Судья Маркова Н.В. гр. дело № 33–8187/2012
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
04 сентября 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Гороховика А.С.,
судей Шилова А.Е., Евдокименко А.А.,
с участием прокурора Фоминой И.А.,
при секретаре Иванниковой Н.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе мэрии городского округа Тольятти на решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 10 июля 2012 года, которым постановлено:
«Иск удовлетворить.
Обязать мэрию городского округа Тольятти предоставить Морданову Д.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди жилое помещение в соответствии с требованиями действующего законодательства на состав семьи один человек».
Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Шилова А.Е., возражения на апелляционную жалобу Морданова Д.К., заключение прокурора Фоминой И.А., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Прокурор Центрального района г. Тольятти Самарской области, действуя в интересах Морданова Д.К., обратился в суд с иском к мэрии городского округа Тольятти о предоставлении вне очереди жилого помещения.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, родители Морданова Д.К. – ФИО1 и ФИО2 <данные изъяты>.
Решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признана безвестно отсутствующей.
Распоряжением мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №, Морданов Д.К. принят на учёт граждан нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, с составом семьи один человек. Однако до настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор Центрального района г. Тольятти Самарской области, действуя в интересах Морданова Д.К., просил суд обязать мэрию городского округа Тольятти предоставить Морданову Д.К. вне очереди жилое помещение в соответствии с требованиями действующего законодательства на состав семьи один человек.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе мэрия городского округа Тольятти просит решение суда отменить как незаконное и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований прокурора, поскольку решением суда нарушены права других детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, внесенных в список нуждающихся в жилых помещениях ранее Морданова Д.К.
В судебном заседании апелляционной инстанции Морданов Д.К. в удовлетворении апелляционной жалобы просил отказать, решение суда оставить без изменения.
Выслушав объяснения Морданова Д.К., заключение прокурора, полагавшего решение суда оставить без изменения, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации).
В соответствии со ст. 6 Федерального закона РФ от 29.12.2004 года № 189 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», с 01 марта 2005 года принятие на учёт граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ.
В силу ч. 1, 3 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются отдельным категориям граждан, определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации, признанным по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки, а также по окончании службы в Вооруженных силах или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления – п. 2 ч. 2, ч. 3 ст. 57 Жилищного кодекса РФ.
Согласно статье 8 Федерального закона РФ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Из материалов дела следует, что Морданов Д.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей.
Решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, родители Морданова Д.К. <данные изъяты>.
Решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, мать Морданова Д.К., признана безвестно отсутствующей.
Постановлением мэра г.о. Тольятти № от ДД.ММ.ГГГГ, Морданов Д.К. принят с ДД.ММ.ГГГГ на учет нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, с составом семьи один человек.
Как видно из материалов дела, Морданов Д.К. зарегистрирован по адресу: <адрес>. Однако закрепленного жилья он не имеет.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что до настоящего времени Морданов Д.К. жилым помещением не обеспечен.
Право Морданова Д.К. на внеочередное предоставление жилого помещения, представителем ответчика не оспаривалось.
Оценив в совокупности обстоятельства дела, дав оценку исследованным доказательствам, правильно применяя положения законодательства, регулирующего правоотношения сторон, и учитывая, что государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Законом Самарской области от 24.10.2006 г. № 115-ГД «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» переданы органам местного самоуправления, суд пришёл к правильному выводу об удовлетворении исковых требований прокурора, обязав мэрию городского округа Тольятти предоставить Морданову Д.К. во внеочередном порядке, в силу статьи 57 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение по установленным социальным нормам.
Доводы апелляционной жалобы мэрии городского округа Тольятти Самарской области о том, что при реализации прав Морданова Д.К. на внеочередное получение жилья должны соблюдаться права иных очередников, не могут быть приняты во внимание, поскольку разрешение требований о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей жилой площади во внеочередном порядке, не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом.
Кроме того, право на внеочередное предоставление жилья детям данной категории не ставится в зависимость от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилья.
Доводов, опровергающих правильность выводов суда, апелляционная жалоба не содержит.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения, и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом при рассмотрении дела не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 10 июля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу мэрии городского округа Тольятти Самарской области без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи