Судья: Гороховик О.В. Гр.д. № 33-9220/2012
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
4 октября 2012 года Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего: Моргачевой Н.Н.,
судей: Никоновой О.И.и Захарова С.В.,
при секретаре: Елютиной И.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Департамента управления имуществом городского округа Самара на решение Ленинского районного суда г. Самары от 7 августа 2012 года, которым постановлено:
«Признать за Ивановой Н.С. право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.
Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара предоставить Ивановой Н.С. вне очереди благоустроенное помещение по договору социального найма по нормам, установленным действующим законодательством.».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Никоновой О.И., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Иванова Н.С. обратились в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении жилого помещения. Требования мотивированы тем, что <адрес> по адресу: <адрес>, в котором находится <адрес>, где зарегистрирована и проживала истец, признан в установленном порядке аварийным и подлежащим реконструкции. На основании распоряжения руководителя Департамента управления имуществом городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № истец состоит на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Жилое помещение взамен непригодного для проживания до настоящего времени не предоставлено.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просила признать за ней право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, а также обязать Департамент управления имуществом г.о. Самары предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение по установленной норме по договору социального найма.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Департамент управления имущества г.о. Самары в лице представителя по доверенности – Шамилиной Е.Ю. просит решение суда отменить, считает его незаконным и необоснованным, вынесенным с неправильным применением норм материального права.
В судебном заседании представители истца Ярыгин С.Ф. и Ракова С.Г. возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, считают решение законным и обоснованным на основании представленного в суд отзыва.
Представители ответчиков: Департамента управления имуществом г.о. Самары и Администрации г.о. Самары в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда.
В соответствии с подпунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного Кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Согласно части 3 статьи 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
В соответствии со статьей 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В силу части 1 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Часть 2 статьи 89 ЖК РФ предусмотрено, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.Из материалов дела видно, что Иванова Н.С. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается ордером на жилое помещение, копией лицевого счета. Истец зарегистрирована в указанном помещении, постоянно с ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что дом, в котором находится <адрес>, по адресу: <адрес> построен до ДД.ММ.ГГГГ, является объектом культурного наследия регионального значения. Физический износ дома на ДД.ММ.ГГГГ составлял 64%. В результате пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ дом был сильно поврежден.
Заключением межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> был признан аварийным и подлежащим реконструкции.
В соответствии с Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самары от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим реконструкции.
Департаменту управления имуществом городского округа Самара рекомендовано предоставить до конца ДД.ММ.ГГГГ гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма другие благоустроенные помещения по договорам социального найма.
Распоряжением первого заместителя главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № в распоряжение первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № были внесены изменения, рекомендовано Департаменту управления имуществом городского округа Самара за 15 дней до начала реконструкции предоставить гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма другие жилые помещения в соответствии с жилищным законодательством.
Судом установлено, что Иванова Н.С. состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении муниципального жилищного фонда по договору социального найма с составом семьи один человек, что подтверждается извещением Департамента управления имуществом г.о. Самары от ДД.ММ.ГГГГ.
Установлено, что после пожара, произошедшего в ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени жилое помещение Ивановой Н.С. не предоставлено, договор социального найма на другое жилое помещение с ней не заключен, что не оспаривалось в ходе судебного разбирательства представителем ответчика.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что жилое помещение, которое занимала истец, пострадало от пожара, в настоящее время проживание в нём невозможно, истец состоит на учете в качестве нуждающихся в получении жилья в связи с признанием дома аварийным, суд пришел к правильным выводам о том, что Иванова Н.С. имеет право на внеочередное предоставление жилья и обоснованно удовлетворил исковые требования.
Доводы апелляционной жалобы о необходимости предоставления истице жилого помещения маневренного фонда на период реконструкции дома несостоятельны и основаны на неправильном толковании норм материального права.
Как усматривается из материалов дела, по результатам обследования здания межведомственной комиссией сделан вывод о нерациональности восстановления здания как жилого, принято решение о выполнении его реконструкции как общественного здания с сохранением его как памятника архитектуры.
Кроме того, указывая на реконструкцию аварийного дом, представитель Департамента управления имуществом г.о. Самары не представил сведений о ее начале и завершении, между тем, с момента произошедшего пожара прошло более четырех лет, что также подтверждает нарушение прав и законных интересов истца. Представитель ответчика в апелляционной жалобе ссылается на незаконное предоставление истцу второго жилого помещения по договору социального найма, между тем, ответчик не представил суду доказательств того, что после планируемой муниципальным образованием реконструкции дома, в нем сохранятся помещения жилого фонда. При наличии в материалах дела доказательств невозможности сохранения жилых помещение в указанном доме доводы о неправильном применении судом норм жилищного законодательства являются несостоятельными и не могут являться основанием для отмены по существу правильного решения суда.
Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение принятого решения и предусмотренных статьей 330 ГПК РФ судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Самары от 7 августа 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента управления имуществом городского округа Самара оставить - без удовлетворения.
Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке.
Председательствующий:
Судьи: