л. в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельного участка на праве собственности указанный выше земельный участок.
В соответствие с п. 2 ст. 3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» юридические лица, за исключением указанных в п. 1 ст. 20 юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность.
Порядок переоформления в собственность земельных участков, предоставленных гражданам в постоянное (бессрочное) пользование, определен в п. 9.1. ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», согласно которому если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствие с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Возможности переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельных участков в случаях, если земельные участки были предоставлены для иных целей, законодательством не предусмотрено.
Таким образом, Семенову P.JI. не мог быть предоставлен на праве собственности земельный участок для завершения строительства производственного корпуса с пристроенным административно-бытовым блоком в порядке переоформления постоянного (бессрочного) пользования, поскольку целью землепользования в указанном случае не является ведение личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуальное гаражное или индивидуальное жилищное строительства.
Согласно п.1 ч.1 ст. 36 ЗК РФ исключительное право на выкуп земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставлено гражданам, имеющим в собственности на этих участках здания, строения, сооружения.
Объекты незавершенного строительства, в том числе являющиеся объектами недвижимости, право собственности, на которые зарегистрировано в установленном законом порядке, не указаны в ст. 36 ЗК РФ наряду со зданиями, строениями, сооружениями как объекты, для цели эксплуатации которых может быть предоставлен земельный участок. Объекты незавершенного строительства в отличие от зданий, строений или сооружений не могут быть использованы в соответствии с их назначением до завершения строительства и ввода в эксплуатацию, что исключает возможность предоставления занятых ими земельных участков в собственность исходя из приведенной нормы земельного законодательства. Исключением из этого правила являются лишь случаи, перечисленные в законе, к которым, в частности, относится приватизация объектов незавершенного строительства в силу положений п. 3 ст. 28 ФЗ от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками в силу положений п. 2 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ».
Из постановления Мэрии г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что основанием к предоставлению Семенову P.Л. за плату земельного участка с кадастровым номером № является ст. 36 Земельного Кодекса РФ.
Разрешая спор, суд первой инстанции указал на отсутствие у Семенова P.Л. исключительного права на приватизацию земельного участка, установленного ст. 36 Земельного кодекса РФ для граждан и юридических лиц, имеющих в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, поскольку у Семенова P.Л. отсутствует право собственности на производственный недостроенный корпус с производственным номером № с пристроенным административно-бытовым блоком в связи с отсутствием регистрации указанного права, а кроме того указал, что имеющиеся на спорном земельном участке объекты недвижимости не являются «зданием, строением или сооружением», в связи с чем на его собственника не распространяются положения статьи 36 ЗК РФ об исключительном праве на приватизацию Земельного участка.
Вместе с тем из имеющегося в материалах дела договора купли - продажи производственного недостроенного корпуса с производственным номером 802 с пристроенным административно-быто?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�????????????n�������???????J?J?J�????J?J?J�????J?J?J�???????J?J?J�????J?J?J�???????J?J?J�???????J?J?J�?????????J?J?J�?????????J?J?J�?????????J?J?J�???????J?J???�?????????J?J?J�????J?J?J�???????J?J?J??�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������*�����?������?�����?������?���
Статья 130 ГК РФ в редакции от 12.08.1996 г., действующая на момент заключения договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ, напрямую не относила незавершенные строительством объекты к недвижимым вещам. Соответствующие изменения в указанную норму права внесены только ДД.ММ.ГГГГ в соответствие с Федеральным законом №-ФЭ. Поэтому на момент оформления прав Семенова P.Л. на незавершенный строительством объект в МП «Инвентаризатор» регистрации подлежала сделка с объектом незавершенного строительства, по ее регистрации объекты поставлены на учет в МП «Инвентаризатор» за инвентарными номерами №, №, что в соответствие с п. 4.1. Договора от ДД.ММ.ГГГГ являлось основанием для возникновения права собственности Семенова P.Л. на соответствующие объекты недвижимости.
Поскольку регистрация договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ произведена МП «Инвентаризатор» до момента образования в г. Тольятти органа, уполномоченного осуществлять государственную регистрацию прав в соответствие с Законом от 21.17.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно п. 1 ст. 6 названного закона права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Следовательно, право собственности на производственный неоконченный строительством корпус с пристроенным административно-бытовым блоком возникло у Семенова P.Л. в полном соответствии с законодательством, действующим на момент совершения договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ
Единственными ограничениями реализации права Семенова P.Л. на получение в собственность земельного участка являются случаи, предусмотренные пунктом 4 статьи 28 ЗК РФ (изъятие земельных участков из оборота, установленный законом запрет на приватизацию земельных участков и резервирование земель для государственных и муниципальных нужд). Поскольку таковых обстоятельств в отношении земельного участка с кадастровым номером № при его приватизации не установлено, оснований для отказа Семенову Р.Л. в приватизации спорного земельного участка не имелось. Соответственно решение мэрии г.о. Тольятти о предоставлении Семенову P.Л. за плату земельного участка с кадастровым номером № в порядке статьи 36 Земельного Кодекса РФ как основание к заключению договора № от ДД.ММ.ГГГГ являлось правомерным.
Установлено также, что согласно п. 2.1. представленного на регистрацию договора купли - продажи № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствие со ст. 2 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», ст. 18 Закона Самарской области № 94-ГД от 11.03.2005 г. «О земле», постановлением губернатора Самарской области Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении государственной кадастровой оценки земель поселений Самарской области» цена земельного участка (кадастровый номер №) устанавливается в размере 2,5% кадастровой стоимости земельного участка.
В соответствие со ст. 2 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до 01 июля 2012 года в соответствие с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений и сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного Кодекса РФ, т.е. до 25.10.2001 года. При приобретении указанными лицами таких земельных участков в иной местности, чем в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек, цена земельного участка устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка.
Установление цены купли - продажи спорного земельного участка исходя из кадастровой оценки, утвержденной постановлением губернатора Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении государственной кадастровой оценки земель поселений Самарской области», является неправомерным, поскольку указанное постановление на момент заключения договора купли - продажи утратило силу в связи с изданием постановления губернатора Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №.
Из материалов дела следует, что согласно постановлению мэрии г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №-п/1, принято решение предоставить Семенову Р.Л. в аренду сроком на три года земельный участок с местоположением: <адрес>-И для завершения строительства производственного корпуса с пристроенным административно-бытовым блоком.
В соответствие с п. 2.2. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-Ф3 «О введение в действие Земельного Кодекса РФ» собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков. Поэтому то обстоятельство, что Семенову Р.Л. ранее предоставлялся спорный земельный участок на праве аренды не может служить препятствием для последующего выкупа указанного земельного участка в собственность.
Однако для регистрации перехода права собственности на спорный земельный участок на основании договора купли - продажи № от ДД.ММ.ГГГГ на Семенова Р.Л. требуется, чтобы постановление мэрии г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении Р.Л. Семенову в аренду сроком на три года земельного участка, расположенного: <адрес>-и.» было отменено.
Документы, свидетельствующие о том, что указанное постановление отменено, в материалах дела отсутствуют.
Из кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка (кадастровый номер №) и кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка (кадастровый номер №) следует, что площадь и границы указанных земельный участков совпадают.
Как следует из письма Управления архитектуры и градостроительства мэрии г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №.1-1, земельный участок (кадастровый номер №) расположен в двух территориальных зонах: ПК-1 (зона производственно-коммунальных объектов I-II класса вредности) и на территории инженерных коммуникаций.
Из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного ФБУ «Кадастровая палата» по Самарской области, следует, что в государственном кадастре содержаться сведения о земельном участке площадью 13244 кв.м. (кадастровый номер №) с местоположением: <адрес>-И для завершения строительства производственного корпуса с пристроенным административно- бытовым блоком.
В соответствие с п. 1 ст. 7 ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства.
Однако такие сведения в кадастровом паспорте земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № не указаны.
При этом в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним содержаться сведения о земельном участке площадью 13244 кв.м. (кадастровый номер №) для завершения строительства производственного корпуса с пристроенным административно-бытовым блоком на основании кадастрового паспорта земельного участка от 21.12.2009 г. №.
Согласно п. 4 ст. 24 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» внесенные в государственный кадастр недвижимости при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации прав на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в ч. 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация права аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.
В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на земельный участок (кадастровый номер №).
Согласно п. 36 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 г. № 219, с прекращением существования объекта недвижимого имущества связанный с ним раздел ЕГРП закрывается. Согласно п.п. 23, 26, 27 указанных Правил, краткое описание объекта недвижимого имущества, содержащееся в подразделе 1 соответствующего раздела ЕГРП, осуществляется на основании документов, удостоверенных организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества на территории регистрационного округа, в том числе кадастровый учет объектов недвижимости. При этом, если объект недвижимости, для которого сформирован раздел ЕГРП, прекратил свое существование, являясь источником для нового объекта, в ЕГРП должен отражаться как предыдущий, так и последующий его кадастровый номер.
В соответствие со ст. 14 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются в виде: кадастровой выписки об объекте недвижимости, которая представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую запрашиваемые сведения об объекте недвижимости. Если в соответствие с кадастровыми сведениями объект недвижимости, сведения о котором запрашиваются, прекратил существование, любая кадастровая выписка о таком объекте наряду с запрашиваемыми сведениями должна содержать кадастровые сведения о прекращении существования такого объекта.
Согласно ответу Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок (кадастровый номер №) с местоположением: <адрес>-И, аннулирован ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока действия «временного» статуса сведений государственного кадастра недвижимости и непоступлении в течении указанного срока документов, содержащий сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости или ограничений (обременений) прав на него.
В государственном кадастре недвижимости содержаться сведения о земельном участке площадью 13244 кв.м. (кадастровый номер №) с местоположением: <адрес>-И. Сведения о строениях на указанном земельном участке отсутствуют.
Учитывая изложенные обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу, что основания для отмены решения суда первой инстанции отсутствуют, поскольку заявитель не лишен права при устранении недостатков в документах, предоставленных на государственную регистрацию, в том числе надлежащей оценки спорного объекта недвижимости, внесении в кадастровый паспорт необходимых сведений, отмены постановления мэрии г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении Семенову Р.Л. в аренду сроком на три года земельного участка, расположенного: <адрес>-и.» вновь обратиться в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>-И., на основании указанного договора.
Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание по изложенным выше мотивам. Судебная коллегия полагает, что обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение принятого решения и предусмотренных статьей 330 ГПК РФ судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 – 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Комсомольского районного суда г. Тольятти от 04 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Семенова Р.Л. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: