Судья Осипова С.К. гр. дело №
Апелляционное определение
«03» сентября 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Подольской А.А.,
судей Назейкиной Н.А., Клюева С.Б.,
при секретаре Зверевой Ю.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Комаровой Н.А., Плетухиной Р.П., Глотовой Т.А. на решение Советского районного суда г.Самары от 05 июля 2012 года, которым постановлено:
«В удовлетворении заявления Комаровой Натальи Анатольевны, Плетухиной Раисы Петровны, Глотовой Татьяны Анатольевны об обжаловании отказа Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области в выдаче кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером № и обязании филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области осуществить изменения в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, №, из земель населенных пунктов, предназначенного для индивидуального жилищного строительства в части указания адреса земельного участка и выдаче кадастрового паспорта отказать».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Назейкиной Н.А., объяснения представителя заявителя Комаровой Н.А. – Медянцевой Ю.Ю. (по доверенности №№ от ДД.ММ.ГГГГ), Глотовой Т.А., Плетухиной Р.П. в поддержание доводов жалобы, возражения на жалобу представителя ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» Мосеевой О.В. (по доверенности №№ от ДД.ММ.ГГГГ, судебная коллегия
установила:
Заявители обратились в суд с заявлением о признании отказа ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Самарской области в выдаче кадастрового паспорта земельного участка незаконным.
В обоснование заявления указали, что являются сособственниками в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ с целью оформления права собственности на земельный участок заявители обратились в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области с заявлением о предоставлении сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости.
ДД.ММ.ГГГГ получено решение об отказе выдачи кадастрового паспорта, поскольку заявители не являются собственниками данного земельного участка, кроме того, правоудостоверяющим документом на земельный участок является договор на право застройки № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указан адрес: <адрес>, хотя в действительности адрес земельного участка изменился - <адрес>
Ссылаясь на указанные обстоятельства, заявители просили суд признать отказ Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области в выдаче кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером № незаконным, обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области внести изменения в части адреса земельного участка в государственный кадастр недвижимости и выдать кадастровый паспорт на объект недвижимости.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Комарова Н.А., Плетухина Р.П., Глотова Т.А. просят отменить решение суда, как необоснованное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Согласно ст.254 ГПК гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Из материалов дела следует, что Комарова Н.А., Плетухина Р.П., Глотова Т.А. являются сособственниками в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес> (Комарова Н.А. - 5/12 доли, Глотова Т.А. - 5/12 доли, Плетухина Р.П. - 1/6 доля).
В государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке площадью 600 кв.м, с категорией земель - земли населенных пунктов, расположенном по адресу: <адрес>
Данный адрес земельного участка внесен в ГКН на основании договора застройки от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Жилуправлением Куйбышевского Горкоммунотдела и ФИО9
Земельный участок является ранее учтенным и ему присвоен кадастровый номер №.
В соответствии с п.3 ст.14 ФЗ №221 от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости» сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются в виде:
- копии документа, на основании которого сведения об объекте недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости;
- кадастровой выписки об объекте недвижимости;
- кадастрового паспорта объекта недвижимости;
- кадастрового плана территории;
- в ином виде, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
26.04.2012 года заявители в лице представителя Медянцевой Ю.Ю. обратились с заявлением в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области о предоставлении сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости в виде кадастрового паспорта.
Решением Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области от 02.05.2012 года за № в выдаче кадастрового паспорта отказано по причине отсутствия кадастровых сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, а выдана кадастровая выписка на земельный участок.
Разрешая возникший спор, суд первой инстанции правомерно руководствовался положениями ч.11 ст.45 ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости», в силу которых отсутствие в государственном кадастре недвижимости кадастровых сведений о ранее учтенном земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства в объеме, необходимом в соответствии с ч.4 ст.14 настоящего Федерального закона, не является основанием для отказа в выдаче (направлении) кадастрового паспорта такого объекта недвижимости.
Заявители не представили суду доказательств, свидетельствующих о том, что в отношении принадлежащего им земельного участка установлен вид разрешенного использования, в связи с чем положения ч.11 ст.45 ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости» на заявителей не распространяются.
В силу ч.12 ст.45 ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый паспорт ранее учтенного и не указанного в части 11 настоящей статьи земельного участка не выдается (не направляется) и орган кадастрового учета принимает решение об отказе в выдаче (направлении) такого паспорта в случае, если отсутствуют кадастровые сведения о координатах характерных точек границ такого земельного участка.
Заявителями не оспаривалось то обстоятельство, что в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, - межевание участка не проводилось.
При указанных обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что решение ФБУ «Кадастровая палата» по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче кадастрового паспорта является законным и обоснованным, принято в соответствии с нормами действующего законодательства, права заявителей не нарушены.
Пунктом 13 ст.45 вышеназванного Закона предусмотрено, что в случае принятия решения об отказе в выдаче (направлении) кадастрового паспорта в соответствии с частью 12 настоящей статьи орган кадастрового учета не позднее установленного частью 8 статьи 14 настоящего Федерального закона срока выдает (направляет) вместо кадастрового паспорта соответствующего земельного участка такое решение и кадастровую выписку о данном земельном участке, содержащую имеющиеся общедоступные кадастровые сведения о данном земельном участке. Такое решение должно содержать обязательную ссылку на соответствующие положения части 12 настоящей статьи.
В соответствии с Приказом Минюста РФ №32 от 18.02.2008 года «Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка» кадастровый паспорт земельного участка, предназначенный для предоставления сведений государственного кадастра недвижимости, необходимых для государственной регистрации прав и ограничений (обременении) прав, включает в себя разделы В.1- В.4. В случае отсутствия в государственном кадастре недвижимости координат характерных точек границы земельного участка, указанного в пункте 1 статьи 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», раздел В.2 не оформляется. Разделы В.3 и В.4 оформляются только при наличии в государственном кадастре недвижимости соответствующих сведений.
Таким образом, в случае отсутствия в государственном кадастре недвижимости координат характерных точек границы земельного участка, оформляется только раздел В.1 кадастрового паспорта земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости).
Судом установлено, что выписка из государственного кадастра недвижимости заявителям была выдана.
Суд обоснованно отказал в удовлетворении требований о возложении обязанности по внесению изменений в ГКН в отношении адреса данного земельного участка, руководствуясь положением ч.5 ст.20 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в силу которого с заявлением об учете адреса правообладателя земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лицо, обладающее этим земельным участком на указанном праве.
Согласно п.68 Порядка ведения государственного кадастра объектов недвижимости, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от 04.02.2010 года №42, сведения об адресе земельного участка вносятся на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на присвоение адресов земельным участкам.
Из материалов дела следует, что доказательств, подтверждающих присвоение земельному участку с кадастровым номером № адреса: <адрес>, заявителями суду предоставлено.
Собственниками указанного земельного участка заявители не являются.
Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку повторяют доводы заявления, которые проверялись судом первой инстанции и не нашли своего подтверждения.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, выводы суда подтверждены доказательствами, которым дана надлежащая оценка, и оснований к отмене судебного решения не имеется.
Руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Советского районного суда г.Самары от 05 июля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Комаровой Н.А., Плетухиной Р.П., Глотовой Т.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи