Судья: Волкова М.В. гр.дело № 33-8190
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
4 сентября 2012 года
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего – Акининой О.А.,
судей Сивохина Д.А. и Вачковой И.Г.
при секретаре Зверевой Ю.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Ляпина М.П. на решение Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 3 июля 2012 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Ляпину М.П. отказать ".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сивохина Д.А., возражения представителя мэрии г.о.Тольятти Самарской области Громовой Л.Е. (по доверенности), судебная коллегия
установила:
Ляпин М.П. обратился в суд с иском к мэрии г.о.Тольятти Самарской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
В обоснование заявленных требований указал, что является ветераном Великой Отечественной войны как труженик тыла. На основании распоряжения мэра г.о.Тольятти Самарской области от 16 сентября 2011 года N9663-р/4 с 30 августа 2011 года состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма на основании пункта 1 части 1 Закона Самарской области от 11 июля 2006 года N87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категории граждан, проживающих на территории Самарской области», очередь N 214, жилья в собственности не имеет.
Ссылаясь на то, что он подпадает под категорию граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки, установленных Федеральным законом "О ветеранах", Указом Президента РФ N714 от 7 мая 2008 года, в частности, на обеспечение за счет средств федерального бюджета ветеранов Великой Отечественной войны жильем просил обязать мэрию г.о.Тольятти Самарской области предоставить ему на состав семьи в один человек жилое помещение по договору социального найма по установленным нормам действующим на момент предоставления жилья.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Ляпин М.П. просит об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, ссылаясь на ошибочность выводов суда о том, что он не имеет права на первоочередное улучшение жилищных условий.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг." (в редакции Указа Президента РФ от 09 января 2010 г. N 30), постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
Согласно статье 2 Федерального закона "О ветеранах" ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (далее - период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
В соответствии со статьей 20 вышеуказанного ФЗ меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 2 Закона Самарской области от 11.07.2006 № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» действие настоящего Закона распространяется на следующие категории граждан: 2.1) граждане, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», а именно: б) участники Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период.
Согласно п. 4 ст. 2 вышеуказанного Закона обеспечение жилыми помещениями граждан, указанных в пунктах 2-4 части 2 настоящей статьи, осуществляется местными администрациями муниципальных образований Самарской области в порядке, устанавливаемом Правительством Самарской области в соответствии с федеральными законами, возлагающими обязанность по обеспечению жилыми помещениями соответствующих категорий граждан на субъекты Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Ляпин М.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ветераном Великой Отечественной войны и имеет право на льготы, предусмотренные статьей 20 федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" для лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев.
На основании распоряжения мэра г.о.Тольятти Самарской области от 16 сентября 2011 года N9963-р/4 «О рассмотрении жилищных вопросов» Ляпин М.П. с 30 августа 2011 года состоит в списках нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с составом семьи 1 человек как труженик тыла.
По состоянию на 1 января 2012 года номер Ляпина М.П. в едином списке граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по городскому округу Тольятти Самарской области 6190, в списке ветеранов Великой Отечественной войны Ляпин М.П. значится под N 214.
Согласно удостоверению серии ВВ N 264082, выданному 17 мая 2011 года, Ляпин М.П. является лицом, имеющим право на льготы и преимущества, установленные законодательством для лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев.
Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции обоснованно указал, что Ляпин М.П. в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" имеет право на льготы, предусмотренные статьей 20 указанного ФЗ.
Суд правомерно признал, что право на обеспечение жилой площадью заявитель, как ветеран Великой Отечественной войны, обладающая льготами, установленными ст. 20 ФЗ "О ветеранах", не имеет, в связи с чем не может быть обеспечен жильем в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года N 714.
При этом суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что Федеральный закон "О ветеранах" разграничивает категории "участник Великой Отечественной войны" и "труженик тыла" и предусматривает для них различные меры социальной поддержки, в связи с чем, требования Ляпина М.П. относящегося к категории "труженик тыла" о возложении на мэрию г.о.Тольятти Самарской области обязанности предоставить жилое помещение как нуждающемуся в первоочередном порядке в улучшении жилищных условий в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 года за N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" являются необоснованными.
Доводы апелляционной жалобы Ляпина М.П. не могут быть приняты во внимания, поскольку основаны на неправильном токовании закона.
Судом первой инстанции были правильно применены нормы материального права, исследованы все обстоятельства дела, доводы сторон, которым дана надлежащая оценка.
Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 3 июля 2012 года без изменения, апелляционную жалобу Ляпина М.П. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: