О признании недействительным постановления



Судья: Самарина А.М.                    гр. д. № 33-8457

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 сентября 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего – Гороховика А.С.

судей – Вачковой И.Г., Хаировой А.Х.

при секретаре- Кузьмине М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Полевой Т.С. на решение Ставропольского районного суда Самарской области от 26 июня 2012 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Полевой ФИО10 о признании недействительным постановления Администрации, вынесении КТП РПП 301/400 за пределы селитебной зоны - отказать».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда ФИО9, возражение на доводы жалобы представителя ОАО»МРСК Волга» по доверенности Баутдинова Р.М., судебная коллегия

                    установила:

Полева Т.С. обратилась в суд с иском к МРСК «ВОЛГИ-Самарские распределительные сети», Администрации Ставропольского района о признании недействительным постановления Администрации, вынесении КТП РПП 301/400 за пределы селитебной зоны.

В обоснование заявленных требований Полева Т.С. указала, что земельный участок площадью 18 кв.м кадастровый номер по адресу: <адрес>, был поставлен на кадастровый учет. Сведения о земельном, участке были внесены на основании свидетельства о праве пользования на землю от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ставропольским райкомземом, и постановления администрации Ставропольского района от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительном отводе земли Жигулевским электрическим сетям на территории Ставропольского района».

В настоящее время администрацией Ставропольского района земельный участок сдается в аренду ОАО филиал «МРСК-ВОЛГИ-Самарские распределительные сети» для размещения комплектной трансформаторной подстанции 301/160.

В действительности арендатором на земельном участке установлена КТП РПП 301/400 открытого типа с наполнением масла 60 кг, без шумозащиты на селитебной территории.

КТП РПП располагается в 12,5 м от дома истца, тем самым нарушаются правила устройства электроустановок, которыми предусмотрено расстояние не менее 24 м, и создается риск причинения вреда ее здоровью и имуществу.

Ссылаясь на изложенное, Полева Т.С. просила суд (с учетом уточнений) признать недействительными постановление администрации Ставропольского района от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о праве пользования на землю от ДД.ММ.ГГГГ, обязать администрацию муниципального района Ставропольский расторгнуть договор аренды земельного участка с кадастровым номером , обязать МРСК «ВОЛГИ-Самарские распределительные сети» вынести за пределы селитебной территории КТП РПП 301/400.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе Полева Т.С. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение.

Представитель ОАО»МРСК Волга» в судебном заседании не согласился с доводами апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения. апелляционную жалобу- без удовлетворения.

В судебное заседание не явилась Полева Т.С., извещенная о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ходатайство Полевой Т.С. об отложении разбирательства дела поступило в судебную коллегию по гражданским делам 11.09.2012года в 13час.30мин. после рассмотрения дела в апелляционной инстанции.

Исследовав доказательства по делу, выслушав объяснения лиц, участвующих в заседании судебной коллегии, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 1 ст. 13 ГК РФ и п. ст. 61 ЗК РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

Из материалов дела следует, что Полева Т.С. является собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома, находящиеся по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.23-24).

Судом установлено, что по адресу: <адрес> установлена трансформаторная подстанция РПП 301/400, которая огорожена забором с трех сторон. Со стороны <адрес> ограждение отсутствует. Подстанция принадлежит ОАО «МРСК Волги» и размещена на земельном участке площадью 18 кв.м. сельского поселения Пискалы на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОАО «МРСК Волги» и администрацией муниципального района Ставропольский Самарской области, сроком на 11 месяцев.

Как следует из материалов дела КТП РПП-301/160 кВА смонтирована и введена в эксплуатацию в 1983 году. В 2006 году на КТП был заменен силовой трансформатор на 400 кВА.

Трансформаторная подстанция представляет собой железобетонную конструкцию, киоскового типа, напряжением 6-10 кВ, мощностью 400 кВА, служит для приема, преобразования распределения электрической энергии и предназначена для использования в системах энергоснабжения.Из сообщения администрации муниципального района Ставропольский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при замене трансформатора на 400 кВА корпус КТП не менялся, следовательно, площадь земельного участка, занятого КТП, также не изменялась.

Согласно материалам землеустроительного дела земельный участок под ТП РПП 301/400 площадью 18 кв.м был предоставлен для дальнейшего использования ТП, установлены границы ТП.

По результатам внутреннего контроля и приемки работ комиссии ООО «<данные изъяты>» предоставленный материал по межеванию земель ТП РПП 301/160 ОАО «Самараэнерго», расположенной в <адрес>, соответствует требованиям технического задания и может быть использован по назначению.

Из акта согласования границ охранной зоны ОАО «Самараэнерго» следует, что представитель ООО «<данные изъяты>» ФИО8 на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ произвел в натуре отвод земельного участка для дальнейшей эксплуатации ТП РПП 301/160, местоположение земельного участка <адрес>, площадь 18 кв.м.

Земельный участок под ТП РПП был поставлен на кадастровый учет на основании свидетельства о праве пользования на землю регистрационный номер от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Жигулевским электрическим сетям АООТ «Самараэнерго (в дальнейшем реорганизовано в ОАО МРСК Волги»). Данное свидетельство выдано на основании постановления администрации Ставропольского района от ДД.ММ.ГГГГ о дополнительном отводе земли Жигулевским электрическим сетям на территории Ставропольского района.

Полева Т.С. просит признать вышеуказанные документы: свидетельство о праве пользования на землю и постановление администрации Ставропольского района от ДД.ММ.ГГГГ недействительными.

В судебном заседании истец Полева Т.С. пояснила, что ее права нарушаются тем, что проживание в доме становится невозможным, так как трансформаторная подстанция постоянно гудит.

Как правильно указал суд, истец не представил доказательств, подтверждающих того, что оспариваемыми актами, нарушаются ее права и законные интересы.

Судом установлено, что к спорной КТП подлежат применению положения п.п. 4.2.123- 4.2.132 Правил установок электрооборудования.

Согласно п.4.2.131 ПУЭ по условию пожарной безопасности подстанции должны быть расположены на расстоянии не менее 3 м от зданий I, II, III степеней огнестойкости и 5 м от зданий IV и V степеней огнестойкости.

Расстояние от подстанции до жилого дома истца составляет 12,5 м.

Суд обоснованно признал несостоятельным утверждение истца о том, что шум на территории участка и в доме нарушает предельно допустимые нормы.

Согласно протоколу измерения уровней физических факторов неионизирующей природы (шум) от ДД.ММ.ГГГГ, проведенному филиалом ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Самарской области в городе Тольятти», шум на территории непосредственно прилегающей к жилому дому по <адрес> от работы трансформаторной подстанции КТП РПП 301/400 кВА, расположенной в 2-х метрах западнее участка по адресу: <адрес>, соответствует санитарным нормам СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях, общественных зданий и на территории жилой застройки» и СанПиН 2.12.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Шум в доме по улице <адрес> от работы трансформаторной подстанции КТП РПП 301/400 кВА, расположенной в 2-х метрах западнее участка по адресу: <адрес>, соответствует санитарным нормам СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях, общественных зданий и на территории жилой застройки» и СанПиН 2.12.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу, что противопожарные и санитарные требования при установке и эксплуатации КТП-301 соблюдены и соответствуют противопожарным, санитарным нормам и правилам.

Кроме того, на момент покупки Полевой Т.С. земельного участка с домом КТП РПП -301 уже была введена в эксплуатацию.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что не имеется правовых оснований для признания недействительными постановления администрации Ставропольского района от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве пользования на землю от ДД.ММ.ГГГГ, а также расторжения договора аренды земельного участка с кадастровым номером и вынесении за пределы селитебной территории КТП РПП 301/400, суд обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований Полевой Т.С. в полном объеме.

Доводы апелляционной жалобы представителя Полевой Т.С. были предметом исследования судом, им дана правовая оценка, с которой судебная коллегия согласна.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Ставропольского районного суда Самарской области от 26 июня 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Полевой Т.С. – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи