Судья: Головачева О.В. гр. дело № 33-8824/2012
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«20» сентября 2012 года Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего- Калинниковой О.А.
судей- Лазаревой М.А. и Шилова А.Е.
при секретаре Зверевой Ю.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Веселовой О.В. на решение Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 19 июля 2012 года, которым постановлено:
«Исковое заявление Веселовой О.В. удовлетворить частично.
Включить в стаж медицинской деятельности периоды:
1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -в должности <данные изъяты>;
2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -в должности <данные изъяты>
Требования истца о включении в медицинский стаж периода деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и назначении досрочной пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения».
Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Лазаревой М.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Веселова О.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> г.о. Тольятти о назначении досрочной пенсии.
В обоснование иска указала, что решением заседания комиссии УПФ в <адрес> г.о.Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении досрочной пенсии в связи с недостаточным стажем работы. В специальный стаж не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов работы, когда имелись отпуска без сохранения заработной платы, курсы, отпуск по уходу за ребенком.
Веселова О.В. не согласна с исключением указанных периодов работы из стажа специальной деятельности, поскольку все это время осуществляла лечебную деятельность. Считает, что исключение указанного периода ограничивает её конституционное право на социальное обеспечение.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, Веселова О.В. просила суд признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, обязав Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить в ее трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением периодов работы, когда имелись отпуска без сохранения заработной платы, курсы, отпуск по уходу за ребенком.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Веселова О.В. просит решение суда отменить в части отказа о включении периода работы в стаж медицинской деятельности и соответственно отказа в назначении досрочной пенсии и принять новое решение, которым включить в трудовой стаж Веселовой О.В. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента ее обращения в Пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании Веселова О.В. поддержала доводы апелляционной жалобы в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ – АПФ РФ в <адрес> по доверенности Рябова И.Л. возражала против доводов апелляционной жалобы, считает решение суда законным и обоснованным.
Выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, обсудив доводы заявителя жалобы в совокупности с исследованными доказательствами, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Положениями ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Веселова О.В. обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения досрочно.
Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу было отказано ввиду отсутствия у нее требуемого специального стажа, засчитано 12 лет 02 мес. 14 дней.
Также установлено и не оспаривалось сторонами, что Веселова О.В. в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты>, при этом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.
Согласно п.20 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Нормы указанной статьи реализуются через Постановление Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, которым утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья в государственных и муниципальных учреждениях, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, правом на досрочное назначение пенсии имеют средний медицинский персонал, однако должность медстатистика названными правовыми документами не предусмотрена.
Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066г, которым был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет по лечебной и иной работе по охране здоровья населения, должность медстатистика не предусмотрена.
Между тем, Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 года № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определено, что при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ до вступления в силу новых правовых актов могут применяться нормативные правовые акты, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда или пенсию за выслугу лет.
Постановлением Совета Министров РСФСР №464 от 06.09.1991г. был утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, в соответствии с которым право на досрочную пенсию имели врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, и Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. №1397 было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.
Анализируя положения указанных выше норм права, а также учитывая установленные обстоятельства в совокупности с представленными по делу доказательствами, суд обоснованно включил в медицинский стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, при этом правомерно отказал Веселовой О.В. во включении в медицинский стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медстатистика <данные изъяты>.
Поскольку с учетом периодов работы, подлежащих включению в специальный стаж Веселовой О.В. по лечебной деятельности составляет менее 30 лет, суд пришел к правильному выводу о том, что у истца не возникло право на назначение досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы Веселовой О.В.в апелляционной жалобе о том, что функциональные обязанности <данные изъяты> по своему содержанию тождественны обязанностям, выполняемым медицинскими работниками, в частности <данные изъяты>, должности которых включены в вышеуказанный список, судебная коллегия находит несостоятельными, так как период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала именно в должности <данные изъяты>, данная должность в Списках предусматривающих право на назначение досрочной пенсии не присутствует, тождество должностей не предусмотрено действующим законодательством.
Иные доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, а также к выражению несогласия с оценкой судом представленных по делу доказательств, в связи с чем, не могут быть приняты во внимание.
Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам, достаточно аргументированы с применением норм материального права, регулирующих спорные отношения, по существу решение суда является законным и обоснованным, отмене и изменению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Комсомольского районного суда г. Тольятти от 19 июля 2012 года оставить по существу без изменения, апелляционную жалобу Веселовой О.В. без удовлетворения.
Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке.
Председательствующий:
Судьи: